鞍山臺安工程預(yù)算管理在基本建設(shè)中的地位和作用日益顯得重要。鞍山臺安工程預(yù)算管理的目的是合理確定和有效控制鞍山臺安工程預(yù)算。作為基本建設(shè)主體的建設(shè)單位，進一步加強鞍山臺安工程預(yù)算管理，對提高投資效益，促進基本建設(shè)發(fā)展具有重要意義。建設(shè)單位的鞍山臺安工程預(yù)算管理必須根據(jù)自身的特點，按照基本建設(shè)的程序，從設(shè)計、施工和竣工結(jié)算三個環(huán)節(jié)入手。從鐵路建設(shè)項目功能構(gòu)成的角度看，鐵路建設(shè)項目可劃分為固定設(shè)備系統(tǒng)和移動設(shè)備系統(tǒng)兩大部分。固定設(shè)備系統(tǒng)是鐵路基礎(chǔ)設(shè)施，可分為線路和站場（樞紐）兩大部分，線路和站場（樞紐）決定了鐵路的總體走向和布局，線路和站場（樞紐）又可能分別包括：路基、橋涵、隧道、軌道、房屋建筑等土建工程；站后五電工程（包括電力、電力牽引供電、通信、信號及信息工程）；運營維修設(shè)施等。移動設(shè)備系統(tǒng)就是鐵路機車、車輛、洞車組等設(shè)備。固定設(shè)備和移動設(shè)備系統(tǒng)集成后構(gòu)成完整的鐵路運輸系統(tǒng)工程。由于缺乏長遠的規(guī)劃，又不按基建程序辦事，至使工程缺少充足的前期準(zhǔn)備時間而倉促上馬，甚至有些工程陷于邊勘探、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”狀態(tài)。這樣就造成缺乏嚴(yán)格的可行性論證，又未經(jīng)多種設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，使鞍山臺安工程預(yù)算留下很多缺口而難以準(zhǔn)確地進行控制。有的項目由于對設(shè)計方案及工程的科技水平不能準(zhǔn)確的定位，而缺乏長遠考慮，以使科技水平很快的落后，又不能滿足社會發(fā)展的需要.必須進行改造提高甚至形成重復(fù)建設(shè)，從而造成浪費。這種無形的鞍山臺安工程預(yù)算大突破，更是需要各級領(lǐng)導(dǎo)引起高度的重視。

鞍山臺安工程預(yù)算構(gòu)成復(fù)雜，有兼顧招投標(biāo)文件、鞍山臺安工程預(yù)算合同的計價條款的理解問題，故對結(jié)算編審的難度加大，致使造價計算程序復(fù)雜，容易造成失誤。評審人員應(yīng)認(rèn)真閱讀送審資料，熟悉招投標(biāo)文件、工程合同規(guī)定的結(jié)算方式和價款調(diào)整原則，特別需注意暫估價、暫定價、設(shè)計變更等項目的結(jié)算方式以及清單控制價編制說明中的內(nèi)容。預(yù)結(jié)算的評審的重點在于工程量、單價及取費原則等方面，評審依據(jù)有施（竣）工圖、鞍山臺安工程預(yù)算合同（補充協(xié)議）、招投標(biāo)文件、會議紀(jì)要、地質(zhì)勘察資料、設(shè)計變更、簽證資料等資料，評審的主要工作內(nèi)容就是按照結(jié)合當(dāng)前的政策依據(jù)、合同文件的計價條款等規(guī)定等，對竣工資料涉及結(jié)算內(nèi)容進行計算核實。工程量評審是項目評審工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是評審工作中工作量 的階段。它不但影響到分部分項工程量，還會影響措施費、規(guī)費、稅金等費用的計算，在定額工程量計算規(guī)則中，常常出現(xiàn)如下幾種情況：樓地面孔洞在規(guī)定的面積以外、地溝所占面積未予以扣除墻體中的圈梁、過梁、雙連梁、連系梁等所占的體積未在墻體工程量中扣除，尤其是墻體中首層混凝土補高部分經(jīng)常被忽視墻面抹灰中門窗側(cè)的工程量，往往按四個側(cè)面計算；土石方工程量的誤差常常表現(xiàn)在現(xiàn)場實際開挖高度與設(shè)計室外高度不一致。建設(shè)單位委托勘測單位出具的開工勘測報告（即原始地面標(biāo)高），與實際鞍山臺安工程預(yù)算場地有較大差異的，或因距實際開工時間間隔較久的建設(shè)項目，在這種情況下。建設(shè)單位原則上還再委托勘測單位出具復(fù)勘報告，以免產(chǎn)生土方工程量的誤差。因此對鞍山臺安工程預(yù)算圖工程量的評審，重點在于熟悉工程量的計算規(guī)則、設(shè)計圖紙，了解工程變更引起的工程量增減。因此應(yīng)做到如下幾個方面：

部分管理人員對招標(biāo)管理意識不強。很多工程管理人員更注重平時的工程管理而沒有把招標(biāo)工作放到工程管理的首位。招標(biāo)工作準(zhǔn)備充分，標(biāo)段劃分合理，工程范圍明確，針對性強，會使今后的工程管理界面明確，管理協(xié)調(diào)量小而使管理工作變得更加輕松。建立結(jié)算組織機構(gòu)。工程施工準(zhǔn)備階段就應(yīng)考慮到鞍山臺安工程預(yù)算，對本工程的財務(wù)決算做的策劃，同時將鞍山臺安工程預(yù)算納入到本策劃中，建立結(jié)算組織機構(gòu)。成立結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織結(jié)算會議，負(fù)責(zé)聽取工作小組的匯報，對各方爭議問題及重大事項進行決策。工作小組負(fù)責(zé)日常的結(jié)算管理工作，情況特殊時可以向領(lǐng)導(dǎo)小組建議召開臨時領(lǐng)導(dǎo)小組會議，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)批準(zhǔn)召開，對急需解決的問題進行決策。結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組均由各方相關(guān)人員組成，由項目 責(zé)任人作為領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，結(jié)算工作小組組長和副組長是日常結(jié)算工作的牽頭人，負(fù)責(zé)及時組織專題會議解決鞍山臺安工程預(yù)算中出現(xiàn)的各種問題。依據(jù)結(jié)算工作量及機構(gòu)設(shè)置、人員配備制訂結(jié)算工作計劃，制訂結(jié)算工作計劃是科學(xué)、可行且留有余地。對結(jié)算工作任務(wù)分解到崗位，鞍山臺安工程預(yù)算工作應(yīng)按計劃進行，每個單項或單位工程完工后的一個期間，應(yīng)組織進行竣工結(jié)算，保證結(jié)算工作的進度。加強鞍山臺安工程預(yù)算的各方參與者的溝通。結(jié)算工作是各方利益的焦點，作為項目的利益相關(guān)方，加強結(jié)算各參與方的溝通與協(xié)調(diào)尤為重要，公開、坦誠地溝通交流，對結(jié)算工作的順利進行為相當(dāng)?shù)暮锰帯?/div>