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建筑工程土建的預(yù)算是建筑工程中造價(jià)管理的核心環(huán)節(jié),建筑工程土建的預(yù)算審查水平直接影響著工程控制和工程結(jié)算,對(duì)于控制迪慶香格里拉工程預(yù)算、工程投資有著不可替代的作用。因此,運(yùn)用建筑工程土建的預(yù)算和審查技巧才能確保建筑工程行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,進(jìn)而助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,以大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等為代表的信息技術(shù)的飛速發(fā)展不僅深刻改變著各個(gè)組織的業(yè)務(wù)和管理方式,也深刻改變了內(nèi)部審計(jì)的環(huán)境,深刻影響著內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量和成效,傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)方法正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。陜西中煙在所轄的澄城煙廠、旬陽(yáng)煙廠、陜西省卷煙材料廠技改項(xiàng)目中,運(yùn)用迪慶香格里拉工程預(yù)算子系統(tǒng),對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤管理的各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)的管理和監(jiān)督,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。迪慶香格里拉工程預(yù)算子系統(tǒng)功能框架分為四部分內(nèi)容:工程項(xiàng)目管理、審計(jì)事項(xiàng)、迪慶香格里拉工程預(yù)算報(bào)表、工程基礎(chǔ)設(shè)置工程項(xiàng)目管理模塊。將工程項(xiàng)目的基本信息在系統(tǒng)中進(jìn)行存儲(chǔ)并進(jìn)行管理。主要包括工程項(xiàng)目管理、概算管理、招標(biāo)管理、合同管理四個(gè)功能子模塊。審計(jì)事項(xiàng)模塊。以全過(guò)程控制為主,在項(xiàng)目概算審核、招投標(biāo)確定、合同簽訂及履約付款、簽證變更、材料核價(jià)等重要階段,貫穿始終的輔助審計(jì)人員對(duì)工程迪慶香格里拉工程預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全程地、動(dòng)態(tài)地控制。迪慶香格里拉工程預(yù)算報(bào)表模塊。一方面是數(shù)據(jù)分析功能,針對(duì)單個(gè)項(xiàng)目,綜合全過(guò)程各個(gè)階段不同的信息,進(jìn)行綜合分析。另一方面是數(shù)據(jù)匯總報(bào)表功能,自動(dòng)匯總數(shù)據(jù),形成一些數(shù)據(jù)報(bào)告。如概算執(zhí)行控制表、付款情況明細(xì)統(tǒng)計(jì)表、招標(biāo)情況一覽表、合同匯總表、簽證變更匯總表、中小項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表等。



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采用招投標(biāo)方式,確定了 設(shè)計(jì)單位之后,采用限額設(shè)計(jì)的辦法,是控制迪慶香格里拉工程預(yù)算的重要手段。通過(guò)限額設(shè)計(jì),以項(xiàng)目投資意向期間制定的投資估算為基礎(chǔ),為項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)造價(jià)定下一個(gè)額度,使項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算和迪慶香格里拉工程預(yù)算圖設(shè)計(jì)時(shí)的預(yù)算能夠得到有效的控制。為了保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施時(shí)的造價(jià)能得到有效控制,在設(shè)計(jì)委托合同中,應(yīng)當(dāng)有條款明確規(guī)定限額設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容,從而對(duì)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員起到約束作用。如果設(shè)計(jì)超出限額,必須嚴(yán)格審查,分析是由于設(shè)計(jì)單位方面的原因還是由于工程上的客觀原因,如果是設(shè)計(jì)單位方面的原因造成造價(jià)超限額,可采取懲罰措施,重新設(shè)計(jì)或者修改設(shè)計(jì),只有這樣才能使設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員按規(guī)范設(shè)計(jì),減少超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)現(xiàn)象,得出經(jīng)濟(jì)、適用的設(shè)計(jì)方案,既滿足了使用功能,又節(jié)省了迪慶香格里拉工程預(yù)算。但是,在設(shè)計(jì)時(shí),并不能為了降低造價(jià)而降低造價(jià),而應(yīng)當(dāng)在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下進(jìn)行,必須要求設(shè)計(jì)單位保證設(shè)計(jì)深度,這樣才能使工程概算具有可用性。對(duì)于迪慶香格里拉工程預(yù)算來(lái)說(shuō),地質(zhì)勘探、環(huán)境分析、材料核算等都極為重要,比如地質(zhì)勘探深度不夠,數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確,在按設(shè)計(jì)進(jìn)行迪慶香格里拉工程預(yù)算時(shí)就會(huì)遇到很多困難,提高迪慶香格里拉工程預(yù)算。因此,必須要求設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)時(shí),對(duì)迪慶香格里拉工程預(yù)算有深入的把握,對(duì)相關(guān)情況和數(shù)據(jù)有計(jì)算。迪慶香格里拉工程預(yù)算項(xiàng)目在實(shí)施階段的造價(jià)控制,雖然所占權(quán)重并不大,但依然十分重要,不能忽視。在這一階段,是將項(xiàng)目投資意向以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案具象化的過(guò)程。雖然這一階段受工程估算、工程概算和工程預(yù)算的控制,并直接受工程預(yù)算的限制,但由于在項(xiàng)目實(shí)施階段工作復(fù)雜、涉及面廣,還有諸多自然、環(huán)境、材料、運(yùn)輸、物價(jià)等方面的影響,對(duì)迪慶香格里拉工程預(yù)算的影響也十分巨大。尤其是整個(gè)迪慶香格里拉工程預(yù)算項(xiàng)目的費(fèi)用,大部分都是在這一階段投入使用,因此在這一階段對(duì)造價(jià)的控制必須緊抓,避免迪慶香格里拉工程預(yù)算超出設(shè)計(jì)預(yù)算,出現(xiàn)造價(jià)失控現(xiàn)象。



在基建設(shè)中,長(zhǎng)期縈繞我們的問(wèn)題就是造價(jià)“三超”(概算超估算,預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算),造成大量的投資浪費(fèi)。迪慶香格里拉工程預(yù)算管理人員對(duì)項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工直至竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過(guò)程跟蹤,使項(xiàng)目造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。控制迪慶香格里拉工程預(yù)算,促進(jìn)建設(shè)施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理,使人力、物力、財(cái)力等有限的資源得到充分的利用以取得 的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。迪慶香格里拉工程預(yù)算②是工程項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。我國(guó)現(xiàn)行迪慶香格里拉工程預(yù)算的構(gòu)成主要?jiǎng)澐譃樵O(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用(由設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)組成)、建筑安裝工程費(fèi)用(由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金組成)、工程建設(shè)其他費(fèi)用(由土地使用費(fèi)、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用、與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用組成)、預(yù)備費(fèi)(由基預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)組成)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項(xiàng)??刂坪x是指行為主體為保證在變化的條件下實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),按照事先擬定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)采用各種方法,對(duì)被控對(duì)象實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的各種實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過(guò)程。全過(guò)程控制分為三個(gè)階段:即事前控制、事中控制、事后控制。

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