從一開始就實現(xiàn)承德雙橋工程預算的有效控制。方案及設(shè)計的選擇將決定工程承德雙橋工程預算的標準、項目位置、工藝水平、設(shè)備選擇，直接關(guān)系到承德雙橋承德雙橋工程預算的高低，也影響到施工階段承德雙橋承德雙橋工程預算的確定和控制。因此，必須堅決執(zhí)行工程項目方案和初步設(shè)計招標制度，通過對設(shè)計方案的優(yōu)化選擇，使承德雙橋承德雙橋工程預算得到有效控制。審計人員必須從實際出發(fā)，與基建規(guī)劃、計劃等部門人員一起認真分析工程項目的資金情況和投資規(guī)模，科學、合理地布置工程項目的使用功能，使基建規(guī)模與設(shè)計標準充分優(yōu)化，防止盲目地追求新、奇、大，造成工程項目超標準、超規(guī)模，把技術(shù)與施工規(guī)模與經(jīng)濟設(shè)計和概算有機結(jié)合起來確定工程概算的合理性和準確性，為承德雙橋承德雙橋工程預算的控制打好基礎(chǔ)。承德雙橋工程預算項目施工隊伍選擇推行招投標制度是建筑產(chǎn)品市場化的重要表現(xiàn)，通過實行工程項目的招投標程序，使工程價格進行充分市場競爭，更加符合價值規(guī)律，同時也實現(xiàn)了控制承德雙橋承德雙橋工程預算的目的。因此，為了更好地控制承德雙橋承德雙橋工程預算，審計人員應重點做好以下幾個方面的工作：應審查承德雙橋承德雙橋工程預算項目招標的規(guī)范性。嚴格審查招標文件，確保招標文件的準確性和完整性，對工程招投標的施工范圍、工程標的編制、評標原則、評標辦法和標準進行嚴格、清楚、明確的規(guī)定，避免因表述不清楚而造成在今后施工過程中的工程或項目變更，使承德雙橋承德雙橋工程預算難以控制的情況。審計人員必須時刻關(guān)注招標工作的規(guī)范性和招標規(guī)則公開、公平、公正的實施。應嚴格審查投標單位資質(zhì)及對工程項目的綜合履行能力。施工單位的資質(zhì)能力和信用是工程得以順利進行的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。在對施工單位進行資質(zhì)預審時，應著重考察施工單位的資質(zhì)、信譽、業(yè)績、合同履行能力。防止施工單位出讓資質(zhì)，由無資質(zhì)的包工頭“掛靠”該單位來進行投標，出現(xiàn)一級單位招標、包工頭進場施工的現(xiàn)象，從而給今后的施工造成隱患。為確保工程項目保質(zhì)、、按時完成，積極有效地控制好承德雙橋承德雙橋工程預算創(chuàng)造有利條件。

采用招投標方式，確定了 設(shè)計單位之后，采用限額設(shè)計的辦法，是控制承德雙橋工程預算的重要手段。通過限額設(shè)計，以項目投資意向期間制定的投資估算為基礎(chǔ)，為項目設(shè)計時造價定下一個額度，使項目設(shè)計概算和承德雙橋工程預算圖設(shè)計時的預算能夠得到有效的控制。為了保證項目設(shè)計實施時的造價能得到有效控制，在設(shè)計委托合同中，應當有條款明確規(guī)定限額設(shè)計相關(guān)內(nèi)容，從而對設(shè)計單位和設(shè)計人員起到約束作用。如果設(shè)計超出限額，必須嚴格審查，分析是由于設(shè)計單位方面的原因還是由于工程上的客觀原因，如果是設(shè)計單位方面的原因造成造價超限額，可采取懲罰措施，重新設(shè)計或者修改設(shè)計，只有這樣才能使設(shè)計單位和設(shè)計人員按規(guī)范設(shè)計，減少超標準設(shè)計現(xiàn)象，得出經(jīng)濟、適用的設(shè)計方案，既滿足了使用功能，又節(jié)省了承德雙橋工程預算。但是，在設(shè)計時，并不能為了降低造價而降低造價，而應當在保證設(shè)計質(zhì)量的前提下進行，必須要求設(shè)計單位保證設(shè)計深度，這樣才能使工程概算具有可用性。對于承德雙橋工程預算來說，地質(zhì)勘探、環(huán)境分析、材料核算等都極為重要，比如地質(zhì)勘探深度不夠，數(shù)據(jù)不夠準確，在按設(shè)計進行承德雙橋工程預算時就會遇到很多困難，提高承德雙橋工程預算。因此，必須要求設(shè)計單位在設(shè)計時，對承德雙橋工程預算有深入的把握，對相關(guān)情況和數(shù)據(jù)有計算。承德雙橋工程預算項目在實施階段的造價控制，雖然所占權(quán)重并不大，但依然十分重要，不能忽視。在這一階段，是將項目投資意向以及項目設(shè)計方案具象化的過程。雖然這一階段受工程估算、工程概算和工程預算的控制，并直接受工程預算的限制，但由于在項目實施階段工作復雜、涉及面廣，還有諸多自然、環(huán)境、材料、運輸、物價等方面的影響，對承德雙橋工程預算的影響也十分巨大。尤其是整個承德雙橋工程預算項目的費用，大部分都是在這一階段投入使用，因此在這一階段對造價的控制必須緊抓，避免承德雙橋工程預算超出設(shè)計預算，出現(xiàn)造價失控現(xiàn)象。