曲解合同意思。合同條款很多，對承包方式，施工工期、價差造價、讓利幅度、取費標準、獎罰措施等理解清楚。變更聯(lián)系單。工程變更聯(lián)系單④是施工過程中圖紙改變的依據(jù)，在施工過程中，由于建設單位把關不嚴，變更聯(lián)系不及時，時間一長，就會模糊不清或不齊全，有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來做文章，有利于乙方的聯(lián)系單，故意刪改、省略不利于己的內容。更換聯(lián)系單內容為多計費用埋下伏筆。提高材料價格。由于材料的價格和定額消耗量對樂山五通橋工程預算的影響很大，經(jīng)常會出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價時虛報材料價格和材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象已成為樂山五通橋工程預算偏高的重要因素。施工時用低等級材料，造價時卻套用高等級材料價格。實際購買價高于招標時，暫定價交給建設單位簽證，而低于暫定價的就以投標暫定價作為造價依據(jù)。虛設費用。如施工單位自身原因返工的項目；施工現(xiàn)場臨時設施項目，施工單位現(xiàn)場用工等；有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械，但竣工造價中卻列入許多大型機械進退場費等費用；有的工程根不需要搶時間進度，但竣工造價中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等費用。在確定樂山五通橋工程預算時，堅持以現(xiàn)行的《樂山五通橋工程預算管理規(guī)定》為依據(jù)，按照甲乙雙方合同中的約定，根據(jù)竣工圖結合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設計變更進行審核計算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作，是否有甩項工程。認真核實每一項工程變更是否真正實施?！　徍藭r應作好調查研究，必須嚴格審查設計變更單和簽證單，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。審核時須從專業(yè)角度對設計變更單和施工簽證單進行審查，主要包括以下幾個方面審查設計變更內容是否符合規(guī)定。審查設計變更內容與原工程預算是否重復列項，簽證單的內容是否合理，如有不當之處，應及時與簽證人員聯(lián)系補充修改。

樂山五通橋工程預算管理相關的法律、法規(guī)不健全盡管我國已制定了與樂山五通橋工程預算管理相關的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。特別是加入WT0后，我國的法律仍然存在與WT0組織有關法律不符的地方。樂山五通橋工程預算控制模式主要是“條塊分割，政出多門”，這種控制模式雖然可以促進企業(yè)的主體管理工作與樂山五通橋工程預算的專業(yè)性和地區(qū)性特點相適應，但是會造成企業(yè)的宏觀管理層工作出現(xiàn)重復，各管理部門之間聯(lián)系性較差，不能協(xié)調配合工作，沒有統(tǒng)一的相關管理制度，導致各項管理制度脫節(jié)，矛盾嚴重，企業(yè)內部的樂山五通橋工程預算控制較為混亂，不能有效控制建筑樂山五通橋工程預算成本。傳統(tǒng)的樂山五通橋工程預算管理模式將工程樂山五通橋工程預算階段作為控制重點，單純重視工程的樂山五通橋工程預算過程變更造價、承包造價、結算造價，忽略了工程決策階段和設計階段造價控制的重要作用。我國的樂山五通橋工程預算是由 統(tǒng)一規(guī)定的費率確定的，相對固定，制約了市場競爭的發(fā)展，不能滿足當下市場經(jīng)濟發(fā)展的實際需求。建筑工程前期決策階段對整個樂山五通橋工程預算成本控制具有重要影響，必須作好樂山五通橋工程預算過程中前期決策階段的樂山五通橋工程預算控制工作。項目決策階段決定了建筑工程的樂山五通橋工程預算方案和投資規(guī)模，正確的工程決策能夠為工程設計奠定基礎，樂山五通橋工程預算的控制工作涉及工程樂山五通橋工程預算的各個階段，其中建筑工程樂山五通橋工程預算前期決策階段的樂山五通橋工程預算控制影響 ，必須加以重視，認真作好該階段的造價控制工作，確定正確的建設樂山五通橋工程預算標準，建設樂山五通橋工程預算標準應該根據(jù)投資方的實際情況和樂山五通橋工程預算技術水平確定，普遍樂山五通橋工程預算采用可行、適當超前的建設標準，在現(xiàn)實投入的基礎上，明確企業(yè)的長遠利益，同時也應該選擇合理的樂山五通橋工程預算地點，選用先進的樂山五通橋工程預算設備等。