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怎么避免建筑資質(zhì)被降級或吊銷?
依據(jù)《中華人民共和國建筑法》,下列10種狀況會被退級、注銷建筑企業(yè)資質(zhì):
  1
  跨越本企業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級承包工程項目的,勒令終止違紀行為,懲處處罰,能夠 勒令停產(chǎn)整頓,減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級;情節(jié)惡劣的,注銷企業(yè)資質(zhì);有非法所得的,給予收走。
  2
  以蒙騙方式獲得企業(yè)資質(zhì)的,注銷企業(yè)資質(zhì),懲處處罰;構罪的,追究其刑事處罰。
  3
  建筑工程施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、外借工程建筑企業(yè)資質(zhì)或是以別的方法容許別人以本公司的為名承包工程項目的,行政強制執(zhí)行,收走非法所得,處以處罰,能夠 勒令停產(chǎn)整頓,減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級;情節(jié)惡劣的,注銷企業(yè)資質(zhì)。對因此項承包工程項目不符合要求的產(chǎn)品質(zhì)量標準導致的損害,建筑工程施工公司與應用本公司為名的企業(yè)或是本人擔負連同承擔責任。
    4
  施工單位將承攬的工程轉(zhuǎn)包的,或是違背此方法要求開展工程分包的,行政強制執(zhí)行,收走非法所得,處以處罰,能夠 勒令停產(chǎn)整頓,減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級;情節(jié)惡劣的,注銷企業(yè)資質(zhì)。
  5
  對在建筑工程承包中賄賂的施工單位,能夠 勒令停產(chǎn)整頓,減少企業(yè)資質(zhì)等級或是注銷企業(yè)資質(zhì)。
  6
  工程建設監(jiān)理企業(yè)與施工單位或是建筑工程施工公司勾結,徇私舞弊、減少工程施工質(zhì)量的,行政強制執(zhí)行,懲處處罰,減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級或是注銷企業(yè)資質(zhì)。
  7
  工程建設監(jiān)理企業(yè)出讓工程監(jiān)理業(yè)務流程的,行政強制執(zhí)行,收走非法所得,能夠 勒令停產(chǎn)整頓,減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級;情節(jié)惡劣的,注銷企業(yè)資質(zhì)。
  8
  建筑工程施工企業(yè)違反合同法要求,對建筑施工隱患不采取有效給予的,行政強制執(zhí)行,能夠 懲處處罰;情節(jié)惡劣的,勒令停產(chǎn)整頓,減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級或是注銷企業(yè)資質(zhì);構罪的,追究其刑事處罰。
  9
  建筑規(guī)劃設計企業(yè)不依照工程建筑品質(zhì)、檢測標準開展設計方案的,行政強制執(zhí)行,懲處處罰;導致工程項目事故的,勒令停產(chǎn)整頓,減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級或是注銷企業(yè)資質(zhì),收走非法所得,處以處罰;導致?lián)p害的,擔負承擔責任;構罪的,追究其刑事處罰。
  10
  建筑工程施工公司在施工現(xiàn)場以次充好的,應用不過關的建筑裝飾材料、工程建筑砼構件和機器設備的,或是有別的不依照工程項目設計圖或是工程施工標準規(guī)范工程施工的個人行為的,行政強制執(zhí)行,懲處處罰;情節(jié)惡劣的,勒令停產(chǎn)整頓,減少工程建筑企業(yè)資質(zhì)等級或是注銷企業(yè)資質(zhì);導致工程建筑品質(zhì)不符合要求的產(chǎn)品質(zhì)量標準的,承擔返修、維修,并賠付因而導致的損害;構罪的,追究其刑事處罰。




建筑工程企業(yè)資質(zhì)改革 重塑建筑行業(yè)發(fā)展新格局?
日前,住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《建設工程企業(yè)資質(zhì)標準框架(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”),按照“能減則減、能并則并”的原則,大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級,拉開了新一輪資質(zhì)改革的大幕。
  資質(zhì)是企業(yè)參與市場競爭的“通行證”。企業(yè)資質(zhì)等級的高低,是企業(yè)實力的重要體現(xiàn)。因此,資質(zhì)改革關乎行業(yè)發(fā)展全局。征求意見稿的發(fā)布,預示著行業(yè)發(fā)展格局將產(chǎn)生新的變化。此時,涉及企業(yè)切身利益的一系列問題均有待重新認識和評估。
1、資質(zhì)改革有利于“大建筑業(yè)”發(fā)展
  此次資質(zhì)改革的內(nèi)容,業(yè)內(nèi)人士給出了積極的評價。
  江蘇省建筑工程管理局原副**汪士和認為,征求意見稿是切實貫徹國務院“放管服”改革部署的大動作,不僅大幅壓減了企業(yè)資質(zhì)類別和等級,而且大大拓寬了企業(yè)經(jīng)營范圍?,F(xiàn)行《建筑法》已不適應建筑業(yè)的發(fā)展需求,不僅限制了建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營范圍,而且規(guī)定總承包企業(yè)承接的項目,需要分包的必須分包給有專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)施工,導致?lián)碛袑I(yè)資質(zhì)的企業(yè)越來越多,但仍不能滿足社會發(fā)展需求。通過大刀闊斧的改革,新資質(zhì)標準落地后,建筑業(yè)活動受限、專業(yè)分工過細的局面將得到改善,有利于“大建筑業(yè)”的形成和發(fā)展。
  中國建筑西北設計研究院有限公司**副書記、總經(jīng)理王軍稱,此次資質(zhì)改革思路以“能減則減、能并則并”為原則,總體強化了市場競爭機制,在“有形的手”和“無形的手”之間進行一次新的權重分配。對建筑業(yè)來說,未來,市場準入條件將更為寬松,這也對工程建設的事中事后監(jiān)管和企業(yè)自律提出了更高要求。
2、行業(yè)競爭面臨新格局
  此次受關注的舉措之一,是將施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),明確“取得綜合資質(zhì)的企業(yè),可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務,不再申請或持有其他施工資質(zhì)”。對此,汪士和表示,這對擁有特級資質(zhì)的企業(yè)的影響積極且深遠。
  在汪士和看來,綜合資質(zhì)的出現(xiàn),為建筑業(yè)橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通、航空和鐵路等各建設領域,終形成“大建筑業(yè)”提供了機會。多年來,由于行政管理和投資等諸多因素的限制,客觀上造成了各領域的“壟斷”。資質(zhì)標準調(diào)整后,將打破行業(yè)間的界限,掃除企業(yè)承接相關工程時在資質(zhì)方面的障礙,有實力的企業(yè)便可以根據(jù)自身能力和市場需求增加業(yè)務板塊。這給建筑業(yè)發(fā)展格局帶來了新變化。
  另外,此次改革將施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級,原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì),其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。汪士和認為,這為中小企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇:
  一是目前擁有三級資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展空間變大,將有機會與擁有二級資質(zhì)的企業(yè)同臺競爭,承攬更多工程項目;
  二是市場競爭將更加激烈,企業(yè)之間的兼并重組或?qū)⒓觿?
  三是擁有二級資質(zhì)的企業(yè)不滿足于現(xiàn)狀,會通過技術實力、改革創(chuàng)新,向更高等級邁進??梢哉f,這項改革將倒逼中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。
  王軍補充稱,行業(yè)企業(yè)在改革中尋求發(fā)展機遇的同時,也應當注意到將要面臨的風險。當前,不同行業(yè)之間技術、管理要求差異很大,企業(yè)在跨行業(yè)承攬業(yè)務前,必須考慮到經(jīng)營風險和挑戰(zhàn),是否能在新的競爭格局中站穩(wěn)腳根,將是檢驗企業(yè)真正實力的“試金石”。
3、征求意見階段博弈激烈
  總體而言,此次資質(zhì)調(diào)整對建筑業(yè)來說是重大利好,落地實施后將會對行業(yè)發(fā)展帶來巨大而深遠的影響。目前,改革具體內(nèi)容正處于征求意見階段,各方仍在博弈之中,業(yè)內(nèi)同仁應當積極行動、貢獻智慧,進一步完善改革方案,推動建筑業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路。
  


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