工程簽證是指江西新余工程預算過程中，由于特殊情況、甲方原因以及設計變更等因素，引起實際江西新余工程預算的工程量及費用超出合同范圍所的簽證。工程簽證一般采用書面形式記錄，由合同雙方及第三方共同簽字后形成文件，工程簽證是江西新余工程預算的重要依據，對江西新余工程預算的控制有重要意義。工程簽證包括工程技術簽證、工程經濟簽證、工程工期簽證。工程技術簽證是指江西新余工程預算組織設計方案、技術措施的臨時修改；工程經濟簽證是指由于場地環(huán)境、業(yè)主要求、合同缺陷、設計變更等造成業(yè)主或承包商經濟方面損失的簽證，且涉及面廣，比較復雜。工程工期簽證是江西新余工程預算過程中有關工期方面的簽證，包括延期、停工等。未經核實就簽證。由于簽證人員對江西新余工程預算控制管理的意識淡薄，對于簽證工作不負責任，往往在簽證時出現未經核實就簽證的情況，這樣的結果就是簽證內容與實際不相符，從而對經濟造成一定的損失。簽證工作不及時。簽證的時間是確保簽證準確度的基礎，因此簽證要有時效性。簽證要求合同雙方對工程現場的實際情況進行準確測量、描述并簽證手續(xù)，但是實際中有的業(yè)主現場代表不負責任，不重視簽證的時效性，造成簽證不能及時，往往靠事后補辦完成。有些承包商為了追求利益，私自對簽證日期進行操作進而將工期推遲。在江西新余工程預算過程中對其不利時，承包商往往故意推遲簽證，造成了江西新余工程預算時的矛盾。

從一開始就實現江西新余工程預算的有效控制。方案及設計的選擇將決定工程江西新余工程預算的標準、項目位置、工藝水平、設備選擇，直接關系到江西新余江西新余工程預算的高低，也影響到施工階段江西新余江西新余工程預算的確定和控制。因此，必須堅決執(zhí)行工程項目方案和初步設計招標制度，通過對設計方案的優(yōu)化選擇，使江西新余江西新余工程預算得到有效控制。審計人員必須從實際出發(fā)，與基建規(guī)劃、計劃等部門人員一起認真分析工程項目的資金情況和投資規(guī)模，科學、合理地布置工程項目的使用功能，使基建規(guī)模與設計標準充分優(yōu)化，防止盲目地追求新、奇、大，造成工程項目超標準、超規(guī)模，把技術與施工規(guī)模與經濟設計和概算有機結合起來確定工程概算的合理性和準確性，為江西新余江西新余工程預算的控制打好基礎。江西新余工程預算項目施工隊伍選擇推行招投標制度是建筑產品市場化的重要表現，通過實行工程項目的招投標程序，使工程價格進行充分市場競爭，更加符合價值規(guī)律，同時也實現了控制江西新余江西新余工程預算的目的。因此，為了更好地控制江西新余江西新余工程預算，審計人員應重點做好以下幾個方面的工作：應審查江西新余江西新余工程預算項目招標的規(guī)范性。嚴格審查招標文件，確保招標文件的準確性和完整性，對工程招投標的施工范圍、工程標的編制、評標原則、評標辦法和標準進行嚴格、清楚、明確的規(guī)定，避免因表述不清楚而造成在今后施工過程中的工程或項目變更，使江西新余江西新余工程預算難以控制的情況。審計人員必須時刻關注招標工作的規(guī)范性和招標規(guī)則公開、公平、公正的實施。應嚴格審查投標單位資質及對工程項目的綜合履行能力。施工單位的資質能力和信用是工程得以順利進行的關鍵和基礎。在對施工單位進行資質預審時，應著重考察施工單位的資質、信譽、業(yè)績、合同履行能力。防止施工單位出讓資質，由無資質的包工頭“掛靠”該單位來進行投標，出現一級單位招標、包工頭進場施工的現象，從而給今后的施工造成隱患。為確保工程項目保質、、按時完成，積極有效地控制好江西新余江西新余工程預算創(chuàng)造有利條件。