HSE認證管理體系建立過程 南陽（濮陽）HSE認證企業(yè)開展HSE體系認證工作通常要進行兩階段工作：建 立和運行HSE管理體系； HSE管理體系認證審核。 (一)南陽（濮陽）HSE認證建立和運行HSE管理體系 1．領導決策和準備 首先需要 管理者做出承諾，即遵守有關法律、法規(guī)和其它要求的承諾和 實現持續(xù)改進的承諾。在體系建立和實施期間 管理者必須為此提供必要的資 源保障。 建立和實施HSE管理體系是一個十分復雜的系統工程， 管理者應任命HSE管理 者代表，來具體負責HSE管理體系的日常工作。 管理者還應授權管理者代表成立一個專門的工作小組，來完成企業(yè)的初始狀 態(tài)評審以及建立HSE管理體系的各項任務。 2.教育培訓 HSE管理體系標準的教育培訓，是開始建立HSE管理體系十分重要的工作。培 訓工作要分層次、分階段、循序漸進地進行，并且必須是全員培訓。 3．擬訂工作計劃 通常情況下，建立HSE管理體系需要一年以上的時間，因此需要擬訂詳細的 工作計劃。在擬訂工作計劃時要注意：目標明確、控制進程、突出重點?？傆媱? 表批準后，就可制定每項具體工作的分計劃。與此同時，還要注意制定計劃的另 一項重要內容是提出資源的需求，報 管理層批準。 4．初始狀態(tài)評審 初始狀態(tài)評審是建立HSE管理體系的基礎，其主要目的是了解企業(yè)的HSE管理 現狀，為企業(yè)建立HSE管理體系搜集信息并提供依據。 5．危險辨識和風險評價 危險辨識是整個HSE管理體系建立的基礎。主要分為：危害識別、風險評價 和隱患治理。 6．體系的策劃和設計 主要任務是依據初始評審的結論，制定HSE方針、目標、指標和管理方案， 并補充、完善、明確或重新劃分組織機構和職責。 7．編寫體系文件 HSE管理體系是一套文件化的管理制度和方法，因此，編寫體系文件是企業(yè) 建立HSE管理體系不可缺少的內容，是建立并保持HSE管理體系重要的基礎工作， 也是企業(yè)達到預定的HSE方針、評價和改進HSE管理體系、實現持續(xù)改進和事故預 防必不可少的依據。 8．體系的試運行和正式運行 體系文件編制完成以后，HSE管理體系將進入試運行階段。試運行的目的就 是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。試運行階段，企業(yè)應加大運 作力度，特別是要加強體系文件的宣貫力度，使全體員工了解如何按照體系文件 的要求去做，并且通過體系文件的實施，及時發(fā)現問題，找出問題的根源，采取 措施予以糾正，及時對體系文件進行修改。 經過一段時間的試運行后，體系文件得到了進一步完善，這時就可以進入正 式運行階段了。在正式運行階段發(fā)現的體系文件不適宜之處，就需要按照規(guī)定的 程序要求來進行。 9．內部審核 內部審核是企業(yè)對其自身的HSE管理體系所進行的審核，是對體系是否正常 運行以及是否達到預定的目標等所做的系統性的驗證過程，是HSE管理體系的一 種自我保證手段。內部審核一般是對體系全部要素進行的審核，可采用集中 式和滾動式兩種方式。應有與被審核對象無直接責任的人員來實施，以保證審核 的客觀、公正和獨立性。 10．管理評審 管理評審是由企業(yè)的 管理者定期對HSE管理體系進行的系統評價，一般 每年進行一次，通常發(fā)生在內部審核之后和第三方審核之前，目的在于確保管理 體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性，并提出新的要求和方向，以實現HSE管理 體系的持續(xù)改進。 (二)HSE管理體系的認證 對于建立了HSE管理體系的企業(yè)，經過一段時間的運作后，企業(yè)可以根據內 部需要開展HSE管理體系認證，由于HSE管理體系認證可以與 職業(yè)衛(wèi)生管 理體系認證一并進行，企業(yè)則可依據 經貿委第983號文件《關于開展職業(yè)安 全衛(wèi)生管理體系認證工作的通知》的有關精神，開始策劃HSE管理體系的認證工 作。 申請認證企業(yè)首先向集團公司HSE管理部門提出認證審批報告，下面就認證 審核過程中的具體要求予以介紹。 1．HSE管理體系認證前的準備 為了保證順利通過HSE管理體系認證，除要按照HSE認證中心的要求準備一系 列技術文件外，還需進行認證前的迎檢培訓和組織安排等工作。認證前的充分準 備，可以穩(wěn) 定組織各級員工的情緒，做到胸有成竹，忙而不亂，是審核人員感 受到一種良好的合作氣氛，這也是通過認證的一個重要因素。 2．HSE管理體系認證審核過程 根據審核的層次和深度上的差異，可以將認證審核的過程大體分為兩個階段 ：即初始審核和正式審核。 對審核通過的企業(yè)，HSE認證中心向其頒發(fā)認證和認證標志。 認證的有效期為三年，獲證企業(yè)應在認證有效期屆滿時，重新提出 認證申請，HSE認證中心受理后，重新對企業(yè)進行復評

IATF16949認證的重點關注的七個問題 ? ? ? ?IATF16949認證是針對汽車產業(yè)及其供貨商鏈的特性與需求所開發(fā)出來的，其基本目標有三：a、損失；b、降低變異與浪費；c、持續(xù)改善，利用體系管理的手段，找出體系內需改善的地方，并運用PDCA循環(huán)，達到管理體系的 化境界，企業(yè)方能在市場上持續(xù)保持其競爭優(yōu)勢?？偨Y出企業(yè)在建立深圳IATF16949認證體系建立應重點關注以下七個問題： ? ? ? ?A.拉動式生產： ? ? ? ?每一道工序的生產都是由其下道工序的需求來拉動，寧可中斷生產也不超前或超量生產，其生產指令不僅僅為生產計劃，還運用廣告牌進行調整。 ? ? ? ?B．準時化生產 ? ? ? ?運用多種管理手法、手段，對生產過程中的“人、機、料、法、環(huán)、測”諸要素進行優(yōu)化組合。故采用生產彈性化調整，不同秤線依不同的訂單量安排不同數量的作業(yè)員進行生產。 ? ? ? ?C．小組工作法 ? ? ? ?企業(yè)的生產組織以小組為單位，不僅組織生產，而且參與管理甚至參與經營。其做法是：把生產工人編成若干個小組，并把工作任務、責任和相應的權力轉移到一線真正為汽車增值的工人身上。作業(yè)小組不僅要完成生產任務，而且要保證產質量、控制物資消耗、更換調整工模治具，以及執(zhí)行初級的設備保養(yǎng)和修理，還要從事現場的持續(xù)改善項目。小組工作法有利于人力資源的開發(fā)，并有利于縮短管理人員和生產工人的差別，增強了企業(yè)的凝聚力。 ? ? ? ?D．現場作業(yè)標準 ? ? ? ?作業(yè)標準是生產操作員的行為規(guī)范，是現場管理工作的依據。主要內容包括生產節(jié)折、標準在制品、工程規(guī)程和質量標準各方面，具體形式有兩種：一、是《作業(yè)標準指示圖表》，規(guī)定了勞動組合、在制品定額、工程要求和質量標準等。另一種是《標準操作規(guī)范》，從操作程序、生產、質量要求、刀具使用等諸方面規(guī)定了產品加工全過程操作人員必須遵守的作業(yè)標準。 ? ? ? ?E．自動化 ? ? ? ?為了防止操作人員在生產作業(yè)中稍有不留神出現失誤，在操作的設備或工裝夾具上裝有“防錯裝置” ? ? ? ?F．質量管理 ? ? ? ?現場質量管理是TQC質量管理的重要組成部份，其基本觀點是：質量是制造出來的，而不是檢查出來的，認為一切生產線以外的檢查及返修重工都不能創(chuàng)造附加價值，反而增加了成本，是一種無效勞動和浪費。 ? ? ? ?G．目標成本 ? ? ? ?傳統的成本利潤計算方式為：成本+利潤=售價，當市場需求旺盛時，企業(yè)當然可以很容易地以目標售價賣出產品，賺取應有之利潤，但萬一競爭者眾多時彼此互相削價，則企業(yè)可能因成本太高，即使以成本價出售也賣不出去，造成更大損失，故以精實生產的思考模式，應先調查市場狀況找出適當市場價格，則計算公式轉成：售價-利潤=成本，此成本即為目標成本。

ISO14000環(huán)境管理體系標準是由ISO/TC207（國際環(huán)境管理技術委員會）負責制定的一個國際通行的環(huán)境管理體系標準。它包括環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、環(huán)境標志、生命周期分析等國際環(huán)境管理領域內的許多焦點問題。其目的是指導各類組織（企業(yè)、公司）取得正確的環(huán)境行為。但不包括制定污染物試驗方法標準、污染物及污水極限值標準及產品標準等。該標準不僅適用于制造業(yè)和加工業(yè)，而且適用于建筑、運輸、廢棄物管理、維修及咨詢等服務業(yè)。該標準共預留100個標準號，共分7個系列，其編號為ISO14000-14100。 ISO9000質量體系認證標準與ISO14000環(huán)境管理體系標準對組織（公司、企業(yè)）的許多要求是通用的，兩套標準可以結合在一起使用。世界各國的許多企業(yè)或公司都通過了ISO9000族系列標準的認證，這些企業(yè)或公司可以把在通過ISO9000體系認證時所獲得的經驗運用到環(huán)境管理認證中去。新版的ISO9000族標準更加體現了兩套標準結合使用的原則，使ISO9000族標準與ISO14000系列標準聯系更為緊密了。 ISO14000的特點 ISO14000系列標準是為促進全球環(huán)境質量的改善而制定的。它是通過一套環(huán)境管理的框架文件來加強組織（公司、企業(yè)）的環(huán)境意識、管理能力和保障措施，從而達到改善環(huán)境質量的目的。它目前是組織（公司、企業(yè)）自愿采用的標準，是組織（公司、企業(yè)）的自覺行為。在我國是采取第三方獨立認證來驗證組織（公司、企業(yè)）所生產的產品是否符合要求。 ISO14000的目標 ISO14000的目標是通過建立符合各國的環(huán)境保護法律、法規(guī)要求的國際標準，在全球范圍內推廣ISO14000系列標準，達到改善全球環(huán)境質量，促進世界貿易，貿易壁壘的終目標。 什么是生命周期思想 生命周期思想貫穿著ISO14000系列標準的主題。它要求組織（公司、企業(yè)）對產品設計、生產、使用、報廢和回收全過程中影響環(huán)境的因素加以控制。ISO14000基于"環(huán)境方針"應體現生命周期思想的思路。TC207專門成立了生命周期評估技術委員會，用以評價產品在每個生產階段對環(huán)境影響的大小，使組織（公司、企業(yè)）能夠加以分析改進。 ISO14000產生的背景 80年代起，美國和歐洲的一些企業(yè)為提高公眾形象，減少污染，率先建立起自己的環(huán)境管理方式，這就是環(huán)境管理體系的雛形。1992年在巴西的里約熱內盧召開的"環(huán)境與發(fā)展"大會，183個 和70多個國際組織出席了大會。會議通過了"21世紀議程"等文件，標志著在全球建立清潔生產，減少污染，謀求可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境管理體系開始，也是ISO14000環(huán)境管理標準得到廣泛推廣的基礎。 ISO14000與EMAS的關系 1995年4月歐共體開始實施EMAS（歐洲環(huán)境管理和審核體系），它較ISO14000系列標準要早。ISO14000系列標準出臺后，歐洲標準化委員會在修訂標準的過程中盡量與ISO14000保持一致，終實現了將ISO標準采納為歐洲標準的目的。1996年9月，歐洲標準化委員會通過了將14001轉化為歐洲標準的決議，并同時轉化了ISO14010、ISO14011和ISO14012幾個環(huán)境審核標準。雖然，ISO標準與EMAS之間還存在差異，但終將得到相互認可。