規(guī)范工程簽證強化商丘永城工程預(yù)算控制管理的措施加強商丘永城工程預(yù)算管理要建立健全相應(yīng)的現(xiàn)場簽證制度和責(zé)任追究制度，分別明確項目經(jīng)理、項目工程師、商丘永城工程預(yù)算師的職責(zé)范圍，從而有效規(guī)范設(shè)計變更和工程簽證中的不正當行為，提高各級人員的責(zé)任心和積極性。負責(zé)工程簽證的管理人員要對商丘永城工程預(yù)算過程中的相關(guān)技術(shù)進行了解，掌握商丘永城工程預(yù)算現(xiàn)場的具體情況，另外還要積累豐富的商務(wù)管理經(jīng)驗，要能對工程簽證的經(jīng)濟價值進行很好的評估，同時還要重視間接影響商丘永城工程預(yù)算的工程簽證。制定相應(yīng)的簽證制度，對工程簽證和設(shè)計變更等要每個月進行匯總分析，然后給出成本變動報告。對當月的工程量、簽證及索賠情況及時匯總，發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題，這對動態(tài)控制商丘永城工程預(yù)算的成本有重要作用。工程簽證的內(nèi)容必須完整、詳細、準確，通常包括商丘永城工程預(yù)算的編號、名稱、類別、原因、簽認內(nèi)容、工程量、簽章和簽證時間等。一份規(guī)范的簽證應(yīng)包含以下內(nèi)容設(shè)計變更。指在商丘永城工程預(yù)算過程中為了保證設(shè)計和商丘永城工程預(yù)算的質(zhì)量，使設(shè)計更加完善，對設(shè)計錯誤進行改正以滿足商丘永城工程預(yù)算現(xiàn)場變化的活動。工程指令。工程指令是用來記錄商丘永城工程預(yù)算單位進行額外工作時的費用使用情況，包括工程類指令和設(shè)計類指令。設(shè)計類指令由設(shè)計單位出具相關(guān)設(shè)計變更擬發(fā)，工程類指令根據(jù)實際商丘永城工程預(yù)算需求擬發(fā)。工程指令應(yīng)明確工程的類型、名稱、內(nèi)容和商丘永城工程預(yù)算標準、質(zhì)量要求，還要明確隱蔽工程隱蔽前的現(xiàn)場簽證要求等。

商丘永城工程預(yù)算的高低直接反應(yīng)投資效益的好壞，商丘永城工程預(yù)算充分體現(xiàn)了建設(shè)項目的管理水平和工作質(zhì)量，因此商丘永城工程預(yù)算的控制在建設(shè)管理中具有重要的作用。商丘永城工程預(yù)算不僅可以有效分析和控制商丘永城工程預(yù)算，并且對控制工程投資規(guī)模和縮短建設(shè)工期，提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑商丘永城工程預(yù)算，已經(jīng)開始進入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強對概預(yù)算工作的和完善，從而保證工程施工的質(zhì)量和施工的進程，提高工程項目施工經(jīng)濟效益。分析我國建設(shè)商丘永城工程預(yù)算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問題，提出了合理確定和有效控制商丘永城工程預(yù)算，加強商丘永城工程預(yù)算咨詢機構(gòu)和商丘永城工程預(yù)算隊伍建設(shè)，加快建設(shè)商丘永城工程預(yù)算管理體制改革以及建立完善的符合市場經(jīng)濟規(guī)律的商丘永城工程預(yù)算管理體系等方面的見解。商丘永城工程預(yù)算管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟活動。要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于 控制了構(gòu)成商丘永城工程預(yù)算主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定商丘永城工程預(yù)算、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的商丘永城工程預(yù)算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。由于受長期的計劃經(jīng)濟體制及建筑業(yè)自身特點的影響，我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟和下令定價色彩，盡管商丘永城工程預(yù)算管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務(wù)，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。

以報價的合理性以及擬簽訂合同條款與相關(guān)方面的一致性為標準對商丘永城工程預(yù)算控制價進行審核。主要審核方式包括兩個方面：①對報價清單的工程量與發(fā)標清單進行審核，檢驗二者的相關(guān)內(nèi)容是否相互佐證、相互符合。對暫列金、暫定價、稅金、規(guī)費等內(nèi)容進行審核，檢查其是否符合規(guī)定的要求。避免投標價格的不合理以及報價的不平衡現(xiàn)象發(fā)生。②正常程序中，商丘永城工程預(yù)算文件對擬簽訂承包條款具有制約性，合同價款必須依據(jù)中標文件的造價進行，因此，在商丘永城工程預(yù)算審核的過程中要保證擬簽訂承包條款與商丘永城工程預(yù)算文件之間具有一致性，合同價款與中標文件的主要造價相符。另外，對商丘永城工程預(yù)算的審核工作還必須注意擬簽訂合同條款的完整性，不能遺漏商丘永城工程預(yù)算文件要求之外的條款，并要保證其公平性，不能遺漏針對投標不平衡報價的風(fēng)險控制條款，且要保證其考慮周全。對商丘永城工程預(yù)算控制價進行核實。主要需進行幾個步驟：①依據(jù)工程設(shè)計圖紙內(nèi)容核實清單組價的消耗量。②依據(jù)核實過的消耗量定額基價及材料設(shè)備信息價核實清單綜合單價。③根據(jù)費用定額核實各項取費。在進行工程價的審核之前，要先了解把握工程圖紙的內(nèi)容。然后依據(jù)具體實施過程中工作的細致程度以及所需的時間，所需的人力資源以及實際的審核人員，結(jié)合工程量與工程圖紙的難易程度進行審核方法的選擇。在進行工程量的審核方案的選取時，要依據(jù)科學(xué)、合理的原則，依據(jù)計量規(guī)則由到場的商丘永城工程預(yù)算審核人員進行計量。要加強技術(shù)標準在相關(guān)工作的審核中的作用。另外，對隱蔽工程的審核，如果缺乏考量的相關(guān)對象內(nèi)容，可以對工程驗收記錄進行分析。