在南京雨花臺工程預(yù)算過程中，涉及的方面非常廣，涵蓋了材料、設(shè)備等價格的波動，并且在實際施工中，還存在著很多的不確定因素，對南京雨花臺工程預(yù)算有著一定的影響。因此，只是依靠相應(yīng)的合同進行管理，無法起到相應(yīng)的效果，為了保證工程結(jié)算工作的成果，一定要加強對工程簽證的管理，進而為相應(yīng)的結(jié)算工作提供可靠的依據(jù)，實現(xiàn)南京雨花臺工程預(yù)算的經(jīng)濟效益和社會效益。部分工程因為前期準備工作不足，在開展招投標工作的時候，還沒有完善的施工設(shè)計圖紙，并且相應(yīng)的圖紙節(jié)點設(shè)計還不詳細，設(shè)計太過粗糙，無法對施工進行有效的指導(dǎo)，需要增加一些新的簽證內(nèi)容，進而改變了原來的招投標結(jié)果，失去原來招投標工作的意義，產(chǎn)生了不必要的損失，增加了南京雨花臺工程預(yù)算。比如，在某南京雨花臺工程預(yù)算中，其只是設(shè)計了立面圖，沒有對節(jié)點圖進行設(shè)計，導(dǎo)致其在實際施工中，出現(xiàn)了很多額外的施工項目，在一定程度上，增加了施工成本與工程總造價。在工程簽證中，時間是一個非常重要的因素，同時也是保證簽證準確度的前提。在履行施工合同的時候，一些簽證事項，在進行簽訂的時候，有著嚴格的程序與時效。比如，在工程施工合同中，規(guī)定承包人在確定施工變更的14天之內(nèi)，提交相應(yīng)的變更報告，經(jīng)過相應(yīng)的工程師確認之后，進行相應(yīng)的調(diào)整。并且工程師也要在14天之內(nèi)進行確認，如果沒有正當(dāng)理由進行不確認的情況，超過14天之后，就默認為已經(jīng)確認。通過相關(guān)規(guī)定可以看出，工程簽證具有一定的時效性，一定要進行相應(yīng)的重視，保證相關(guān)資料與數(shù)據(jù)的完整，確保結(jié)算工作的有序進行。

曲解合同意思。合同條款很多，對承包方式，施工工期、價差造價、讓利幅度、取費標準、獎罰措施等理解清楚。變更聯(lián)系單。工程變更聯(lián)系單④是施工過程中圖紙改變的依據(jù)，在施工過程中，由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴，變更聯(lián)系不及時，時間一長，就會模糊不清或不齊全，有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來做文章，有利于乙方的聯(lián)系單，故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計費用埋下伏筆。提高材料價格。由于材料的價格和定額消耗量對南京雨花臺工程預(yù)算的影響很大，經(jīng)常會出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價時虛報材料價格和材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象已成為南京雨花臺工程預(yù)算偏高的重要因素。施工時用低等級材料，造價時卻套用高等級材料價格。實際購買價高于招標時，暫定價交給建設(shè)單位簽證，而低于暫定價的就以投標暫定價作為造價依據(jù)。虛設(shè)費用。如施工單位自身原因返工的項目；施工現(xiàn)場臨時設(shè)施項目，施工單位現(xiàn)場用工等；有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械，但竣工造價中卻列入許多大型機械進退場費等費用；有的工程根不需要搶時間進度，但竣工造價中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等費用。在確定南京雨花臺工程預(yù)算時，堅持以現(xiàn)行的《南京雨花臺工程預(yù)算管理規(guī)定》為依據(jù)，按照甲乙雙方合同中的約定，根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進行審核計算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作，是否有甩項工程。認真核實每一項工程變更是否真正實施?！　徍藭r應(yīng)作好調(diào)查研究，必須嚴格審查設(shè)計變更單和簽證單，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。審核時須從專業(yè)角度對設(shè)計變更單和施工簽證單進行審查，主要包括以下幾個方面審查設(shè)計變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設(shè)計變更內(nèi)容與原工程預(yù)算是否重復(fù)列項，簽證單的內(nèi)容是否合理，如有不當(dāng)之處，應(yīng)及時與簽證人員聯(lián)系補充修改。

工程預(yù)算工程材料費約占工程總價的60%左右,材料價格的高低直接影響工程總造價。隨著建筑市場材料價格的開放,建筑材料的價格變化很大,各種新產(chǎn)品工藝的不斷出現(xiàn),使材料的定額預(yù)算價與市場價相差較大,因此,材料價格的審計對工程決算審計非常重要。在審計材料價格時,先要確定審計材料的材料種類,再審查材料的用量, 審查材料價格,材料價格應(yīng)以當(dāng)?shù)囟~站有關(guān)部門發(fā)布的主要材料市場信息價為依據(jù),或經(jīng)建設(shè)單位簽字認可的,如無以上兩種依據(jù),必須直接審查施工單位實際采購的材料發(fā)票,以此來確定材料價格,對于跨年度施工周期長的工程項目,還應(yīng)注意其材料價格,應(yīng)按施工當(dāng)期價格套用,避免產(chǎn)生跨期高套現(xiàn)象。對裝飾工程中所采用的一些新型材料。