本年5月份， 發(fā)改委、工業(yè)和息化部曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于堅決遏止產(chǎn)能嚴峻過剩職業(yè)盲目擴大的告訴》。時隔兩個多月， 再次提及管理產(chǎn)能過剩疑問，對去產(chǎn)能過剩的決計可見一斑?？墒俏覀?yōu)橹匾暤娜允切袑⒊雠_的方針辦法會有哪些新意，作用怎么。孟城祥以為，值得注意的一點即是所在的大環(huán)境在改動，新一屆政府正在盡力的調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，并情愿為此對GDP增速放緩抱有更大的容忍度。這一點會在很大程度上減輕來自當?shù)卣男姓毫Α?br />  
8月2日，央行發(fā)布2013年第二季度中國錢銀方針履行陳述。陳述著重，將引導錢銀貸平穩(wěn)適度增加，嚴控對污染和產(chǎn)能過剩職業(yè)的借款等。“央行清晰表明嚴控對污染和產(chǎn)能過剩職業(yè)的借款，也即是說，作為高污染、產(chǎn)能嚴峻過剩的鋼管職業(yè)借款壓力大增，這一點在曾經(jīng)是從未有過的表象，而這一點無疑抓住了鋼管職業(yè)的 痛腳。”孟城祥說。邱躍成表明，行將出臺的方針辦法將愈加注重部分聯(lián)動，方針的針對性更強，一環(huán)扣一環(huán)。如工部規(guī)范檢查《鋼管職業(yè)規(guī)范條件》，環(huán)保部將出臺《全國大氣污染防治計劃》等。
 
縱觀本年5月份 下達的告訴和行將出臺的《化解產(chǎn)能過剩計劃》，不只是著重篩選落后，一起也提出嚴控新增產(chǎn)能，其連貫性也顯示了政府對去產(chǎn)能化的力度之大。
 
此外，篩選落后產(chǎn)能的規(guī)范也能夠變成一個亮點，“不再單純以設(shè)備的產(chǎn)能巨細作為篩選規(guī)范，而是愈加著重環(huán)保規(guī)范?！痹诓稍L中記者知道到，一些鋼管公司在方針等外界要素壓力下，會打著調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，吞并重組等旗幟，成果往往是把曾經(jīng)的小產(chǎn)能變成了大產(chǎn)能。篩選規(guī)范的更新改進，或能對遏止產(chǎn)能增加起到非常好地作用。
 
辦法見效需政企聯(lián)動
“產(chǎn)能過剩之所以變成一個難解之題，與 方針在當?shù)芈男羞^程中終究能有幾許履行有很大聯(lián)系。”趙立江在談及有關(guān)方針的履行狀況時說。行將出臺的方針辦法能否有用，“嚴格執(zhí)法”是關(guān)鍵字。當?shù)乇Ｗo性方針的存在會使履行力度大打折扣。因而，有必要避免銀職業(yè)嚴控對污染和產(chǎn)能過剩職業(yè)借款的一起，當?shù)卣疄榱藬?shù)據(jù)報表的美觀，想方設(shè)法向當?shù)劁撈筝斞硐蟮陌l(fā)作。當然在退出機制疑問上，當?shù)卣矐?yīng)承擔起兜底職責，應(yīng)對鋼企破產(chǎn)帶來的工作艱難等沖擊。
 
從公司的視點來看，中國鋼管產(chǎn)能過剩發(fā)作的深層次原因是連續(xù)了以往的粗豪式開展方法，還停留在“向規(guī)劃要效益”的簡略思想之中。因而，鋼企要調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，才干完成真實的去產(chǎn)能化。不只需求加大篩選落后產(chǎn)能力度，一起還要加大對鋼管技能的研制和工業(yè)晉級力度，進步中國鋼管工業(yè)的全體技能實力。前車之鑒，值得注意，在調(diào)整存量產(chǎn)能的一起，要愈加注重怎么有序組織新增產(chǎn)能。一起，政府要引導公司進行技能創(chuàng)新，按捺公司落后產(chǎn)。

焊接熱影響區(qū)的組織大致可分為兩類：不易淬火鋼組織和易淬火鋼組織。不易淬火鋼組織變化后形成熔合區(qū)、粗晶區(qū)、重結(jié)晶區(qū)、不完全沖結(jié)晶區(qū)和時效脆化區(qū)；易淬火鋼組織轉(zhuǎn)變后形成崔獲取、不完全淬火區(qū)和回火區(qū)。 

管線鋼屬于不易淬火鋼，焊接后熱影響區(qū)的熔合區(qū)和粗晶區(qū)對母材性能損傷較大，易形成脆化，其損傷程度取決于母材的合金系統(tǒng)、焊前母材的原始組織狀態(tài)和焊接規(guī)范參數(shù)等。對于低于X65鋼級的管線鋼，在線能量偏低時除產(chǎn)生鐵素體和珠光體外，還易產(chǎn)生馬氏體（M）、上貝氏體（Bu）和粒狀貝氏體（Bg）；在線能量偏高時，粗晶區(qū)除易產(chǎn)生鐵素體和珠光體外，還易產(chǎn)生共析鐵素體和魏氏組織。一般認為，上貝氏體、先共析鐵素體和魏氏組織是造成脆化現(xiàn)象的有害組織。對于X70以上鋼級的針狀鐵素體管線鋼，粗晶區(qū)的組織主要為貝氏體（板條貝氏體和粒狀貝氏體）、塊狀鐵素體和先共析鐵素體。在板條或塊狀鐵素體間或塊狀鐵素體的基體上存有MA島。造成這種鋼粗晶區(qū)韌性降低的主要因素是： 

（1）MA組成物的相對量、尺寸和形態(tài)。Ma越多、尺寸過粗或過長，以及分布不均勻等使脆化現(xiàn)象嚴重。 

（2）有效晶粒尺寸或者說母材的晶粒長大傾向。隨著線能量的加大，不僅原奧氏體晶粒尺寸增大，而且二次結(jié)晶組織變粗、變大。板條鐵素體的減少以及塊狀鐵素體的增多成為粗晶區(qū)脆化的主要原因之一