將發(fā)揮長期的積極效益，也可以增加有效投資需求、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。會議確定，按照統(tǒng)籌謀劃、突出重點的要求，在今明年和“十三五”期間分步建設(shè)納入規(guī)劃的172項重大水利工程。工程建成后，將實現(xiàn)新增年供水能力800億立方米和農(nóng)業(yè)節(jié)水能力260億立方米、增加灌溉面積7800多萬畝，使我國骨干水利設(shè)施體系顯著加強。一要推進重大農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，突出抓好重點灌區(qū)節(jié)水改造和嚴重缺水、生態(tài)脆弱地區(qū)及糧食主產(chǎn)區(qū)節(jié)水灌溉工程建設(shè)。二要加快實施重大引調(diào)水工程，強化節(jié)水優(yōu)先、環(huán)保治污、提效控需，統(tǒng)籌做好調(diào)出調(diào)入?yún)^(qū)域、重要經(jīng)濟區(qū)和城市群用水保障。三要建設(shè)重點水源工程，增強城鄉(xiāng)供水和應(yīng)急能力。四要實施江河湖泊治理骨干工程。
綜合考慮防洪、供水、航運、生態(tài)保護等要求，提高抵御洪澇災(zāi)害能力。五要開展大型灌區(qū)建設(shè)工程。堅持高標準規(guī)劃，在東北平原、長江上中游等水土資源條件較好地區(qū)新建節(jié)水型、生態(tài)型灌區(qū)。會議要求，各地區(qū)、各部門要改革創(chuàng)新、加強協(xié)調(diào)，加快前期工作和審批進度。建立和市場有機結(jié)合的機制，鼓勵和吸引社會資本參與工程建設(shè)和管理。管好用好建設(shè)資金，確保工程質(zhì)量，強化建后使用和管護。要統(tǒng)籌使用稅費、價格等改革措施促進節(jié)水增效，加強終端配套設(shè)施建設(shè)，解決好“ 一公里”問題。使重大水利工程為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展提供堅實后盾。??會議指出，我國已進入必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新階段。推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，需要創(chuàng)業(yè)投資的助力和催化。

未來5年，土工合成材料行業(yè)將以11.5%的平均速度增長，預(yù)計到2020年，國內(nèi)土工與建筑用紡織品的產(chǎn)量將達到206.6萬噸。更多土工合成材料行業(yè)現(xiàn)狀分析息請查閱中國報告大廳發(fā)布的《中國土工合成材料行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與十三五規(guī)劃研究報告》。國內(nèi)交通、水利和環(huán)境工程等方面的投資尤其推動了土工與建筑用紡織品的快速發(fā)展。以HuayangFNZC-Ⅲ型為代表的國產(chǎn)第三代滌綸長絲紡粘針刺生產(chǎn)線的成功研制，大幅了滌綸長絲紡粘針刺土工布的品質(zhì)和性能，與原有滌綸短線針刺產(chǎn)品相比，在同克重條件下性能強勢，其產(chǎn)品已經(jīng)廣泛應(yīng)用于防水油氈胎基布領(lǐng)域。替代進口產(chǎn)，大大降低了聚酯長絲油氈臺基布的應(yīng)用門檻；非織造布、排水板、膜等多種材料的復(fù)合加工。
逐步滿足地鐵、隧道等高要求工程中防滲、排水的需求；具有良好功能適用性的阻燃、耐酸堿、超低溫彈性防水卷材開始應(yīng)用于建筑加固材料；濕法玻纖非織造技術(shù)面世，拓展了功能性土工復(fù)合材料的應(yīng)用；高強度、耐頂破、耐摩擦、抗酸堿的丙綸土工布應(yīng)用于高鐵軌道滑動層材料。此外，帶有光纖傳感器和相關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)的智能土工合成材料也在緊鑼密鼓的研發(fā)中，將可以一體化提供土壤加固、結(jié)構(gòu)監(jiān)控和預(yù)警功能。盡管國內(nèi)土工合成材料發(fā)展迅速，但行業(yè)發(fā)展中仍然存在行業(yè)政策變化、標準體系建設(shè)薄弱、原材料價格波動等弱點與風險，其中，需要引起注意的就是標準不完善的問題。為此，東華大學教授靳向煜指出，我國土工合成材料標準體系自建立至今，盡管已經(jīng)形成較為科學、規(guī)范、合理的測試標準體系。
但與國外先進標準體系相比，仍存在很多不足。首先就是行業(yè)標準之間的差異。我國土工合成材料標準基本包含了工程中常用的產(chǎn)品類別，對土工織物、土工膜、土工復(fù)合材料、土工特種材料等大項均有涉及，但個部委也有自己的標準體系，相互之間有相似也有差別。標準的差異容易對制造商和購買者造成較大分歧，因此，雙方通常采用歐美標準，國內(nèi)標準面臨可有可無的尷尬。其次，測試標準數(shù)量少，標準更新速度慢的問題同樣不容忽視。我國現(xiàn)行的土工合成材料標準基本能夠與國外先進標準同步，但多以室內(nèi)指標測試為主，缺乏現(xiàn)場測試標準。其中有些標準還存在使用時間過長，沒有技術(shù)更新、補充的問題。此外，檢測設(shè)備不穩(wěn)定的弊端依舊存在。我國專門研制、生產(chǎn)土工合成材料檢測儀器的廠家比較少。

李原園對《規(guī)劃》的目標作了介紹，到2020年，該區(qū)域水資源局面得到基本控制，地下水基本實現(xiàn)采補平衡；到2030年，基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化。值得注意的是，受水資源短缺和人口密集等因素影響，京津冀地區(qū)人均水資源水平遠低于全國平均水平，屬于嚴重缺水地區(qū)，超采地下水成為彌補水資源短缺的無奈之舉。但是，地下水下降已成為部分地區(qū)不得不面對的問題。上述水利部專家介紹，京津冀地下水超采很嚴重，已經(jīng)威脅到首都經(jīng)濟圈的生態(tài)，對此問題非常關(guān)注。在“地下水超采區(qū)綜合治理”方面，《規(guī)劃》指出，通過置換地下水水源、發(fā)展節(jié)水、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壓減灌溉面積、回灌涵養(yǎng)保護等措施，開展地下水超采區(qū)綜合治理，逐步修復(fù)地下水系統(tǒng)，恢復(fù)地下水水位到適宜水平。
提高地下水應(yīng)急儲備能力。近些年， 加大了華北地區(qū)節(jié)約用水、節(jié)水、灌區(qū)改造工程建設(shè)的力度，增加了地下水超采區(qū)治理等的投入。李原園介紹，河北以衡水等地市為重點的地下水超采治理和修復(fù)，去年地方投入了74億元， 投入60多億元，河北投入10億元，進行河北深層地下水超采治理。該水利部專家認為，農(nóng)業(yè)用水占水資源使用比例很高，京津冀農(nóng)業(yè)灌溉占地下水超采比例很大，未來華北一些地區(qū)對農(nóng)業(yè)灌溉抽取地下水，將采取限采甚至禁采?！笆锥冀?jīng)濟圈會更大刀闊斧，會不惜壓減耗水農(nóng)業(yè)的種植面積，控制地下水開采。三維植被網(wǎng)護坡是指利用活性植物并結(jié)合土工合成材料等工程材料，在坡面構(gòu)建一個具有自身生長能力的防護系統(tǒng)，通過植物的生長對邊坡進行加固的一門新技術(shù)。