在近日中鋼協(xié)召開的“鋼鐵行業(yè)財務(wù)工作座談會”上，劉振江也表示，我們處于結(jié)構(gòu)調(diào)整期，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)已通過去產(chǎn)能明顯改觀，但其他結(jié)構(gòu)性的問題仍有待逐步解決。其中重要一點便是資本結(jié)構(gòu)矛盾突出，資產(chǎn)負債率高，造成財務(wù)負擔(dān)重。

  劉振江說，鋼鐵行業(yè)目標(biāo)是經(jīng)過3-5年的努力，平均資產(chǎn)負債率降到60%以下。一年來鋼鐵企業(yè)積極主動去杠桿，鋼鐵行業(yè)平均資產(chǎn)負債率同比下降2.59個百分點，但仍然處于較高水平，達67.23%。

  “2017年鋼鐵行業(yè)僅利息支出就達到842.82億元，”劉振江表示，鋼企財務(wù)成本較高，長貸與短貸的債務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍未完成。從平均年化資金成本率來看，其從2016年的5.06%上升到2017年的6.22%，而今年3月份年化資金成本率更是上調(diào)至7.22%，遠高于銀行一年期貸款利率4.35%的水平。

  劉振江說，將加大去產(chǎn)能過程中債務(wù)處置水平，進一步協(xié)調(diào)落實與銀行機構(gòu)簽署債轉(zhuǎn)股方案，推進降本增效，調(diào)整投資策略，加大直接融資比重等方式去杠桿。

  “盡管形勢發(fā)生變化，但鋼鐵行業(yè)的主要矛盾和發(fā)展壓力仍存?！睆堉鞠檎f，目前鋼材質(zhì)量穩(wěn)定性、均勻性和使用性能、使用壽命與實際需求與期望還有差距，不能滿足建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量經(jīng)濟體系對鋼鐵產(chǎn)品的更高需求。另外，張志祥指出，定位新形勢下的企業(yè)發(fā)展方向，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，短流程煉鋼比例，綠色友好發(fā)展，息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用等問題也需要持宜電則電、電代優(yōu)先，2018年完成煤改電6.2萬戶；積極推進光熱能、生物質(zhì)氣等可再生能源取暖方式，實施光伏 電代煤取暖試點示范工程建設(shè)。
推進集中供暖和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔燃燒改造。石家莊市縣城及以上區(qū)域集中供暖和清潔供暖率達到90%以上；農(nóng)業(yè)設(shè)施生產(chǎn)單位清潔燃燒改造完成80%。
強化煤炭市場監(jiān)管。凡是銷售劣質(zhì)散煤的網(wǎng)點，一律關(guān)停取締；在“禁燃區(qū)”和完成煤改氣、煤改電工程的區(qū)域，一律取消散煤銷售網(wǎng)點；加強對互聯(lián)網(wǎng)售煤網(wǎng)站監(jiān)管，防止網(wǎng)上銷售的劣質(zhì)散煤流入。
深化燃煤鍋爐治理。10月底前，淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐以及茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐，基本實現(xiàn)石家莊市范圍35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐“清零”；除層燃爐、拋煤機爐外，其他65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐完成超低排放改造。
開展殯葬火化爐和焚燒爐專項治理。10月底前，石家莊市殯儀館的52臺火化爐、焚燒爐完成改造或更換，煙氣排放達到《火葬場大氣污染物排放標(biāo)準》。
削減煤炭消費總量。年底前，實現(xiàn)石家莊市煤炭消耗量凈減80萬噸。
做好清潔能源供應(yīng)保障。建設(shè)完善電力輸配、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進外購電工作，完善天然氣集輸干線和城區(qū)供氣支線網(wǎng)絡(luò)。
加強工業(yè)污染綜合治理
深化“散亂污”企業(yè)治理。10月底前，全部完成取締、改造和搬遷任務(wù)，實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)清零目標(biāo)。
完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。10月底前，完成省下達目標(biāo)任務(wù)：壓減水泥產(chǎn)能350萬噸、焦炭產(chǎn)能130萬噸。
加快重點企業(yè)退城搬遷。年底前，在完成11家企業(yè)搬遷任務(wù)的基礎(chǔ)上，力爭再完成6家企業(yè)搬遷任務(wù)。
促進工業(yè)企業(yè)達標(biāo)排放和超低排放改造。以鋼鐵、焦化、建材行業(yè)為重點，10月底前，完成年度項目超低排放升級改造和有色煙羽（“冒白煙”）治理任務(wù)。石化、化工、有色（不含氧化鋁）等行業(yè)企業(yè)及使用鍋爐，按要求執(zhí)行特別排放限值。
開展燃煤電廠深度治理。開展電力行業(yè)深度減排專項行動，實施電廠有色煙羽（“冒白煙”）深度治理；對具備深度減排改造條件的燃煤機組，2年內(nèi)完成改造任務(wù)。
深化揮發(fā)性有機物治理。將石家莊市所有涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)，全部納入清單式管理，6月底前，安裝VOCs在線監(jiān)控設(shè)備或超標(biāo)報警裝置，實現(xiàn)自動在線監(jiān)控。
實施汽修噴漆行業(yè)污染整治。6月底前，石家莊市含噴漆作業(yè)的汽修企業(yè)，全部安裝室內(nèi)噴烤漆設(shè)備，并配備廢氣處理設(shè)施；取消露天噴漆作業(yè)。
開展惡臭氣體專項治理。加強工業(yè)企業(yè)惡臭氣體排放設(shè)施的源頭密閉管控，對重點部位加裝收集處理裝置；重點加強VOCs行業(yè)、醫(yī)療制劑和危廢類企業(yè)、垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所等行業(yè)和領(lǐng)域的惡臭氣體治理，確保達標(biāo)排放。

機動車尾氣治理。重型柴油車繼續(xù)實施國五標(biāo)準；完成省政府下達的13346輛老舊機動車淘汰任務(wù)；安裝10臺（套）以上固定垂直式遙感監(jiān)測設(shè)備、1臺（套）移動式遙感監(jiān)測設(shè)備。
加強油品質(zhì)量監(jiān)管。加強對供應(yīng)符合國六標(biāo)準的車用汽、柴油的監(jiān)管，禁止銷售普通柴油；年底前，石家莊市范圍內(nèi)高速公路、省道、國道沿線的加油站（點）必須銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素。
加快新能源汽車推廣應(yīng)用。落實黨政帶頭使用新能源汽車、逐步擴大新能源汽車配備比例的要求；推動新能源汽車在網(wǎng)約出租汽車行業(yè)的應(yīng)用，鼓勵開展分時租賃；在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，可識別的新能源汽車不限行。
加強揚塵和面源污染綜合防治
深化建筑施工揚塵治理。實現(xiàn)建筑工地視頻監(jiān)控和PM10在線監(jiān)測全覆蓋并聯(lián)網(wǎng)，石家莊市建筑工地揚塵整治達標(biāo)率達到；對未落實揚塵防治措施的建筑工地和建筑公司、項目單位記入不良行為記錄。
嚴管渣土運輸車輛。渣土運輸車輛必須安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實行24小時線上監(jiān)管；對不符合要求上路行駛的，對駕駛員、車輛和所屬單位進行頂格處罰，并取消渣土運輸資格。
嚴控道路揚塵。年底前，石家莊市城區(qū)道路機械化清掃率達到90%，縣城城區(qū)道路達到85%以上。
推進城鄉(xiāng)裸露地面復(fù)綠控塵。6月底前，完成重點區(qū)域、重點部位鋪裝覆蓋和綠化硬化，年底前全部完成。對國省干道等穿城路段路界內(nèi)裸露土地實施綠化。
加強工業(yè)企業(yè)料場堆場管理。10月底前，石家莊市鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷、焦化、鑄造等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)料堆場全部完成料堆場達標(biāo)建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)范管理。
持續(xù)推進露天礦山綜合整治。鼓勵持證礦山關(guān)閉退出；對石家莊市露天礦山污染進行深度整治；10月底前，完成12處露天礦山的修復(fù)綠化任務(wù)。
嚴控秸稈焚燒。建立秸稈焚燒高架紅外視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對重點涉農(nóng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)監(jiān)控全覆蓋；秸稈綜合利用率達到96%以上。
嚴控垃圾露天焚燒。年底前，石家莊市95%以上的村莊生活垃圾得到有效治理，分類采取整治措施，有效截斷垃圾焚燒隱患。
嚴控露天燒烤。城市建成區(qū)禁止露天燒烤，建成區(qū)餐飲服務(wù)場所、室內(nèi)燒烤必須安裝配備油煙凈化裝置，并確保正常運行。
擴大森林生態(tài)空間。完成造林70萬畝（其中人工造林40萬畝，封山育林30萬畝），林木覆蓋率達到40.5%。
禁限煙花爆竹銷售、燃放。制定煙花爆竹禁限售、禁限放嚴控方案，明確煙花爆竹禁限售、禁限放要求。
建立降塵監(jiān)測考評體系。按照平均降塵量標(biāo)準，對各縣（市）區(qū)降塵管理進行考核排名，定期向社會公開。
建立大數(shù)據(jù)平臺，完善監(jiān)測監(jiān)控體系
建立大氣環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺。8月底前，建成大氣環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺；年底前，完成大氣環(huán)境超級觀測站、智慧城市與大氣污染監(jiān)管平臺等技術(shù)支撐體系建設(shè)。實施“雙在線”擴面，將涉及揮發(fā)性有機物等重點企業(yè)全部納入在線監(jiān)控范圍。
加強覆蓋城鄉(xiāng)和企業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運行管理。依托鄉(xiāng)企業(yè)未嚴格落實環(huán)?！叭瑫r”制度和環(huán)保提標(biāo)改造任務(wù)，存在提標(biāo)改造驗收標(biāo)準低、監(jiān)測因子不全、整改不徹底、申報數(shù)據(jù)息填報不實、排污口不規(guī)范、在線監(jiān)控設(shè)施缺失或未聯(lián)網(wǎng)等問題。一些地方環(huán)保部門不履職盡責(zé)，未按有關(guān)規(guī)定要求組織對鋼鐵企業(yè)進行限期治理驗收，任由企業(yè)自行監(jiān)測、驗收，存在放寬環(huán)保標(biāo)準和要求核發(fā)排污許可證現(xiàn)象。

  通報提出，對存在違反《河北省達標(biāo)排污許可管理辦法》要求，擅自建成或運行違規(guī)產(chǎn)能，污染物排放總量超出控制指標(biāo)的，依據(jù)《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，由發(fā)證依法撤銷排污許可證，并移交同級環(huán)保部門依法責(zé)令停止生產(chǎn)。

  對未嚴格落實環(huán)保提標(biāo)改造任務(wù)，環(huán)保達標(biāo)驗收標(biāo)準低、污染物治理設(shè)施缺失、提標(biāo)改造驗收監(jiān)測因子不全、在線監(jiān)控設(shè)施未安裝、排污口不規(guī)范或未聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)，由各市環(huán)保局依據(jù)環(huán)保部的有關(guān)規(guī)定，作出責(zé)令其限期、限產(chǎn)整改行政決定。整改限期不超3個月，限產(chǎn)按正常產(chǎn)能的50%計算。

  對存在“未批先建”違法行為，且實際排污行為未發(fā)生、相內(nèi)鋼鐵行業(yè)煤炭供應(yīng)短缺，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會于近日向發(fā)改委遞交文件，反映鋼廠希望煤礦增加供應(yīng)數(shù)量、兌現(xiàn)合同的訴求。