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工程簽證是指宜春樟樹工程預(yù)算過程中,由于特殊情況、甲方原因以及設(shè)計變更等因素,引起實際宜春樟樹工程預(yù)算的工程量及費用超出合同范圍所的簽證。工程簽證一般采用書面形式記錄,由合同雙方及第三方共同簽字后形成文件,工程簽證是宜春樟樹工程預(yù)算的重要依據(jù),對宜春樟樹工程預(yù)算的控制有重要意義。工程簽證包括工程技術(shù)簽證、工程經(jīng)濟(jì)簽證、工程工期簽證。工程技術(shù)簽證是指宜春樟樹工程預(yù)算組織設(shè)計方案、技術(shù)措施的臨時修改;工程經(jīng)濟(jì)簽證是指由于場地環(huán)境、業(yè)主要求、合同缺陷、設(shè)計變更等造成業(yè)主或承包商經(jīng)濟(jì)方面損失的簽證,且涉及面廣,比較復(fù)雜。工程工期簽證是宜春樟樹工程預(yù)算過程中有關(guān)工期方面的簽證,包括延期、停工等。未經(jīng)核實就簽證。由于簽證人員對宜春樟樹工程預(yù)算控制管理的意識淡薄,對于簽證工作不負(fù)責(zé)任,往往在簽證時出現(xiàn)未經(jīng)核實就簽證的情況,這樣的結(jié)果就是簽證內(nèi)容與實際不相符,從而對經(jīng)濟(jì)造成一定的損失。簽證工作不及時。簽證的時間是確保簽證準(zhǔn)確度的基礎(chǔ),因此簽證要有時效性。簽證要求合同雙方對工程現(xiàn)場的實際情況進(jìn)行準(zhǔn)確測量、描述并簽證手續(xù),但是實際中有的業(yè)主現(xiàn)場代表不負(fù)責(zé)任,不重視簽證的時效性,造成簽證不能及時,往往靠事后補(bǔ)辦完成。有些承包商為了追求利益,私自對簽證日期進(jìn)行操作進(jìn)而將工期推遲。在宜春樟樹工程預(yù)算過程中對其不利時,承包商往往故意推遲簽證,造成了宜春樟樹工程預(yù)算時的矛盾。
宜春樟樹工程預(yù)算的高低直接反應(yīng)投資效益的好壞,宜春樟樹工程預(yù)算充分體現(xiàn)了建設(shè)項目的管理水平和工作質(zhì)量,因此宜春樟樹工程預(yù)算的控制在建設(shè)管理中具有重要的作用。宜春樟樹工程預(yù)算不僅可以有效分析和控制宜春樟樹工程預(yù)算,并且對控制工程投資規(guī)模和縮短建設(shè)工期,提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑宜春樟樹工程預(yù)算,已經(jīng)開始進(jìn)入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強(qiáng)對概預(yù)算工作的和完善,從而保證工程施工的質(zhì)量和施工的進(jìn)程,提高工程項目施工經(jīng)濟(jì)效益。分析我國建設(shè)宜春樟樹工程預(yù)算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問題,提出了合理確定和有效控制宜春樟樹工程預(yù)算,加強(qiáng)宜春樟樹工程預(yù)算咨詢機(jī)構(gòu)和宜春樟樹工程預(yù)算隊伍建設(shè),加快建設(shè)宜春樟樹工程預(yù)算管理體制改革以及建立完善的符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的宜春樟樹工程預(yù)算管理體系等方面的見解。宜春樟樹工程預(yù)算管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動。要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé);制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法;規(guī)定了概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于 控制了構(gòu)成宜春樟樹工程預(yù)算主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等,概預(yù)算制度在核定宜春樟樹工程預(yù)算、幫助政府進(jìn)行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,現(xiàn)行的宜春樟樹工程預(yù)算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。由于受長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點的影響,我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)和下令定價色彩,盡管宜春樟樹工程預(yù)算管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策,但是都未取得根本性的突破,造價行政主管部門多為直接式服務(wù),采用政府定價,因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。
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宜春樟樹工程預(yù)算能夠有效控制工程的施工質(zhì)量和整體預(yù)算, 限度降低企業(yè)的投入成本,并且獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。在實際操作中,我們必須看到,建設(shè)宜春樟樹工程預(yù)算與公路宜春樟樹工程預(yù)算既有相同點又有不同點。因此,本文通過闡述建設(shè)宜春樟樹工程預(yù)算與公路宜春樟樹工程預(yù)算的內(nèi)涵,重點分析了建設(shè)宜春樟樹工程預(yù)算與公路宜春樟樹工程預(yù)算的相同點和不同點,旨在為我國的工程建設(shè)行業(yè)提供理論上的指導(dǎo)。在工程項目開發(fā)的過程中,其實存在很多的問題,資金使用不合理,相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤沒有實現(xiàn) 化,宜春樟樹工程預(yù)算在這個契機(jī)中運用而生。但是建設(shè)工程和公路工程在實際施工中還是有很大的不同的,特別是在兩者的宜春樟樹工程預(yù)算方面。因此,本文對建設(shè)宜春樟樹工程預(yù)算與公路宜春樟樹工程預(yù)算的異同點進(jìn)行詳細(xì)的探討是非常有必要的。宜春樟樹工程預(yù)算從狹義上來講,是單指工程施工階段工程的發(fā)包、投標(biāo)報價、具體施工等的花費,但是從廣義上講指的就是更具工程的圖紙以及清單規(guī)范,計算出從工程項目開始投入施工到竣工的整個工程的花費。宜春樟樹工程預(yù)算控制指的是使用一定的諸如監(jiān)督等手段有效控制過程施工的花費,實現(xiàn)工程花費總額在甲乙雙方都認(rèn)為合理的范圍以內(nèi),終可以通過項目投資和工程施工獲得 的經(jīng)濟(jì)利潤。宜春樟樹工程預(yù)算控制一方面是通過對宜春樟樹工程預(yù)算的多次預(yù)算和評估實現(xiàn)對投資方的控制,另一方面是對具體施工提供勞務(wù)服務(wù)的承包商的控制。
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