在近日中鋼協(xié)召開的“鋼鐵行業(yè)財務(wù)工作座談會”上，劉振江也表示，我們處于結(jié)構(gòu)調(diào)整期，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)已通過去產(chǎn)能明顯改觀，但其他結(jié)構(gòu)性的問題仍有待逐步解決。其中重要一點便是資本結(jié)構(gòu)矛盾突出，資產(chǎn)負(fù)債率高，造成財務(wù)負(fù)擔(dān)重。

  劉振江說，鋼鐵行業(yè)目標(biāo)是經(jīng)過3-5年的努力，平均資產(chǎn)負(fù)債率降到60%以下。一年來鋼鐵企業(yè)積極主動去杠桿，鋼鐵行業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率同比下降2.59個百分點，但仍然處于較高水平，達67.23%。

  “2017年鋼鐵行業(yè)僅利息支出就達到842.82億元，”劉振江表示，鋼企財務(wù)成本較高，長貸與短貸的債務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍未完成。從平均年化資金成本率來看，其從2016年的5.06%上升到2017年的6.22%，而今年3月份年化資金成本率更是上調(diào)至7.22%，遠高于銀行一年期貸款利率4.35%的水平。

  劉振江說，將加大去產(chǎn)能過程中債務(wù)處置水平，進一步協(xié)調(diào)落實與銀行機構(gòu)簽署債轉(zhuǎn)股方案，推進降本增效，調(diào)整投資策略，加大直接融資比重等方式去杠桿。

  “盡管形勢發(fā)生變化，但鋼鐵行業(yè)的主要矛盾和發(fā)展壓力仍存。”張志祥說，目前鋼材質(zhì)量穩(wěn)定性、均勻性和使用性能、使用壽命與實際需求與期望還有差距，不能滿足建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量經(jīng)濟體系對鋼鐵產(chǎn)品的更高需求。另外，張志祥指出，定位新形勢下的企業(yè)發(fā)展方向，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，短流程煉鋼比例，綠色友好發(fā)展，息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用等問題也需要持宜電則電、電代優(yōu)先，2018年完成煤改電6.2萬戶；積極推進光熱能、生物質(zhì)氣等可再生能源取暖方式，實施光伏 電代煤取暖試點示范工程建設(shè)。
推進集中供暖和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔燃燒改造。石家莊市縣城及以上區(qū)域集中供暖和清潔供暖率達到90%以上；農(nóng)業(yè)設(shè)施生產(chǎn)單位清潔燃燒改造完成80%。
強化煤炭市場監(jiān)管。凡是銷售劣質(zhì)散煤的網(wǎng)點，一律關(guān)停取締；在“禁燃區(qū)”和完成煤改氣、煤改電工程的區(qū)域，一律取消散煤銷售網(wǎng)點；加強對互聯(lián)網(wǎng)售煤網(wǎng)站監(jiān)管，防止網(wǎng)上銷售的劣質(zhì)散煤流入。
深化燃煤鍋爐治理。10月底前，淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐以及茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐，基本實現(xiàn)石家莊市范圍35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐“清零”；除層燃爐、拋煤機爐外，其他65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐完成超低排放改造。
開展殯葬火化爐和焚燒爐專項治理。10月底前，石家莊市殯儀館的52臺火化爐、焚燒爐完成改造或更換，煙氣排放達到《火葬場大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。
削減煤炭消費總量。年底前，實現(xiàn)石家莊市煤炭消耗量凈減80萬噸。
做好清潔能源供應(yīng)保障。建設(shè)完善電力輸配、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進外購電工作，完善天然氣集輸干線和城區(qū)供氣支線網(wǎng)絡(luò)。
加強工業(yè)污染綜合治理
深化“散亂污”企業(yè)治理。10月底前，全部完成取締、改造和搬遷任務(wù)，實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)清零目標(biāo)。
完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。10月底前，完成省下達目標(biāo)任務(wù)：壓減水泥產(chǎn)能350萬噸、焦炭產(chǎn)能130萬噸。
加快重點企業(yè)退城搬遷。年底前，在完成11家企業(yè)搬遷任務(wù)的基礎(chǔ)上，力爭再完成6家企業(yè)搬遷任務(wù)。
促進工業(yè)企業(yè)達標(biāo)排放和超低排放改造。以鋼鐵、焦化、建材行業(yè)為重點，10月底前，完成年度項目超低排放升級改造和有色煙羽（“冒白煙”）治理任務(wù)。石化、化工、有色（不含氧化鋁）等行業(yè)企業(yè)及使用鍋爐，按要求執(zhí)行特別排放限值。
開展燃煤電廠深度治理。開展電力行業(yè)深度減排專項行動，實施電廠有色煙羽（“冒白煙”）深度治理；對具備深度減排改造條件的燃煤機組，2年內(nèi)完成改造任務(wù)。
深化揮發(fā)性有機物治理。將石家莊市所有涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)，全部納入清單式管理，6月底前，安裝VOCs在線監(jiān)控設(shè)備或超標(biāo)報警裝置，實現(xiàn)自動在線監(jiān)控。
實施汽修噴漆行業(yè)污染整治。6月底前，石家莊市含噴漆作業(yè)的汽修企業(yè)，全部安裝室內(nèi)噴烤漆設(shè)備，并配備廢氣處理設(shè)施；取消露天噴漆作業(yè)。
開展惡臭氣體專項治理。加強工業(yè)企業(yè)惡臭氣體排放設(shè)施的源頭密閉管控，對重點部位加裝收集處理裝置；重點加強VOCs行業(yè)、醫(yī)療制劑和危廢類企業(yè)、垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所等行業(yè)和領(lǐng)域的惡臭氣體治理，確保達標(biāo)排放。

20年，全省接納省外來電能力達到3500萬千瓦。

  (九)提高天然氣消費比重，替代煤炭消費。堅持內(nèi)外并重，構(gòu)建多元化的天然氣供應(yīng)體系。積極擴大天然氣消費市場，調(diào)整燃料結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展天然氣直供大用戶，推動重點工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)天然氣直供。到2020年，天然氣消費在能源消費中的比重提高到7%左右。

  三、保障措施

  (一)明確分工，壓實責(zé)任。煤炭消費減量替代工作是一項系統(tǒng)工程，各級、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工，密切配合，形成合力，抓好落實。省政府有關(guān)部門要發(fā)揮好“決策參謀部”“落實推動者”的作用，堅持問題導(dǎo)向，制定專項工作計劃，加強協(xié)調(diào)督促;煤炭消費壓減量要實施清單式管理，做到可核查、可統(tǒng)計。各市政府作為煤炭消費總量控制的責(zé)任主體，要發(fā)揮好“壓力傳導(dǎo)部”“落實執(zhí)行者”的作用，傳導(dǎo)好壓力、履行好職責(zé)，切實防止“邊減邊增”“名減實不減”“有減有不減”等情況，強化目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果評價，確保完成煤炭消費壓減任務(wù)和總量控制目標(biāo)。各縣(市、區(qū))政府要發(fā)揮好“一線指揮部”“落實落地者”的作用，糾正過度依賴資源能源消耗的發(fā)展理念和發(fā)展方式，對于確定的關(guān)停并轉(zhuǎn)任務(wù)，明確時間表和路線圖，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，下定決心、敢抓敢管，爭取主動、防止被動，實施鐵腕治理、強力攻堅，爭取盡快形成煤炭消費壓減實際效果。

  (二)強化監(jiān)管，防止反彈。對2017年及以前清環(huán)境與三年前早已不可同日而語，供需水平從此前的嚴(yán)重過剩轉(zhuǎn)為相對平衡，企業(yè)經(jīng)營效益從利到實現(xiàn)合理利潤水平，行業(yè)從脫困階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

  自2016年全力攻堅去產(chǎn)能以來，中國鋼鐵僅2016年當(dāng)年就完成去產(chǎn)能6500萬噸，隨后的2017年完成去產(chǎn)能5500萬噸，同時，圍剿“地條鋼”行動，直接產(chǎn)能1.4億噸。這意味著，若2018完成3000萬噸的目標(biāo)，鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能總量將達近3億噸。

  “近兩年粗鋼產(chǎn)能壓減幅度超過20%，產(chǎn)能利用率也從2015年的70%左右提高至2017年的80%，基本進入合理區(qū)間?！睆堉鞠檎f。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院此前數(shù)據(jù)顯示，因國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢和主要下游用鋼行業(yè)發(fā)展明顯好于預(yù)期，2017年中國鋼材實際總消費量7.25億噸，同比增長7.7%，較我國同年粗鋼產(chǎn)量8.32億噸相比基本處于平衡。

  但值得注意的是，2018年以來，鋼企擴產(chǎn)能沖動現(xiàn)象明顯。中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，今年1季度全國生產(chǎn)粗鋼2.12億噸，同比增長5.4%，平均日產(chǎn)粗鋼235.72萬噸，是歷史同期值。

  “需堅定不移化解過剩產(chǎn)能，態(tài)度堅決嚴(yán)防‘地條鋼’死灰復(fù)燃、嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，實施產(chǎn)能置換?！敝袊撹F工業(yè)協(xié)會秘書長劉振江表示，2018年鋼企在利潤驅(qū)動下，粗鋼產(chǎn)量增長過快，將加大市場下行壓力。

  據(jù)了解，除鞏固去產(chǎn)能成果外，去杠桿、防范資金風(fēng)險；加速鋼企兼并重組，進一步提高集中度；廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鋼材高質(zhì)量發(fā)展等方面或是新版指導(dǎo)意見的重點。

  “相關(guān)部門正進一步研究推進企業(yè)兼并重組的辦法?！睆堉鞠楸硎?，鋼鐵行業(yè)需加大資源整合力度，減少和避免同質(zhì)化競爭，推動企業(yè)兼并重組，形成若干個生產(chǎn)規(guī)模更大的鋼鐵集團，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。