二屆全國大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)《綱要》順利實(shí)施的特殊重要意義，明確實(shí)施責(zé)任，創(chuàng)新實(shí)施機(jī)制，狠抓規(guī)劃落實(shí)。聯(lián)席會(huì)議應(yīng)與各省廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極性。自治區(qū)不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，確?！笆濉睍r(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有效完成，堅(jiān)決奪取建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利。
辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立健全“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施機(jī)制的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)。《關(guān)于建立健全“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施機(jī)制的意見》全文如下。北京10月23日電近日，中央辦公廳，辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立健全“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施機(jī)制的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)。中央辦公廳北京10月23日電近日《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）根據(jù)《中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》編制，已經(jīng)第十二屆全國大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)。為更好發(fā)揮《綱要》引領(lǐng)和約束作用，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)，把規(guī)

資源競爭或資源不足。
建立以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，農(nóng)民積極參與的長效機(jī)制。加大政策扶持力度，深入研究完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，秸稈利用終端補(bǔ)貼等配套政策。科技推動(dòng)，試點(diǎn)先行。加強(qiáng)科技攻關(guān)，著力解決秸稈綜合利用中的共性難題，提高秸稈綜合利用技術(shù)，裝備和工藝水平。選擇重點(diǎn)區(qū)域，積極打造秸稈綜合利用示范縣，建設(shè)一批示范工程，扶持一批重點(diǎn)企業(yè)，加快推進(jìn)秸稈高值化，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。市場導(dǎo)向。政策扶持。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
逐級(jí)匯總的方法。各?。▍^(qū)，市）要在進(jìn)一步摸清秸稈資源潛力和利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)資源產(chǎn)生種類和空間分布情況，合理確定適宜本地區(qū)的秸稈綜合利用方式（肥料化，飼料化，燃料化，基料化和原料化等），數(shù)量和產(chǎn)業(yè)布局，設(shè)定發(fā)展目標(biāo)，鼓勵(lì)以秸稈農(nóng)