曲解合同意思。合同條款很多，對(duì)承包方式，施工工期、價(jià)差造價(jià)、讓利幅度、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰措施等理解清楚。變更聯(lián)系單。工程變更聯(lián)系單④是施工過程中圖紙改變的依據(jù)，在施工過程中，由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴(yán)，變更聯(lián)系不及時(shí)，時(shí)間一長(zhǎng)，就會(huì)模糊不清或不齊全，有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來做文章，有利于乙方的聯(lián)系單，故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計(jì)費(fèi)用埋下伏筆。提高材料價(jià)格。由于材料的價(jià)格和定額消耗量對(duì)湖南益陽工程預(yù)算的影響很大，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價(jià)時(shí)虛報(bào)材料價(jià)格和材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象已成為湖南益陽工程預(yù)算偏高的重要因素。施工時(shí)用低等級(jí)材料，造價(jià)時(shí)卻套用高等級(jí)材料價(jià)格。實(shí)際購買價(jià)高于招標(biāo)時(shí)，暫定價(jià)交給建設(shè)單位簽證，而低于暫定價(jià)的就以投標(biāo)暫定價(jià)作為造價(jià)依據(jù)。虛設(shè)費(fèi)用。如施工單位自身原因返工的項(xiàng)目；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施項(xiàng)目，施工單位現(xiàn)場(chǎng)用工等；有的工程在建造過程中沒有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械，但竣工造價(jià)中卻列入許多大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)等費(fèi)用；有的工程根不需要搶時(shí)間進(jìn)度，但竣工造價(jià)中卻列入了夜間施工增加費(fèi)、趕工措施費(fèi)等費(fèi)用。在確定湖南益陽工程預(yù)算時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)行的《湖南益陽工程預(yù)算管理規(guī)定》為依據(jù)，按照甲乙雙方合同中的約定，根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作，是否有甩項(xiàng)工程。認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真正實(shí)施?！　徍藭r(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究，必須嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更單和簽證單，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計(jì)量，杜絕和防范不實(shí)際的開支。審核時(shí)須從專業(yè)角度對(duì)設(shè)計(jì)變更單和施工簽證單進(jìn)行審查，主要包括以下幾個(gè)方面審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程預(yù)算是否重復(fù)列項(xiàng)，簽證單的內(nèi)容是否合理，如有不當(dāng)之處，應(yīng)及時(shí)與簽證人員聯(lián)系補(bǔ)充修改。

對(duì)換算的定額單價(jià)的評(píng)審重點(diǎn)關(guān)注換算依據(jù)和換算規(guī)則。比如定額人工、材料或機(jī)械的調(diào)整比例、換算系數(shù)、湖南益陽工程預(yù)算損耗系數(shù)等，還要注意換算采用的定額是否與湖南益陽工程預(yù)算內(nèi)容相近，這都將直接影響定額單價(jià)的準(zhǔn)確性。對(duì)補(bǔ)充定額的評(píng)審評(píng)審應(yīng)審查補(bǔ)充定額編制依據(jù)和方法是否合理、材料價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否準(zhǔn)確，消耗量是否與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際使用情況一致。材料價(jià)格的審核。評(píng)審應(yīng)按照合同材料價(jià)格的取定原則審核，重點(diǎn)關(guān)注于非招投標(biāo)項(xiàng)目主材價(jià)格的詢定價(jià)；因湖南益陽工程預(yù)算期間材料價(jià)格區(qū)間浮動(dòng)較大，評(píng)審應(yīng)依據(jù)湖南益陽工程預(yù)算合同規(guī)定的價(jià)格調(diào)整辦法進(jìn)行評(píng)審；合同約定材料價(jià)格采用綜合價(jià)格還是品牌信息價(jià)等。案例一：合同約定套用2013年3月份信息價(jià)，若2013年年刊是在5月份發(fā)布的，結(jié)算時(shí)年刊如何套用，評(píng)審時(shí)應(yīng)考慮到2013年年刊的材料價(jià)格適用范圍，通常范圍為2013年1~12月，那如果此時(shí)合同有約定的應(yīng)以合同為準(zhǔn)。案例二：某結(jié)算工程，人行道采用633石板鋪裝，加工面設(shè)計(jì)要求為二遍斬鑿，評(píng)審難點(diǎn)與爭(zhēng)議在于，加工廠出品的石材是否已包含按圖設(shè)計(jì)的加工精度，及成品或半成品出場(chǎng)，采用機(jī)械加工石材加工面的單價(jià)。取費(fèi)依據(jù)為湖南益陽工程預(yù)算管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，評(píng)審時(shí)應(yīng)結(jié)合湖南益陽工程預(yù)算合同、招投標(biāo)文件等資料來確定。評(píng)審時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)政策文件的時(shí)效性；取費(fèi)是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算規(guī)則是否正確；費(fèi)率下浮采用K值下浮還是總價(jià)下浮，變更部分的下浮率是否同一比例等，還應(yīng)注意合同約定中關(guān)于質(zhì)量、工期、更換項(xiàng)目經(jīng)理的獎(jiǎng)罰，質(zhì)量、工期索賠與反索賠等。