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即指揮中心。  9日，站消息， 、和 等部門日前聯(lián)合印發(fā)關(guān)于做好2019年重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知指出，尚未完成壓減粗鋼產(chǎn)能目標(biāo)的地區(qū)和企業(yè)，力爭(zhēng)在2019年完成任務(wù)；尚未完成煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)的地區(qū)和企業(yè)，在2020年底前完成任務(wù)；繼續(xù)大力淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)落后煤電機(jī)組。  同時(shí)，加快分類處置“僵尸企業(yè)”，確保2020年底前完成全部處置工作。
通知指出，2016年以來，各地區(qū)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作，累計(jì)壓減粗鋼產(chǎn)能1.5億噸以上，退出煤炭落后產(chǎn)能8.1億噸，淘汰關(guān)停落后煤電機(jī)組2000萬千瓦以上，均提前兩年完成“”去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。  下一步，再繼續(xù)完成尚未壓減目標(biāo)的同時(shí)，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)查不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)的鋼鐵落后產(chǎn)能，倒逼落后產(chǎn)能加快退出。落實(shí)去產(chǎn)能企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置辦法，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)依法處置取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，推進(jìn)去產(chǎn)能行業(yè)處置。  區(qū)分不同情形分別采取清算、重整、重組、兼并重組等方式，自主協(xié)商形成處置方案，依法公平合理分擔(dān)處置成本。
加快去產(chǎn)能企業(yè)剩余礦產(chǎn)資源處置，做好資源價(jià)款返還、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、采礦許可證注銷等相關(guān)工作。  對(duì)于僵尸企業(yè)的處置，通知要求，加快分類處置“僵尸企業(yè)”，確保2020年底前完成全部處置工作。對(duì)于長(zhǎng)期停工停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，沒有生存能力和發(fā)展?jié)摿Φ摹敖┦髽I(yè).




以“特厚煤層運(yùn)移、冒放理論與自動(dòng)化放煤機(jī)理研究”等五大課題研究為依托，攻克開采技術(shù)、成套裝備、支護(hù)材料、保障四大難關(guān)，開創(chuàng)特厚煤層智能化開采的紀(jì)錄，2014年度 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。  馬占元說，塔山礦8222綜放工作面的智能化綜放開采成套裝備，是29家高等院校、科研院所、商共同完成整體設(shè)計(jì)選型配套及生產(chǎn)制造的先進(jìn)裝備。智能“大腦”能掐會(huì)算“數(shù)字化、信息化、自動(dòng)化和智能化，是這個(gè)工作面的生產(chǎn)核心。  ”塔山礦生產(chǎn)副總經(jīng)理王磊說，“該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了設(shè)備數(shù)據(jù)高速上傳和控制信息實(shí)時(shí)下達(dá)，控制延時(shí)不超過500毫秒，將人的視聽感官延伸到工作面，身臨其境生產(chǎn)。
”該工作面集中控制系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、絡(luò)平臺(tái)與多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，形成了綜采工作面的整個(gè)大型控制系統(tǒng)。  系統(tǒng)通過建絡(luò)覆蓋，將各個(gè)相關(guān)設(shè)備聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)各個(gè)設(shè)備間的數(shù)據(jù)交換?！爸笓]中心是‘大腦’，它具有智能采集分析信息、智能指揮機(jī)械采煤、智能修正操作等功能。不僅設(shè)定采煤機(jī)的牽引速度等參數(shù)進(jìn)行自動(dòng)割煤，還可以按照示范刀所記錄的工作參數(shù)、滾筒高度軌跡進(jìn)行智能化預(yù)算，形成記憶截割模板，在自動(dòng)截割過程中不斷修正誤差。  ”桂儒佳說。智能“感知”采煤流程讓“大腦”能力發(fā)揮到，需要靈敏的“絡(luò)”。




  但事故發(fā)生后，事故調(diào)查費(fèi)用（包括聘請(qǐng)專家參與調(diào)查費(fèi)用、檢測(cè)檢驗(yàn)鑒定費(fèi)用、調(diào)查人員食宿車輛費(fèi)用等）是客觀存在的事實(shí)。工作實(shí)踐中，一些調(diào)查人員常常直接指令事故發(fā)生單位承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用。而作為事故發(fā)生單位，因自身處以一種“接受調(diào)查”的被動(dòng)地位，不敢或者不愿和有不同意見，也常常會(huì)承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用。  無論“明講”或者“暗示”，大部分事故發(fā)生單位都承擔(dān)了事故調(diào)查費(fèi)用，這似乎也成了事故調(diào)查處理的。哪些層級(jí)的文件可以設(shè)定事故發(fā)生單位承擔(dān)事故調(diào)查費(fèi)用實(shí)施事故調(diào)查是管理行為，因此必須以法律法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件作為管理的依據(jù)。
  若由承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用，這個(gè)問題并不復(fù)雜。但讓事故發(fā)生單位承擔(dān)事故調(diào)查費(fèi)用則涉及相對(duì)人的權(quán)益、義務(wù)事項(xiàng)，必須明晰在哪些文件中可以對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行設(shè)定：規(guī)范性文件能否設(shè)定。法治建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）指出，“規(guī)范性文件不得減損公民、法人和其他組織權(quán)益或者增加其義務(wù)”。  2018年5月發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和管理工作的通知（〔2018〕37）規(guī)定“規(guī)范性文件不得增加法律、法規(guī)規(guī)定之外的行力事項(xiàng)”、“不得減損公民、法人和其他組織的權(quán)益或者增加其義務(wù)”。  全國(guó)大部分省份都制定了具體的規(guī)范性文件管理辦法，對(duì)管理中涉及相對(duì)益、義務(wù)的事項(xiàng)進(jìn)行了明確。
由于“由事故發(fā)生單位承擔(dān)事故調(diào)查費(fèi)用”是增加相對(duì)人義務(wù)的事項(xiàng)，因此，在無法律法規(guī)明確規(guī)定的情況下，各級(jí)或者事故調(diào)查處理部門不能通過制定規(guī)范性文件來設(shè)定由事故發(fā)生單位承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用。



加快實(shí)施清算注銷、清算、強(qiáng)制注銷。  對(duì)于已喪失清償能力、但有一定發(fā)展?jié)摿椭亟M價(jià)值的“僵尸企業(yè)”，加快實(shí)施重整、兼并重組、重組。原材料司巡視員呂桂新此前在鋼鐵發(fā)展上表示，目前存在假借鑄造鐵合金和循環(huán)經(jīng)濟(jì)名義建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目，試圖將停建冶煉項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè)，違規(guī)新上電爐鋼等違規(guī)建設(shè)問題。
  “開展‘回頭看’工作，對(duì)存在重復(fù)置換、虛假置換、批小建大等弄虛作假行為，以及置換方案落實(shí)不到位的企業(yè)，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)相關(guān)責(zé)任人加大追責(zé)力度，強(qiáng)化負(fù)面警示，進(jìn)一步強(qiáng)化鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的成果。  enpproperty-05-1009:54:16:02019年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能施工圖敲定企業(yè),處置,產(chǎn)能,工作,鋼鐵2271經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)://經(jīng)濟(jì)參考報(bào)通知指出，2016年以來，各地區(qū)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作，累計(jì)壓減粗鋼產(chǎn)能1.5億噸以上，退出煤炭?。  同時(shí)，“地條鋼”死灰復(fù)燃的行為更加隱蔽，仍有個(gè)別企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，防不勝防。
”呂桂新說。區(qū)分不同情形分別采取清算、重整、重組、兼并重組等方式，自主協(xié)商形成處置方案，依法公平合理分擔(dān)處置成本。對(duì)于僵尸企業(yè)的處置，通知要求，加快分類處置“僵尸企業(yè)”，確保2020年底前完成全部處置工作。  方案要求，要以新時(shí)代特色社會(huì)思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持“立足煤、做足煤、不唯煤”的發(fā)展方略，堅(jiān)持“前后抱團(tuán)、內(nèi)外兼顧、上下聯(lián)通、左右關(guān)聯(lián)”的發(fā)展路徑，以能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制為。  近日，六盤水市委、市印發(fā)六盤水市推動(dòng)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)能三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱方案）。




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