鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能面臨著“囚徒困境”：去產(chǎn)能各自推諉，皆希望其他地方去產(chǎn)能，而保全自己的企業(yè)。另一重“囚徒困境”則存在于各責(zé)任主體之間：中央-、地方-、銀行和企業(yè)在責(zé)任歸屬上難以厘清，由誰(shuí)買(mǎi)單是個(gè)互相扯皮的問(wèn)題。遲遲無(wú)法退出的鋼鐵產(chǎn)能，影響著市場(chǎng)供需的平衡，鋼企之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)由此風(fēng)行，鋼價(jià)連創(chuàng)新低，卻成為鋼企自相搏殺的工具，惡性競(jìng)爭(zhēng)又帶來(lái)價(jià)格的一降再降，整個(gè)鋼鐵行業(yè)被拖至危險(xiǎn)的邊緣。趙喜子認(rèn)為，如此以往，中國(guó)將不得不面臨一場(chǎng)“鋼鐵危機(jī)”。這不禁讓人想起上世紀(jì)七八十年代歐美 的鋼鐵業(yè)危機(jī)，在那個(gè)與中國(guó)相類似的背景下，歐美等國(guó)鋼鐵發(fā)生了慘烈的調(diào)整：1974年到1984年的10年間，英國(guó)鋼鐵產(chǎn)量下跌近60%，美國(guó)下跌近40%，西德下跌26%，法國(guó)下跌近30%。多位受訪人士表示，“鋼鐵危機(jī)”將帶來(lái)鋼鐵生產(chǎn)、流通企業(yè)大面積死亡，職工大量失業(yè)，銀行---出現(xiàn)大規(guī)模---，造成金融風(fēng)險(xiǎn)顯性化，必須全力避免這一情況。據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)李新創(chuàng)介紹， 去年前11月，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼企累計(jì)虧損531.32億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)虧損917.7億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率為-3.4%，為工業(yè)行業(yè)低水平。重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的101家企業(yè)中51家虧損，虧損面創(chuàng)本世紀(jì)以來(lái)高水平。同時(shí)鋼鐵行業(yè)負(fù)債率在2009年到2012年間快速增長(zhǎng)了10個(gè)百分點(diǎn)，接近70%，遠(yuǎn)高于我國(guó)制造業(yè)55.7%的平均水平，也遠(yuǎn)高于我國(guó)鋼鐵行業(yè)在1998年三年脫困時(shí)期的水平。實(shí)際虧損遠(yuǎn)不止此，上述數(shù)據(jù)并不完整，虧損可能更為嚴(yán)重的一些中小企業(yè)未被納入統(tǒng)計(jì)，而趙喜子在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)賬面上的盈利并不“真實(shí)”，“很多鋼企賬面上的利潤(rùn)大都是賣(mài)資產(chǎn)得來(lái)的。調(diào)查的110家鋼企中，70%以上現(xiàn)金流是負(fù)的，這意味著僵尸企業(yè)將越來(lái)越多。”