對能耗增量(增速)超過年度控制目標的地區(qū)，暫停新建高耗能項目能評審批；新建高耗能項目能效水平必須達到國內(nèi)水平；鋼鐵、有色、建材、石化和化工行業(yè)新增產(chǎn)能，實行能耗等量或減量置換。實行能評負面清單制度，研究建立 、省、市、縣四級能評預警調(diào)控體系和能評在線統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)。 　　加快修訂6 令，建立集中統(tǒng)一管理、分級負責的能評制度，實行評審、驗收、閉環(huán)管理。推進重點領域節(jié)能減排。開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，推動建立能源管理體系，公布萬家企業(yè)2013年節(jié)能目標責任考核評價結果。 　　實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合工程展工業(yè)綠色發(fā)展專項行動，實施低碳工業(yè)園區(qū)試點。深入開展綠色建筑行動，推動北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。深化車船路港千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動，實施高速公路不停工程，開展城市綠色貨運配送示范行動。 　　完善公共機構能源及考核辦法，推進公共機構實施合同能源管理項目，推動開展第二批節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強今年已下達項目的督促落實，確保項目盡快實施、發(fā)揮作用。加大資金支持力度。

　　分析師徐向春在接受日報采訪時表示，存貨的增加，是因為現(xiàn)在的合金鋼管鋼企持一種別家不減產(chǎn)我也不減產(chǎn)的態(tài)度，而且為了保持自己的市場份額，避免客戶流失也不會減產(chǎn)，同時有的合金鋼管鋼企高，如果減產(chǎn)停產(chǎn)，也面臨著上門的危險，所以寧愿打腫臉充胖子也要繼續(xù)生產(chǎn)下去。 　　據(jù)統(tǒng)計，2013年合金鋼管工業(yè)的利潤中，于投資收益約177億元，營業(yè)外凈收入約120億元。存貨繼續(xù)增加，利潤慘不忍睹，這就是合金鋼管行業(yè)面臨的窘境。當然也有地方為了GDP的因素。在面臨縮減產(chǎn)能的嚴峻任務下，合金鋼管鋼企的存貨依然有增無減，對此，冶金工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中心劉海明的看法是，合金鋼管行業(yè)存在特殊性，存貨不是說就能的。 　　合金鋼管行業(yè)的存貨消化問題如今也不得不讓鋼企面對，對此，劉海明認為，合金鋼管行業(yè)內(nèi)的機制問題不解決，想消化存貨增加收益基本是空想，合金鋼管行業(yè)現(xiàn)在的問題是缺乏一個公平競爭的市場環(huán)境，而且還有一部分鋼企。 　　合金鋼管行業(yè)跟別的行業(yè)有明顯不同的地方，合金鋼管鋼企要想減產(chǎn)是比較困難的，不像汽車行業(yè)，如果賣不出去，可以立即停產(chǎn)，而合金鋼管行業(yè)從上說，是不允許鋼企這么做的，因為代價很高。合金鋼管鋼企如何去庫存。