在建設項目正式施工前，應加強對建設工程項目前期階段的造價控制，如此不僅可以 限度的規(guī)避風險，還能夠從技術經(jīng)濟的角度對建設項目的各種方案進行科學的論證，從中選擇綜合成本 ，效益 的方案予以實施。當前我國在前期造價控制工作中存在以下問題：①忽視前期階段的造價控制的作用。在整個建設工程項目中前期工作舉足輕重，但現(xiàn)實中很多單位都不以為然，沒有真正意識到前期階段造價控制的重要性，未能做到防患于未然，影響了整個建設項目昭通永善工程預算。②準備不充足，未能進行全壽命造價控制。對于市場細致的調查和研究是開發(fā)前期階段的重要組成部分，但是當前很多單位對此并不重視，項目前期調查內容十分單薄，信息不對等，甚至存在一部分虛假數(shù)據(jù)，如此無法落實全壽命造價控制，后果不堪設想。③項目前期造價管控不嚴謹。近年來，雖然我國工程在家管理工作取得了不錯的成績，但是依然存在很多問題，比如1）投資決策階段，對于獲取資金的各種方案并未進行認真的計算與比較。當前社會經(jīng)濟高速發(fā)展，在新的時代應順應新的潮流，運用新的思想和方法輔助投資決策；2）設計階段是工程建設中為重要的階段，它是技術與經(jīng)濟的統(tǒng)一體，但是很多單位都認為設計工作是一項單純的技術工作，不重視其后的造價管理工作，導致了項目前期造價管控不嚴謹，影響了建設工程項目的昭通永善工程預算。項目合理規(guī)模的確定。項目合理規(guī)模的確定是指合理選擇擬建項目的生產(chǎn)規(guī)模，解決“生產(chǎn)多少”的問題。通常來講，昭通永善工程預算會隨著項目規(guī)模的擴大而提高，但也并不完全如此，并不是項目規(guī)模大的項目，其昭通永善工程預算就一定高，昭通永善工程預算還關乎規(guī)模效益、技術條件、市場因素、社會經(jīng)濟環(huán)境等多個因素。實踐證明，項目規(guī)模過大或者過小都不利于昭通永善工程預算控制工作，因此，只有合理去頂項目規(guī)模，才能確保昭通永善工程預算合理。②建設標準水平的確定。建設標準是項目投資決策的一個重要組成部分，對昭通永善工程預算的影響巨大。建設標準包括勞動定員、配套工程、建筑標準、工藝裝備、占地面積、建設規(guī)模等，只有合理確定建設標準，才能確保昭通永善工程預算合理，若建設標準定的過高或者過低，都會因為不符合當前我國的國情，而無法取得理想的效果，影響整個建設工程項目的造價控制。

因為工程間接費的計取與昭通永善工程預算企業(yè)的資質等級相關聯(lián)。一般多層建筑，昭通永善工程預算工藝簡單、沒有特殊技術要求的昭通永善工程預算，選擇三級或三級以下的昭通永善工程預算企業(yè)就足以勝任，同時可減少間接費的支出；而高層建筑則必須二級及二級以上的昭通永善工程預算企業(yè)才能承擔。有些昭通永善工程預算企業(yè)的資質等級具有行業(yè)范圍限定，如有的企業(yè)水工具有一級資質，但工民建的資質只有三級，這也是必須注意的?？疾煺淹ㄓ郎乒こ填A算企業(yè)的資質除了查驗書面材料外，還要加以實地考察，以排除魚目混珠的掛靠企業(yè)。建設工程昭通永善工程預算合同過簡、疏漏過多，是造成工程承包后甲乙雙方互相扯皮的主要原因。嚴密訂立昭通永善工程預算合同，對可能產(chǎn)生職責不清，引起互相推1的因素進行事先約定，以法律形式確定下來，是實現(xiàn)昭通永善工程預算有效控制的保證。合同價款的審定是首要的工作。昭通永善工程預算合同作為經(jīng)濟合同一種，合同價款的地位至關重要。特別是包干工程，合同價款的審定對昭通永善工程預算影響舉足輕重。通過審定合同價款，掌握主要昭通永善工程預算的計價情況、價格水平，對合同條款的擬定，對完善和嚴密昭通永善工程預算合同都具有重要作用。合同的價款的確定必須準確合理。不合理的壓價將影響工程質量，拖延工期，達不到有效控制昭通永善工程預算的目的。合同條款的擬定是重要的環(huán)節(jié)。要熟悉建設工程昭通永善工程預算合同條件，掌握建筑市場行情，了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關規(guī)范。所擬條款要內容嚴密，措辭嚴謹。合同價款調整的條件和方式是直接影響昭通永善工程預算計定爭議的焦點，約定不能過簡，要具體到每個細節(jié)。在合同條款中要明確三材市場價格的取定方法。投標包干的工程，對由承包方采購的特殊貴重材料和設備，由于質量優(yōu)劣價格懸殊，要列出規(guī)格、品牌和品質要求清單；還要明確政策性調整是否包含在包干范圍內。