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不能隨便撤銷。而事故救援則是由部門、社會救援力量、企業(yè)救援力量參與的活動,可以根據(jù)事故發(fā)展的情況,適時決定是否終止。  特別是當(dāng)事故發(fā)生單位依靠自身力量或者借助鄰近救援隊伍,能夠控制災(zāi)情,完成救援任務(wù)時,就沒必要參與事故救援。因此,部門的救援行為有時候并不是必須的。受益方不同。事故調(diào)查的目的是針對發(fā)生的事故,查清事故原因,提出防范措施和處理意見,為生產(chǎn)管理提供科學(xué)依據(jù)。
  根據(jù)事故調(diào)查的數(shù)據(jù),對本地區(qū)防范類似事故作出決策,防止類似事故再次發(fā)生,當(dāng)?shù)厣a(chǎn)管理水平,就事件本身而言,受益方是而不是企業(yè)。而救援本身對企業(yè)來說是一種止損行為,企業(yè)是受益方,因此應(yīng)當(dāng)對參與救援的隊伍和人員(無論是的或者是民間的)在救援活動中發(fā)生的損失給予補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)由被救援的事故發(fā)生單位支付相應(yīng)的救援費用。  這也符合民法受益補(bǔ)償原則。綜上所述,事故調(diào)查費用不同于事故救援費用,不能簡單地將二者混為一談,更不能簡單地規(guī)定事故調(diào)查費用一律由事故發(fā)生單位承擔(dān)。事故調(diào)查費用該由誰承擔(dān),應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查過程各自應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任和義務(wù)來確定,不能一概而論。
  一些部門的做法是值得借鑒的。2018年5月1日起實施的道路交通事故處理程序規(guī)定(令第146)規(guī)定:涉及事故調(diào)查的“檢驗、鑒定費用由交通管理部門承擔(dān)”“因扣留車輛發(fā)生的費用由作出決定的交通管理部門承擔(dān)”。  作為的規(guī)章,道路交通事故處理程序規(guī)定確立了主要由承擔(dān)調(diào)查費用的原則。生產(chǎn)事故的調(diào)查和道路交通事故的調(diào)查有很多相同之處,門的做法對應(yīng)急管理部門正確處理生產(chǎn)事故調(diào)查費用,不失為良好的參照。  (單位:河南省鄭州市應(yīng)急管理局)現(xiàn)行的生產(chǎn)法與2007年發(fā)布的生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例(493令)并沒有關(guān)于事故調(diào)查費用的具體條款,也未由地方作出規(guī)定。




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