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資質(zhì)認(rèn)定/計(jì)量認(rèn)證范圍
受理范圍
1、首次申請
本行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立或注冊的、從事向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。
2、 延續(xù)
延續(xù)須在資質(zhì)認(rèn)定有效期屆滿3個(gè)月前向發(fā)證部門提出申請,未按規(guī)定期限提出申請的,按首次申請。
3、擴(kuò)項(xiàng)
在資質(zhì)認(rèn)定有效期內(nèi),增加檢測項(xiàng)目范圍、增加檢測方法標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)變更中檢測方法的實(shí)質(zhì)改變)、新增檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)工作場所的,按擴(kuò)項(xiàng)。對于符合延續(xù)申請條件的,擴(kuò)項(xiàng)申請應(yīng)與延續(xù)申請一并。
4、實(shí)驗(yàn)室名稱變更、原地址變更
在有效期內(nèi),檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)人員、設(shè)施、設(shè)備和管理體系等基本條件及檢驗(yàn)檢測能力均無變化,僅原檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)注冊名稱或原地址名稱變更,18位統(tǒng)一社會(huì)用代碼不變,應(yīng)自新名稱正式注冊后30日內(nèi)名稱變更;因轉(zhuǎn)制、重組、合并等原因檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)條件發(fā)生重大變化,且重新注冊檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的按首次申請。
5、工作場所遷址
在資質(zhì)認(rèn)定有效期內(nèi),檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)人員、設(shè)施、設(shè)備和管理體系等基本條件、檢驗(yàn)檢測能力以及法律地位均無本質(zhì)變化,僅工作場所遷址,應(yīng)自工作場所遷址后正式對外開展檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)之前申請變更。
6、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變更
在資質(zhì)認(rèn)定有效期內(nèi),資質(zhì)認(rèn)定所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)僅年號(hào)/編號(hào)變更,標(biāo)準(zhǔn)所涉及的檢驗(yàn)檢測方法和有關(guān)內(nèi)容無實(shí)質(zhì)性變化,機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測能力不受任何影響的情況,應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)變更;若標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容發(fā)生較大變化,足以影響機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測能力和限制范圍的,應(yīng)按擴(kuò)項(xiàng)。
7、補(bǔ)領(lǐng)
補(bǔ)領(lǐng)是指被許可人的資質(zhì)認(rèn)定在有效期內(nèi)丟失或者損毀,申請補(bǔ)發(fā)或者換取新。
8、減項(xiàng)
減項(xiàng)是指在資質(zhì)認(rèn)定有效期內(nèi)被許可人因各種原因不能正常開展已經(jīng)許可的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目,主動(dòng)申請核減許可項(xiàng)目的。
CMA資質(zhì)認(rèn)定/計(jì)量認(rèn)證
實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定基礎(chǔ)知識(shí)
一、什么是實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志CMA?
CMA是China Metrology Accreditation(中國實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定/認(rèn)可)的縮寫。取得實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定合格的檢測機(jī)構(gòu),可按上所批準(zhǔn)列明的項(xiàng)目,在檢測(檢測、測試)及報(bào)告上使用本標(biāo)志。
二、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的性質(zhì)是什么?
實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定是依據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》。該法第二十二條規(guī)定“為社會(huì)提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對其計(jì)量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。在《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六條中進(jìn)一步明確規(guī)定實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定是對檢測機(jī)構(gòu)的法制性強(qiáng)制考核,是政府權(quán)威部門對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)定類型檢測所給予的正式承認(rèn)。
由于在《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》中將這種考核稱為“實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定”,于是“實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定”的名稱延用至今。
三、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的法定效力是什么?
根據(jù)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定管理法規(guī)規(guī)定,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定合格的檢測機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù),用于貿(mào)易的出證、產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)具有法律效力。未經(jīng)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的技術(shù)機(jī)構(gòu)為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)屬于違法行為,違法必究。
四、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定合格檢測機(jī)構(gòu)檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果用途是什么?
檢測機(jī)構(gòu)存在的目的就是為社會(huì)提供準(zhǔn)確可靠的檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)果,實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定合格的檢測機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果主要用于以下方面:
1、政府機(jī)構(gòu)要依據(jù)有關(guān)檢測結(jié)果來制定和實(shí)施各種方針、政策;
2、科研部門利用檢測數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品;
3、生產(chǎn)者利用檢測數(shù)據(jù)來決定其生產(chǎn)活動(dòng);
4、消費(fèi)者利用檢測結(jié)果來保護(hù)自己的利益;
5、流通領(lǐng)域利用檢測數(shù)據(jù)決定其購銷活動(dòng)。
五、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定歷史和國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可情況如何?
1947年,澳大利亞建立了世界上 個(gè) 實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可體系,并成立了認(rèn)可機(jī)構(gòu)澳大利亞 檢測協(xié)會(huì)(NATA)。60年代英國也建立了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu),從而帶動(dòng)歐洲各國認(rèn)可機(jī)構(gòu)的建立。70年代美國、新西蘭、法國也開展了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng),80年代實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可發(fā)展到東南亞、新加坡、馬來西亞等 建立了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)。目前國際上大多數(shù) 都實(shí)行了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度。
90年代初,我國頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)考核規(guī)范》(JJG1021-90),建立了早的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證/認(rèn)可體系模型。由于 計(jì)量法律中使用“認(rèn)證”字樣,“實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定”其實(shí)質(zhì)是對實(shí)驗(yàn)室的一種法定認(rèn)可活動(dòng)。
六、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定與實(shí)驗(yàn)室 認(rèn)可有何區(qū)別?
實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定是法制計(jì)量管理的重要工作內(nèi)容之一。對檢測機(jī)構(gòu)來說,就是檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入檢測服務(wù)市場的強(qiáng)制性核準(zhǔn)制度,即:具備實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定資質(zhì)、取得實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定法定地位的機(jī)構(gòu),才能為社會(huì)提供檢測服務(wù)。
實(shí)驗(yàn)室 認(rèn)可是與國外實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度一致的,是自愿申請的能力認(rèn)可活動(dòng)。通過實(shí)驗(yàn)室 認(rèn)可的檢測技術(shù)機(jī)構(gòu),證明其符合國際上通行的校準(zhǔn)和/或檢測實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求。
七、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定如何分級(jí)?如何組織實(shí)施?
實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定分為兩級(jí)實(shí)施。一個(gè)為 級(jí),由 認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)組織實(shí)施;另一個(gè)為省級(jí),由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,具體工作由實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定辦公室(計(jì)量處)承辦。不論是 級(jí)還是省級(jí),實(shí)施的效力均是完全一致的,不論是 級(jí)還是省級(jí)認(rèn)證,對通過認(rèn)證的的檢測機(jī)構(gòu)資格在全國均同樣法定有效,不存在部門不同效力不同的差異。
八、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定使用何種評審準(zhǔn)則?
2001年 頒布了《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)評審準(zhǔn)則(試行)》,在同年12月1日起開始實(shí)施同時(shí)廢止原評審準(zhǔn)則JJG1021-90。目前實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定所遵循的評價(jià)體系:《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》,同時(shí)補(bǔ)充了我國計(jì)量法制管理的規(guī)定內(nèi)容。
九、目前我國實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)覆蓋了哪些領(lǐng)域?
我國已通過實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)已覆蓋了農(nóng)、漁、林、機(jī)械、郵電、化工、輕工、電工、電子、冶金、地質(zhì)、交通、城建環(huán)保、防護(hù)、水利等行業(yè)、部門,已形成了比較齊全的檢測門類。
十、對檢測機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定如何進(jìn)行?
對檢測機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定是嚴(yán)格按照省或 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作程序規(guī)定進(jìn)行。大致可以分為以下幾個(gè)主要步驟:
1、向省或 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定辦公室提交實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定申請資料(包括:質(zhì)量手冊、程序文件等);
2、省或 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定辦公室對申請資料進(jìn)行書面審查;
3、通過書面審查,依據(jù)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的評審準(zhǔn)則,由省或 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定辦安排委托技術(shù)評審組進(jìn)行現(xiàn)場核查性評審;
4、通過現(xiàn)場評審,符合準(zhǔn)則要求的檢測機(jī)構(gòu),由省或 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)印章,并上互聯(lián)網(wǎng)公布。
為什么要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定?
根據(jù)《中華人民工和國計(jì)量法》第二十二條規(guī)定“為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對其計(jì)量檢定,測試的能力和可靠性考核合格。
以上規(guī)定說明:沒有經(jīng)過實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的檢定/檢測實(shí)驗(yàn)室,其發(fā)布的檢定/檢測報(bào)告,便沒有法律效力,不能作法律仲裁,產(chǎn)品/工程驗(yàn)收的依據(jù),而只能作為內(nèi)部數(shù)據(jù)使用。
實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的評審依據(jù)是什么?
在2007年以前,我國是依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)評審準(zhǔn)則》。
自2007年1月1日起,我國是依據(jù)《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》,詳情請見[關(guān)于印發(fā)《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的通知]。
實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定知識(shí)問答
問:我國實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定行政主管部門是哪個(gè)部門?
答:我國的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定行政主管部門為 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)證與實(shí)驗(yàn)室評審管理司。
問:實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定申請時(shí)應(yīng)提交哪些材料?答:應(yīng)提交以下材料:
答:
1、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定申請書(一式三份);
2、申請認(rèn)證的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)計(jì)量儀器情況表(常稱為"能力表");
3、質(zhì)量管理手冊;
4、原始記錄、檢測報(bào)告復(fù)印件若干份;
5、自查表(對未經(jīng)預(yù)審的機(jī)構(gòu),要求進(jìn)行自查)。
問:實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定過程具體分為幾個(gè)階段?
答:具體分為如下幾個(gè)階段:
1、申請階段,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出申請并提交有關(guān)材料;
2、初查階段(必要時(shí)進(jìn)行),按規(guī)范要求幫助質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建立健全質(zhì)量體系,并使之正常運(yùn)行;
3、預(yù)審階段(必要時(shí)進(jìn)行),按規(guī)范要求進(jìn)行摸擬評審,查找不符合項(xiàng)并要求整改;
4、正式評審,主管部門組成評審組對申請認(rèn)證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審;
5、上報(bào)、審核、發(fā)證階段,對考核合格的產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)由有關(guān)人民政府計(jì)量行政主管部門審查、批準(zhǔn)、頒發(fā)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定合格證,并同意其使用統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。不合格的發(fā)給考核評審結(jié)果通知書;
6、復(fù)查階段,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)每五年要進(jìn)行到期復(fù)查,各機(jī)構(gòu)應(yīng)提前半年向原發(fā)證部門提出申請,申請時(shí)須上的材料項(xiàng)目與 次申請認(rèn)證時(shí)相同;
7、監(jiān)督抽查階段,計(jì)量行政主管部門對已取得實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定合格的單位,在五年有效期內(nèi)可安排監(jiān)督抽查,以促進(jìn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的建設(shè)和質(zhì)量體系的有效運(yùn)行。
CMA資質(zhì)認(rèn)定/計(jì)量認(rèn)證