加快實(shí)施清算注銷(xiāo)、清算、強(qiáng)制注銷(xiāo)。  對(duì)于已喪失清償能力、但有一定發(fā)展?jié)摿椭亟M價(jià)值的“僵尸企業(yè)”，加快實(shí)施重整、兼并重組、重組。原材料司巡視員呂桂新此前在鋼鐵發(fā)展上表示，目前存在假借鑄造鐵合金和循環(huán)經(jīng)濟(jì)名義建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目，試圖將停建冶煉項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè)，違規(guī)新上電爐鋼等違規(guī)建設(shè)問(wèn)題。
  “開(kāi)展‘回頭看’工作，對(duì)存在重復(fù)置換、虛假置換、批小建大等弄虛作假行為，以及置換方案落實(shí)不到位的企業(yè)，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)相關(guān)責(zé)任人加大追責(zé)力度，強(qiáng)化負(fù)面警示，進(jìn)一步強(qiáng)化鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的成果。  enpproperty-05-1009:54:16:02019年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能施工圖敲定企業(yè),處置,產(chǎn)能,工作,鋼鐵2271經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)://經(jīng)濟(jì)參考報(bào)通知指出，2016年以來(lái)，各地區(qū)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域化解過(guò)剩產(chǎn)能工作，累計(jì)壓減粗鋼產(chǎn)能1.5億噸以上，退出煤炭?。  同時(shí)，“地條鋼”死灰復(fù)燃的行為更加隱蔽，仍有個(gè)別企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，防不勝防。
”呂桂新說(shuō)。區(qū)分不同情形分別采取清算、重整、重組、兼并重組等方式，自主協(xié)商形成處置方案，依法公平合理分擔(dān)處置成本。對(duì)于僵尸企業(yè)的處置，通知要求，加快分類(lèi)處置“僵尸企業(yè)”，確保2020年底前完成全部處置工作。  方案要求，要以新時(shí)代特色社會(huì)思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持“立足煤、做足煤、不唯煤”的發(fā)展方略，堅(jiān)持“前后抱團(tuán)、內(nèi)外兼顧、上下聯(lián)通、左右關(guān)聯(lián)”的發(fā)展路徑，以能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制為。  近日，六盤(pán)水市委、市印發(fā)六盤(pán)水市推動(dòng)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)能三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案）。

不能隨便撤銷(xiāo)。而事故救援則是由部門(mén)、社會(huì)救援力量、企業(yè)救援力量參與的活動(dòng)，可以根據(jù)事故發(fā)展的情況，適時(shí)決定是否終止。  特別是當(dāng)事故發(fā)生單位依靠自身力量或者借助鄰近救援隊(duì)伍，能夠控制災(zāi)情，完成救援任務(wù)時(shí)，就沒(méi)必要參與事故救援。因此，部門(mén)的救援行為有時(shí)候并不是必須的。受益方不同。事故調(diào)查的目的是針對(duì)發(fā)生的事故，查清事故原因，提出防范措施和處理意見(jiàn)，為生產(chǎn)管理提供科學(xué)依據(jù)。
  根據(jù)事故調(diào)查的數(shù)據(jù)，對(duì)本地區(qū)防范類(lèi)似事故作出決策，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)管理水平，就事件本身而言，受益方是而不是企業(yè)。而救援本身對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種止損行為，企業(yè)是受益方，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)參與救援的隊(duì)伍和人員（無(wú)論是的或者是民間的）在救援活動(dòng)中發(fā)生的損失給予補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)由被救援的事故發(fā)生單位支付相應(yīng)的救援費(fèi)用。  這也符合民法受益補(bǔ)償原則。綜上所述，事故調(diào)查費(fèi)用不同于事故救援費(fèi)用，不能簡(jiǎn)單地將二者混為一談，更不能簡(jiǎn)單地規(guī)定事故調(diào)查費(fèi)用一律由事故發(fā)生單位承擔(dān)。事故調(diào)查費(fèi)用該由誰(shuí)承擔(dān)，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查過(guò)程各自應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任和義務(wù)來(lái)確定，不能一概而論。
  一些部門(mén)的做法是值得借鑒的。2018年5月1日起實(shí)施的道路交通事故處理程序規(guī)定（令第146）規(guī)定：涉及事故調(diào)查的“檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)用由交通管理部門(mén)承擔(dān)”“因扣留車(chē)輛發(fā)生的費(fèi)用由作出決定的交通管理部門(mén)承擔(dān)”。  作為的規(guī)章，道路交通事故處理程序規(guī)定確立了主要由承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用的原則。生產(chǎn)事故的調(diào)查和道路交通事故的調(diào)查有很多相同之處，門(mén)的做法對(duì)應(yīng)急管理部門(mén)正確處理生產(chǎn)事故調(diào)查費(fèi)用，不失為良好的參照。  （單位：河南省鄭州市應(yīng)急管理局）現(xiàn)行的生產(chǎn)法與2007年發(fā)布的生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（493令）并沒(méi)有關(guān)于事故調(diào)查費(fèi)用的具體條款，也未由地方作出規(guī)定。