工程設(shè)計是根據(jù)項目用途要求采用科學(xué)先進(jìn)的方法，完整地表現(xiàn)建設(shè)物的外型、空間布置、結(jié)構(gòu)以及群體的組成、與周圍環(huán)境的相互關(guān)系等，是對宜昌夷陵工程預(yù)算進(jìn)行規(guī)劃的過程，它對宜昌夷陵工程預(yù)算項目的造價和使用后所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)效益起決定性的作用。設(shè)計階段的工作主要包括設(shè)計單位的選擇、設(shè)計方案的確定、總平面設(shè)計、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、材料設(shè)備的選用等。審計時，一是要了解設(shè)計單位和設(shè)計人員是否掛靠專業(yè)設(shè)計部門，是否是專業(yè)設(shè)計人員，有無設(shè)計資格許可證。因為有些社會上的非專業(yè)設(shè)計人員由于怕負(fù)責(zé)任、圖省事，使用不規(guī)范圖紙設(shè)計，隨意加大工程系數(shù)、增大結(jié)構(gòu)截面尺寸、提高水泥標(biāo)號，從而增加了工程預(yù)算造價。二是要求設(shè)計部門積極推行投資規(guī)模限額設(shè)計，使之貫穿于設(shè)計的全過程，嚴(yán)格控制各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，防止“設(shè)計不算賬、概算見分曉”的被動局面出現(xiàn)。三是審核總平面設(shè)計對土地利用、工程管網(wǎng)長度的控制是否合理；建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計是否符合規(guī)范要求；裝修設(shè)計是否超標(biāo)；選用的建筑材料是否符合市場供求關(guān)系，新型建筑材料是否科學(xué)經(jīng)濟(jì)；選用的設(shè)備是否先進(jìn)，型號、數(shù)量是否符合規(guī)定要求，來源、價格是否合理。宜昌夷陵工程預(yù)算招投標(biāo)工作是建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工、物資設(shè)備供應(yīng)等承包單位的主要方式，是市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)下宜昌夷陵工程預(yù)算管理體制的一項重要內(nèi)容，它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務(wù)的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問題，達(dá)到了工期短、質(zhì)量優(yōu)、造價低、效益高的目的。然而，由于市場機(jī)制還不夠健全，工程招投標(biāo)工作還存在一些問題，如招投標(biāo)方式和程序不符合規(guī)定，建設(shè)單位個別管理人員與投標(biāo)單位暗中勾結(jié)、弄虛作假，使招投標(biāo)工作失去了實(shí)際意義。因此，審計部門應(yīng)與工程招投標(biāo)管理部門協(xié)作，加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的審計監(jiān)督和檢查。

部分管理人員對招標(biāo)管理意識不強(qiáng)。很多工程管理人員更注重平時的工程管理而沒有把招標(biāo)工作放到工程管理的首位。招標(biāo)工作準(zhǔn)備充分，標(biāo)段劃分合理，工程范圍明確，針對性強(qiáng)，會使今后的工程管理界面明確，管理協(xié)調(diào)量小而使管理工作變得更加輕松。建立結(jié)算組織機(jī)構(gòu)。工程施工準(zhǔn)備階段就應(yīng)考慮到宜昌夷陵工程預(yù)算，對本工程的財務(wù)決算做的策劃，同時將宜昌夷陵工程預(yù)算納入到本策劃中，建立結(jié)算組織機(jī)構(gòu)。成立結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織結(jié)算會議，負(fù)責(zé)聽取工作小組的匯報，對各方爭議問題及重大事項進(jìn)行決策。工作小組負(fù)責(zé)日常的結(jié)算管理工作，情況特殊時可以向領(lǐng)導(dǎo)小組建議召開臨時領(lǐng)導(dǎo)小組會議，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)批準(zhǔn)召開，對急需解決的問題進(jìn)行決策。結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組均由各方相關(guān)人員組成，由項目 責(zé)任人作為領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，結(jié)算工作小組組長和副組長是日常結(jié)算工作的牽頭人，負(fù)責(zé)及時組織專題會議解決宜昌夷陵工程預(yù)算中出現(xiàn)的各種問題。依據(jù)結(jié)算工作量及機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備制訂結(jié)算工作計劃，制訂結(jié)算工作計劃是科學(xué)、可行且留有余地。對結(jié)算工作任務(wù)分解到崗位，宜昌夷陵工程預(yù)算工作應(yīng)按計劃進(jìn)行，每個單項或單位工程完工后的一個期間，應(yīng)組織進(jìn)行竣工結(jié)算，保證結(jié)算工作的進(jìn)度。加強(qiáng)宜昌夷陵工程預(yù)算的各方參與者的溝通。結(jié)算工作是各方利益的焦點(diǎn)，作為項目的利益相關(guān)方，加強(qiáng)結(jié)算各參與方的溝通與協(xié)調(diào)尤為重要，公開、坦誠地溝通交流，對結(jié)算工作的順利進(jìn)行為相當(dāng)?shù)暮锰帯?/div>

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