黑河孫吳工程預(yù)算施工管理人員對市政黑河孫吳工程預(yù)算成本管理的重視程度不夠,造價(jià)成本管理理念有所偏差。缺乏對市政黑河孫吳工程預(yù)算成本管理的深入理解，造價(jià)成本控制效果缺失，造價(jià)成本控制僅僅體現(xiàn)在施工結(jié)算階段，同時(shí)施工管理人員還存在著推脫造價(jià)成本管理責(zé)任的現(xiàn)象，過多的將造價(jià)成本管理工作推脫給財(cái)務(wù)管理人員，黑河孫吳工程預(yù)算管理人員造價(jià)成本控制過程中還缺乏與技術(shù)人員的深入的溝通，信息不對稱，嚴(yán)重的阻礙了市政黑河孫吳工程預(yù)算的整體性。造價(jià)成本管理控制體制的缺失主要體現(xiàn)在責(zé)任制度以及成本控制制度的不完善。項(xiàng)目投資方與項(xiàng)目施工管理者的權(quán)責(zé)不明確，無法對相關(guān)投資方進(jìn)行科學(xué)的工作考核;造價(jià)成本控制制度的缺失，缺乏相應(yīng)的造價(jià)成本控制量化指標(biāo)也導(dǎo)致了造價(jià)成本管理人員成本控制工作的開展以及造價(jià)成本控制責(zé)任的發(fā)揮。黑河孫吳工程預(yù)算施工過程中相關(guān)的決策以及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的缺失也阻礙了員工進(jìn)行造價(jià)成本控制的積極性，造價(jià)成本管理的落實(shí)不到位。造價(jià)成本計(jì)劃以及管控方式效用不明顯施工單位在進(jìn)行黑河孫吳工程預(yù)算招投標(biāo)的過程中為了中標(biāo),會(huì)以中標(biāo)價(jià)作為制定造價(jià)成本計(jì)劃的依據(jù)，造價(jià)成本計(jì)劃制定之后缺乏可執(zhí)行性與可操作性。傳統(tǒng)的落后的成本管控方式已經(jīng)不能適應(yīng)復(fù)雜的黑河孫吳工程預(yù)算管理內(nèi)容，落后的黑河孫吳工程預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)也不能適應(yīng)新時(shí)期黑河孫吳工程預(yù)算動(dòng)態(tài)性的施工特點(diǎn)以及成本分析與核算特點(diǎn)。造價(jià)成本管理要深刻的貫徹黑河孫吳工程預(yù)算施工的全過程，在黑河孫吳工程預(yù)算的每一個(gè)施工項(xiàng)目中都要有所體現(xiàn)，由此體現(xiàn)市政黑河孫吳工程預(yù)算施工管理的性。同時(shí)還要對造價(jià)成本管你的具體實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃，合理的制定造價(jià)施工圖紙，并進(jìn)行積極嚴(yán)格的落實(shí)，相關(guān)人員對造價(jià)圖紙的落實(shí)狀況進(jìn)行相應(yīng)的追蹤，確保項(xiàng)目成本應(yīng)用的嚴(yán)謹(jǐn)性，嚴(yán)格的掌控造價(jià)施工成本的落實(shí)情況，對需要進(jìn)行造價(jià)施工成本變化的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理地論證。

基建黑河孫吳工程預(yù)算管理的作用是為了降低黑河孫吳工程預(yù)算，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；基建黑河孫吳工程預(yù)算管理的原則是科學(xué)合理、實(shí)事求是地核定黑河孫吳工程預(yù)算綜合費(fèi)用的關(guān)系對基建工程的造價(jià)實(shí)施全程監(jiān)督；基建黑河孫吳工程預(yù)算管理的要求是正確處理基建黑河孫吳工程預(yù)算與建設(shè)工期、項(xiàng)目功能、工程質(zhì)量、基建黑河孫吳工程預(yù)算管理的內(nèi)容及措施；基建黑河孫吳工程預(yù)算的監(jiān)督。在確定基建黑河孫吳工程預(yù)算時(shí)，應(yīng)按照客觀實(shí)際，考慮動(dòng)態(tài)因素，嚴(yán)格執(zhí)行定額及法規(guī)，既不能高估冒算，也不能少算漏算。在確定基建黑河孫吳工程預(yù)算時(shí)，既要考慮降低工程成本，又要把黑河孫吳工程預(yù)算、工程質(zhì)量和建設(shè)工期三者有機(jī)地結(jié)合起來，達(dá)到提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的?；ê诤訉O吳工程預(yù)算管理要做到使初步設(shè)計(jì)概算控制在投資估算之內(nèi)，黑河孫吳工程預(yù)算圖預(yù)算控制在初步設(shè)計(jì)概算之內(nèi)，工程決算控制在黑河孫吳工程預(yù)算預(yù)算之內(nèi)。全程管理原則基建黑河孫吳工程預(yù)算管理要加強(qiáng)對建設(shè)者各階段、各環(huán)節(jié)造價(jià)全過程控制與監(jiān)督，有關(guān)單位（建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、黑河孫吳工程預(yù)算單位）和有關(guān)部門要通力合作，各負(fù)其責(zé)，搞好黑河孫吳工程預(yù)算管理?？s短建設(shè)工期能減少建設(shè)期內(nèi)貸款利息支出、價(jià)格上漲支出和相對固定成本的支出，有利于黑河孫吳工程預(yù)算的降低；但若超越客觀條件允許的限度，不惜工本主觀片面地?fù)屵M(jìn)度，則會(huì)造成黑河孫吳工程預(yù)算的大幅度提高。因此，只有實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)各個(gè)階段之間的 結(jié)合，按合理工期組織項(xiàng)目建設(shè)，才能提高投資效益。工程建設(shè)的終目的，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目必要的使用功能。片面追求功能齊全，勢必增大黑河孫吳工程預(yù)算。但若過分壓低黑河孫吳工程預(yù)算，則項(xiàng)目功能必然滿足不了使用要求，反而會(huì)造成更大的浪費(fèi)。因此，在黑河孫吳工程預(yù)算管理中，不能單純考慮減少項(xiàng)目投資費(fèi)用，要注意正確處理項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)與使用功能要求的關(guān)系，以 的黑河孫吳工程預(yù)算實(shí)現(xiàn)必要的使用功能。