推行超低排放是鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的必要舉措，局部地區(qū)的階段性限產(chǎn)也是當(dāng)前發(fā)展階段不得已的保護(hù)性措施。在不得已限產(chǎn)過程中，對(duì)不同環(huán)保水平的企業(yè)實(shí)施差別化管理是至關(guān)重要的，激勵(lì)機(jī)制向那些環(huán)保水平先進(jìn)的企業(yè)傾斜。
“據(jù)一些環(huán)保投入較大的鋼鐵企業(yè)反映，為了實(shí)現(xiàn)超低排放，環(huán)保運(yùn)行成本已經(jīng)達(dá)到了每噸260元~270元的水平，這些企業(yè)應(yīng)該得到保護(hù)，環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)該實(shí)行差別化?！瘪樿F軍強(qiáng)調(diào)。
根據(jù) 發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》，鋼鐵行業(yè)將采取差異化應(yīng)急減排措施。鋼鐵企業(yè)按績(jī)效分為A、B、C3個(gè)級(jí)別，A級(jí)企業(yè)原則上在重污染期間不作為減排重點(diǎn)企業(yè)，并減少對(duì)這類企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次；B、C級(jí)企業(yè)根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別，燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)設(shè)備、焦?fàn)t、高爐執(zhí)行不同的限產(chǎn)比例。
注意把握西南市場(chǎng)的消費(fèi)節(jié)奏
西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出以來，西南地區(qū)發(fā)展較快，投資成為拉動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ缢拇ㄊ⊥顿Y/GDP比值超過80%，云南、貴州投資/GDP比值超過。近年來，西部基建投資占全國(guó)基建投資的比重呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得了較大發(fā)展，但與東部地區(qū)相比仍有較大差距。
“未來西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)依然有一定的增長(zhǎng)空間，對(duì)鋼材的需求潛力較大。該地區(qū)鋼材消費(fèi)以建筑鋼材為主，板材占比較小?！瘪樿F軍指出，“未來隨著該地區(qū)產(chǎn)業(yè)逐漸升級(jí)，建筑鋼材消費(fèi)比重將減少，板材比重將增加。西南地區(qū)由于特殊的區(qū)位，發(fā)展電爐有比較優(yōu)勢(shì)。”
我國(guó)電爐鋼占比較低，2018年僅為9.8%。目前我國(guó)廢鋼積蓄量約為100億噸，2018年全國(guó)廢鋼資源量達(dá)到2.2億噸，廢鋼積蓄量的不斷增加為西南地區(qū)發(fā)展電爐鋼創(chuàng)造了條件?！暗蠹乙⒁饪刂飘a(chǎn)能規(guī)模，避免再次陷入產(chǎn)能過剩和爭(zhēng)搶廢鋼的局面