隨著 新《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)的正式實(shí)施，2013年度各項(xiàng)環(huán)保政策、條例陸續(xù)出臺(tái)，《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》開(kāi)始實(shí)施，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，監(jiān)督行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、不斷完善行業(yè)規(guī)范將成為政府對(duì)于水務(wù)行業(yè)監(jiān)控的主要工作之一。

因此，提標(biāo)改造在近幾年中將會(huì)成為擁有存量項(xiàng)目水務(wù)企業(yè)的一項(xiàng)重要工作，對(duì)企業(yè)的技術(shù)升級(jí)能力與運(yùn)營(yíng)管控能力都是一項(xiàng)重要考驗(yàn)，同時(shí)大量的設(shè)備升級(jí)制造和技術(shù)改造服務(wù)也存在必然的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，將會(huì)為具有相應(yīng)技術(shù)能力的公司提供一定的利潤(rùn)空間。

污水治理投資將顯著加大

隨著中國(guó)供水量的穩(wěn)步增加，全國(guó)污水排放量亦呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，水體污染問(wèn)題日益突出。近年來(lái)，城市污水處理設(shè)施建設(shè)取得較大進(jìn)展，污水處理能力日益。“十二五”期間，全國(guó)新增污水處理能力5000噸/日，年均增速在10%左右，污水處理產(chǎn)能更多向中西部地區(qū)、中小城市轉(zhuǎn)移。再生水市場(chǎng)啟動(dòng)，“十二五”期間，城市污水處理再生利用率達(dá)到10%，再生水新增投資逾百億元。由于中國(guó)水資源的稀缺性日漸顯現(xiàn)并且未來(lái)水價(jià)上調(diào)成為必然趨勢(shì)，所以污水處理及循環(huán)利用、再生水市場(chǎng)、海水淡化市場(chǎng)、自來(lái)水供應(yīng)將成為下一個(gè)熱點(diǎn)領(lǐng)域。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院的一項(xiàng)研究顯示，中國(guó)“十二五”和“十三五”時(shí)期廢水治理投入分別達(dá)1.05萬(wàn)億元和1.39萬(wàn)億元，其中工業(yè)和城鎮(zhèn)生活污水的治理投資分別達(dá)4355億元和4590億元。其次，未來(lái)超出水資源控制量之外的增量指標(biāo)，將通過(guò)水權(quán)流轉(zhuǎn)或再生水使用的方式滿足，這些政策將為從事污水處理的相關(guān)公司帶來(lái)明顯利好。

多措并舉破解污泥污染

針對(duì)污泥帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)內(nèi)人士和專家建議，當(dāng)前我國(guó)正在開(kāi)展無(wú)廢城市試點(diǎn)，可從政策、資金、科技等方面加大扶持力度，破解污泥資源化利用難題， 限度促進(jìn)污泥變廢為寶。

首先要加快補(bǔ)齊污泥處置缺口短板。如重慶市2019年制定了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工作方案，規(guī)劃兩年總投資超過(guò)110億元、包括固廢在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“水十條”規(guī)定，地級(jí)及以上城市污泥無(wú)害化處理處置率應(yīng)于2020年底前達(dá)到90%以上。應(yīng)加大督察力度，確保污泥處置基礎(chǔ)設(shè)施如期達(dá)標(biāo)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，通過(guò)PPP等多種模式建立多元化投資和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)專業(yè)環(huán)保企業(yè)做專業(yè)事。

其次，各級(jí)政府應(yīng)該明確污泥處置主體責(zé)任，對(duì)于污泥資源化、無(wú)害化處置項(xiàng)目給予電費(fèi)、稅收等優(yōu)惠，對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)可加大補(bǔ)貼力度，對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的污泥有機(jī)肥可列入政府采購(gòu)目錄，在部分地區(qū)可試點(diǎn)征收污泥處理費(fèi)。

此外應(yīng)完善對(duì)污泥的排放和處置監(jiān)管，統(tǒng)籌科研院所針對(duì)污泥資源化利用薄弱環(huán)節(jié)的科研攻關(guān)，降低回用成本；嚴(yán)厲打擊隨意傾倒污泥違法行為，可鼓勵(lì)地方政府制定處置標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性處置法規(guī)以約束污泥處置行為等。針對(duì)部分危廢污泥產(chǎn)生量較大的企業(yè)，可考慮制定減稅、減免電價(jià)等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)提高處置積極性。

《標(biāo)準(zhǔn)》適用于城鎮(zhèn)建成區(qū)以外，設(shè)計(jì)處理規(guī)模小于500 m3/d（不含500 m3/d）的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放管理；500 m3/d以上規(guī)模的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施參照?qǐng)?zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918-2002）。

在選取污染物控制指標(biāo)時(shí)主要考慮三方面因素：一是要重點(diǎn)考慮農(nóng)村生活污水污染的關(guān)鍵問(wèn)題（富營(yíng)養(yǎng)化）和導(dǎo)致污染的關(guān)鍵因子（氮、磷等因子）；二是考慮污染物總量減排、防止農(nóng)村黑臭水體產(chǎn)生等環(huán)保管理需求（化學(xué)需氧量、氨氮）；三是農(nóng)村地區(qū)目前管理水平和經(jīng)濟(jì)水平。

安徽省《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

2020年1月1日，《安徽省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》將正式實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)村（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地）生活污水處理設(shè)施水污染物排放限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控要求，以及實(shí)施與監(jiān)督等內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于500m3/d以下規(guī)模（不含）的現(xiàn)有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的水污染物排放管理，以及新建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的水污染物排放管理。

廣東省《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》

廣東省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/2208-2019）于2019年11月22日發(fā)布，2020年1月1日起施行。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的水污染物排放控制、監(jiān)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督等要求。