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對換算的定額單價的評審重點關(guān)注換算依據(jù)和換算規(guī)則。比如定額人工、材料或機械的調(diào)整比例、換算系數(shù)、綿陽鹽亭工程預(yù)算損耗系數(shù)等,還要注意換算采用的定額是否與綿陽鹽亭工程預(yù)算內(nèi)容相近,這都將直接影響定額單價的準(zhǔn)確性。對補充定額的評審評審應(yīng)審查補充定額編制依據(jù)和方法是否合理、材料價格、人工工日及機械臺班單價是否準(zhǔn)確,消耗量是否與現(xiàn)場實際使用情況一致。材料價格的審核。評審應(yīng)按照合同材料價格的取定原則審核,重點關(guān)注于非招投標(biāo)項目主材價格的詢定價;因綿陽鹽亭工程預(yù)算期間材料價格區(qū)間浮動較大,評審應(yīng)依據(jù)綿陽鹽亭工程預(yù)算合同規(guī)定的價格調(diào)整辦法進行評審;合同約定材料價格采用綜合價格還是品牌信息價等。案例一:合同約定套用2013年3月份信息價,若2013年年刊是在5月份發(fā)布的,結(jié)算時年刊如何套用,評審時應(yīng)考慮到2013年年刊的材料價格適用范圍,通常范圍為2013年1~12月,那如果此時合同有約定的應(yīng)以合同為準(zhǔn)。案例二:某結(jié)算工程,人行道采用633石板鋪裝,加工面設(shè)計要求為二遍斬鑿,評審難點與爭議在于,加工廠出品的石材是否已包含按圖設(shè)計的加工精度,及成品或半成品出場,采用機械加工石材加工面的單價。取費依據(jù)為綿陽鹽亭工程預(yù)算管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,評審時應(yīng)結(jié)合綿陽鹽亭工程預(yù)算合同、招投標(biāo)文件等資料來確定。評審時應(yīng)注意取費政策文件的時效性;取費是否與工程性質(zhì)相符;費率計算規(guī)則是否正確;費率下浮采用K值下浮還是總價下浮,變更部分的下浮率是否同一比例等,還應(yīng)注意合同約定中關(guān)于質(zhì)量、工期、更換項目經(jīng)理的獎罰,質(zhì)量、工期索賠與反索賠等。
注重施工現(xiàn)場管理強化要想實現(xiàn)對建筑工程開展預(yù)算,需要預(yù)算人員在明確設(shè)計圖紙、掌握理論方面預(yù)算理論的基礎(chǔ)上,深入到施工現(xiàn)場中,真正做到深入分析施工現(xiàn)場哪些因素會影響都工程預(yù)算,例如周邊環(huán)境、施工現(xiàn)場地質(zhì)情況、地下水情況等,然后工程預(yù)算期間將上述因素全部納入其中。通過對施工現(xiàn)場因素的有效控制,進一步工程預(yù)算效果,為后續(xù)施工建設(shè)的順利開展提供保障。與此同時,進行施工期間財務(wù)管控、財務(wù)監(jiān)督工作的強化,對工程預(yù)算有效性,加強綿陽鹽亭工程預(yù)算控制效果有著至關(guān)重要的作用。鑒于此,要求財務(wù)人員在具備基礎(chǔ)核算能力的基礎(chǔ)上,兼具財務(wù)數(shù)據(jù)分析能力,做到依據(jù)對工程建設(shè)期間財務(wù)信息的變化以及財務(wù)數(shù)據(jù)的生成來分析、挖掘建筑工程施工期間存在的財務(wù)風(fēng)險, 時間將問題風(fēng)險上報至領(lǐng)導(dǎo)高層,實現(xiàn)決策層及時制定科學(xué)解決措施來財務(wù)風(fēng)險,保障建筑綿陽鹽亭工程預(yù)算控制工作的順利開展。綿陽鹽亭工程預(yù)算廣義上講是指建設(shè)工程項目的建造價格,它包含兩方面內(nèi)容站在投資者的角度而言,綿陽鹽亭工程預(yù)算是指完成一項建筑工程所需預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部投資費用。而綿陽鹽亭工程預(yù)算就是作為投資者以盈利為目的,通過一系列投資管理措施,所進行的活動總稱。第二方面:站著市場的角度而言,綿陽鹽亭工程預(yù)算是指為建成一項工程中所形成的建筑安裝工程價格和建設(shè)工程總價格。人們普遍的將綿陽鹽亭工程預(yù)算的第二方面內(nèi)容理解為工程的承發(fā)包價格。站在不同角度描述綿陽鹽亭工程預(yù)算,對其的理解也是不同的。對于承包商而言,他們作為市場供給主體出售商品和勞務(wù)價格的總和是綿陽鹽亭工程預(yù)算。而對于建設(shè)工程投資者而言,項目投資是面對市場經(jīng)濟條件下的綿陽鹽亭工程預(yù)算。
建筑工程雖然有面積和高度的不同,但是它們的各個分部分項工程的工程量、造就、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大,把這些數(shù)據(jù)以匯集、優(yōu)選,找出這些分部分項工程在每個單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、造價(價值)、用工三個單方基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本數(shù)值如“篩子孔”,用來篩各分部分項工程量,篩下去的就不審了;沒有篩下去的就意味著分部分項工程的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍內(nèi),應(yīng)對分部分項工程詳細審查。如果所審查的結(jié)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對其進行調(diào)整。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法:綿陽鹽亭工程預(yù)算項目數(shù)很多、數(shù)據(jù)成千上萬。對于初學(xué)者來說,乍一看,好象各項目、各數(shù)據(jù)之間毫無關(guān)系。其實不然,這些項目。這些數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。只要我們認真總結(jié)、仔細分析,就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來審核綿陽鹽亭工程預(yù)算,找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù),如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等,然后,針對這此問題進行重點審核。當(dāng)然,也有一些工程量數(shù)據(jù)規(guī)律性較差,如柱基與柱身、梁與柱等等,我們可以采用前述的重點審核法。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實質(zhì)是工程量計算統(tǒng)籌法在預(yù)算審核工作中的應(yīng)用。應(yīng)用這種方法,可使審核工作效率大大提高。土建工程可變性因素較多,部分內(nèi)容施工圖又無法表示。有的施工企業(yè)開工前沒有編制施工方案,或者編了施工方案,但沒有和建設(shè)單位取得聯(lián)系;或者有圖紙但也沒有完全執(zhí)行。
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綿陽鹽亭工程預(yù)算短缺一直制約著現(xiàn)代化建設(shè)的進程,有限的綿陽鹽亭工程預(yù)算能否得到充分合理地利用,是擺在我們面前需要認真解決的問題。任何一個建設(shè)項目都要從項目建議書可行性研究報告開始,經(jīng)可行性研究、設(shè)計、施工、竣工驗收幾個階段,其中工程設(shè)計是項目建設(shè)全過程中控制投資的關(guān)鍵。鐵路基本建設(shè)某一項目的可行性研究,是根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要和鐵路建設(shè)長期規(guī)劃的要求,對該項目建設(shè)的必要性,建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要設(shè)計方案、技術(shù)的可行性、經(jīng)濟的合理性以及投資、估算、資金籌措與建設(shè)年限等方面的內(nèi)容,經(jīng)過系統(tǒng)的研究分析論證后所的 方案,并作出定性定量的結(jié)論,為該項目的投資決策提供了可靠的依據(jù)。而其中的投資估算是可行性研究報告的主要組成部分,而且應(yīng)該是建設(shè)項目綿陽鹽亭工程預(yù)算 限額,是建設(shè)項目全過程造價控制的龍頭。因此,投資估算一定要準(zhǔn)確,打足打?qū)崳涣羧笨?。我們?yīng)根據(jù)全國基建項目管理的統(tǒng)一規(guī)定,并結(jié)合鐵路特點,制定出鐵路投資估算辦法。對投資估算的準(zhǔn)確度,設(shè)計任務(wù)書的深度,取費標(biāo)準(zhǔn),計算方法等作出明確規(guī)定,并健全和配套科學(xué)合理的指標(biāo)參數(shù)。由于基本建設(shè)的各個設(shè)計階段需多次性計算,必需對各個設(shè)計階段的概算進行層層控制。即以批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書的估算作為初步設(shè)計的限額,以批準(zhǔn)的初步設(shè)計的限額作為技術(shù)設(shè)計限額,以批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計修正概算作為施工圖設(shè)計限額,為達到這一要求,必須要使設(shè)計人員增加經(jīng)濟效益觀念,改變設(shè)計過程中不算帳,設(shè)計完了再作概算的現(xiàn)象,由“畫了算”變?yōu)椤八懔水嫛?,將批?zhǔn)的投資額按工作單位和專業(yè)合理切塊,規(guī)定每個工作單元或?qū)I(yè)的分塊限額目標(biāo),從實際出發(fā),優(yōu)化設(shè)計,合理選用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確定設(shè)計規(guī)模,通過一系列全過程的限額設(shè)計管理,達到投資控制在限額以內(nèi)的目標(biāo)。
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