正確處理基建濟南平陰工程預算與工程質(zhì)量的關系。項目建設濟南平陰工程預算的根本要求是實現(xiàn)設計意圖，達到 規(guī)定的質(zhì)量標準。盲目強調(diào)降低工程濟南平陰工程預算成本，以次充好，以劣充優(yōu)，造成工程質(zhì)量低劣，勢必影響使用功能，縮短使用壽命，造成更大的浪費；但若過分提高質(zhì)量標準，盲目加大保險系數(shù)，也必然會造成功能浪費，增加濟南平陰工程預算成本，提高濟南平陰工程預算。濟南平陰工程預算階段的造價控制，必須正確處理好濟南平陰工程預算成本與工程質(zhì)量的關系，做到好中求省，既要保證工程質(zhì)量，又要努力降低濟南平陰工程預算。正確處理基建濟南平陰工程預算和綜合費用的關系。建設項目的綜合費用，又稱建設項目的全壽命費用。它包括濟南平陰工程預算和工程交付使用后經(jīng)常開支的費用。如果片面壓低濟南平陰工程預算，造成濟南平陰工程預算先天性的缺陷，將大大增加使用期中的維護修理難度和費用開支，勢必提高建沒項目的綜合費用；反之，不切實際的追求延長維修周期，減少維修費用，一味強調(diào)提高建設標準，必然增加濟南平陰工程預算。因此，在造價管理中，必須正確處理濟南平陰工程預算與綜合費用的關系，盡量采用既能降低濟南平陰工程預算，又可降低建設項目綜合費用的全壽命費用 的 投資方案?；üこ淘谕顿Y決策階段的造價管理的內(nèi)容，主要是做好投資造價估算。為此，應當采取如下措施①要廣泛收集、掌握類似項目的竣工造價資料，合理選用濟南平陰工程預算指標或投資估算指標，結合擬建項目的特點、性質(zhì)，認真進行綜合分析研究，切忌主觀臆想、生搬硬套。要結合項目建設規(guī)模、建設工期、工程性質(zhì)、技術要求和建設單位的經(jīng)濟條件，充分考慮建設期內(nèi)設備、材料、濟南平陰工程預算機械和人工的漲價因素。要堅持實事求是的原則，力求內(nèi)容、估算準確、做到不漏項、重項、不多估、少估，注意適當留有余地。

濟南平陰工程預算管理在基本建設中的地位和作用日益顯得重要。濟南平陰工程預算管理的目的是合理確定和有效控制濟南平陰工程預算。作為基本建設主體的建設單位，進一步加強濟南平陰工程預算管理，對提高投資效益，促進基本建設發(fā)展具有重要意義。建設單位的濟南平陰工程預算管理必須根據(jù)自身的特點，按照基本建設的程序，從設計、施工和竣工結算三個環(huán)節(jié)入手。從鐵路建設項目功能構成的角度看，鐵路建設項目可劃分為固定設備系統(tǒng)和移動設備系統(tǒng)兩大部分。固定設備系統(tǒng)是鐵路基礎設施，可分為線路和站場（樞紐）兩大部分，線路和站場（樞紐）決定了鐵路的總體走向和布局，線路和站場（樞紐）又可能分別包括：路基、橋涵、隧道、軌道、房屋建筑等土建工程；站后五電工程（包括電力、電力牽引供電、通信、信號及信息工程）；運營維修設施等。移動設備系統(tǒng)就是鐵路機車、車輛、洞車組等設備。固定設備和移動設備系統(tǒng)集成后構成完整的鐵路運輸系統(tǒng)工程。由于缺乏長遠的規(guī)劃，又不按基建程序辦事，至使工程缺少充足的前期準備時間而倉促上馬，甚至有些工程陷于邊勘探、邊設計、邊施工的“三邊”狀態(tài)。這樣就造成缺乏嚴格的可行性論證，又未經(jīng)多種設計方案的技術經(jīng)濟比較，使?jié)掀疥幑こ填A算留下很多缺口而難以準確地進行控制。有的項目由于對設計方案及工程的科技水平不能準確的定位，而缺乏長遠考慮，以使科技水平很快的落后，又不能滿足社會發(fā)展的需要.必須進行改造提高甚至形成重復建設，從而造成浪費。這種無形的濟南平陰工程預算大突破，更是需要各級領導引起高度的重視。