據(jù)統(tǒng)計，在茂名茂南工程預(yù)算全過程中，投資決策對造價管理的影響程度 ，項目決策正確與否，關(guān)系到茂名茂南工程預(yù)算的高低及投資效果的好壞，直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗。尤其公路建設(shè)項目，由于建設(shè)周期長，規(guī)模大，人財物消耗大，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失。由于我國體制和認識上的原因，長期以來項目法人往往忽視策劃和決策階段的造價控制工作，缺乏科學(xué)論證，可行性研究不真實，實際上把可行性研究變成了可批性研究。而把造價控制的關(guān)鍵點放在項目建設(shè)的后期階段上，因此許多項目就出現(xiàn)了投資超限、資金缺口大的現(xiàn)象。對于公路項目，建議做好投資估算的編制與審查，以這些矛盾和弊端，經(jīng)審查批準后的投資估算作為后續(xù)各階段的總控制依據(jù)，作為建設(shè)項目總投資的計劃控制額。因此，要將項目決策權(quán)與項目實施者進行分離，上交上級主管部門，要引入專業(yè)咨詢機構(gòu)完成工程可行性研究的編制，由后階段設(shè)計階段編制的概算按合理比例對比來論證其編制估算的正確性，過程中若發(fā)現(xiàn)估算階段存在的不足應(yīng)及時糾偏。設(shè)計工作在擬建項目決策確定后就成了工程建設(shè)和控制茂名茂南工程預(yù)算的關(guān)鍵。有資料顯示：雖然設(shè)計費只占工程費用的1％左右，但它對茂名茂南工程預(yù)算的影響程度，在決策正確的條件下可達75％以上。因此，對茂名茂南工程預(yù)算控制，在設(shè)計階段尤為重要。具體應(yīng)做好如下的控制工作：茂名茂南工程預(yù)算工程設(shè)計階段的招標工作應(yīng)加強市場經(jīng)濟下，招投標制度作為一種重要采購及競爭手段。茂名茂南工程預(yù)算工程設(shè)計采用招投標制將會促使設(shè)計人員提高設(shè)計水平、增強風(fēng)險意識和經(jīng)濟核算質(zhì)，從而達到優(yōu)化設(shè)計的目的。

合理處理工程設(shè)計與茂名茂南工程預(yù)算之間的關(guān)系，是完善項目工程建設(shè)體系的重要支撐，是實現(xiàn)成本與功能形式及品質(zhì)的有效手段，是實現(xiàn)項目工程性價比的有效方法。本文分析了工程設(shè)計對茂名茂南工程預(yù)算存在著工程前期設(shè)計大部分決定了茂名茂南工程預(yù)算、茂名茂南工程預(yù)算往往按設(shè)計圖紙進行概預(yù)算、茂名茂南工程預(yù)算一定程度上限制工程設(shè)計形式的實現(xiàn)，及其我國工程建設(shè)體系尚未完善等問題；提出了相關(guān)建議如完善項目工程建設(shè)體系，實現(xiàn)造價與設(shè)計相輔相成，進行低碳綠色工程設(shè)計等。為中國工程項目建設(shè)的發(fā)展提供理論參考性，為工程體系的完善提供相關(guān)建議，輔助工程設(shè)計與茂名茂南工程預(yù)算實現(xiàn)合理的協(xié)調(diào)，為提高我國工程設(shè)計與茂名茂南工程預(yù)算的發(fā)展提供理論參考意見。茂名茂南工程預(yù)算是在工程開始前專業(yè)部門對工程各項目施工所需花費進行預(yù)算，便于了解茂名茂南工程預(yù)算的經(jīng)濟性，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展各種茂名茂南工程預(yù)算也呈現(xiàn)了增長的趨勢。因此了解茂名茂南工程預(yù)算，并尋找在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低茂名茂南工程預(yù)算的方法，是幫助承包商實現(xiàn)工程建設(shè) 利益的有效辦法。有效地降低茂名茂南工程預(yù)算，對實現(xiàn)工程項目的經(jīng)濟性具有重要意義，實施茂名茂南工程預(yù)算也是工程管理的需要。一般工程項目施工方案完成后相應(yīng)的茂名茂南工程預(yù)算也基本上就確定了。通過對茂名茂南工程預(yù)算的分析，探尋影響茂名茂南工程預(yù)算的因素，從多個方面降低茂名茂南工程預(yù)算，實現(xiàn)工程施工的經(jīng)濟性。茂名茂南工程預(yù)算是工程項目施工中必需的一個程序，也是評判施工經(jīng)濟性的一個標準。所謂茂名茂南工程預(yù)算就是在工程的不同階段對茂名茂南工程預(yù)算采取的估算、預(yù)算、概算以及決算的分析，通過這些運算評判工程施工是否經(jīng)濟合理，并且通過對茂名茂南工程預(yù)算數(shù)據(jù)的分析，尋求降低茂名茂南工程預(yù)算的可能與所應(yīng)該采取的措施。這是對茂名茂南工程預(yù)算的一個表面解釋，其實茂名茂南工程預(yù)算內(nèi)涵是承包單位對人力物力的合理使用所獲得的 投資利益。

采用招投標方式，確定了 設(shè)計單位之后，采用限額設(shè)計的辦法，是控制茂名茂南工程預(yù)算的重要手段。通過限額設(shè)計，以項目投資意向期間制定的投資估算為基礎(chǔ)，為項目設(shè)計時造價定下一個額度，使項目設(shè)計概算和茂名茂南工程預(yù)算圖設(shè)計時的預(yù)算能夠得到有效的控制。為了保證項目設(shè)計實施時的造價能得到有效控制，在設(shè)計委托合同中，應(yīng)當有條款明確規(guī)定限額設(shè)計相關(guān)內(nèi)容，從而對設(shè)計單位和設(shè)計人員起到約束作用。如果設(shè)計超出限額，必須嚴格審查，分析是由于設(shè)計單位方面的原因還是由于工程上的客觀原因，如果是設(shè)計單位方面的原因造成造價超限額，可采取懲罰措施，重新設(shè)計或者修改設(shè)計，只有這樣才能使設(shè)計單位和設(shè)計人員按規(guī)范設(shè)計，減少超標準設(shè)計現(xiàn)象，得出經(jīng)濟、適用的設(shè)計方案，既滿足了使用功能，又節(jié)省了茂名茂南工程預(yù)算。但是，在設(shè)計時，并不能為了降低造價而降低造價，而應(yīng)當在保證設(shè)計質(zhì)量的前提下進行，必須要求設(shè)計單位保證設(shè)計深度，這樣才能使工程概算具有可用性。對于茂名茂南工程預(yù)算來說，地質(zhì)勘探、環(huán)境分析、材料核算等都極為重要，比如地質(zhì)勘探深度不夠，數(shù)據(jù)不夠準確，在按設(shè)計進行茂名茂南工程預(yù)算時就會遇到很多困難，提高茂名茂南工程預(yù)算。因此，必須要求設(shè)計單位在設(shè)計時，對茂名茂南工程預(yù)算有深入的把握，對相關(guān)情況和數(shù)據(jù)有計算。茂名茂南工程預(yù)算項目在實施階段的造價控制，雖然所占權(quán)重并不大，但依然十分重要，不能忽視。在這一階段，是將項目投資意向以及項目設(shè)計方案具象化的過程。雖然這一階段受工程估算、工程概算和工程預(yù)算的控制，并直接受工程預(yù)算的限制，但由于在項目實施階段工作復(fù)雜、涉及面廣，還有諸多自然、環(huán)境、材料、運輸、物價等方面的影響，對茂名茂南工程預(yù)算的影響也十分巨大。尤其是整個茂名茂南工程預(yù)算項目的費用，大部分都是在這一階段投入使用，因此在這一階段對造價的控制必須緊抓，避免茂名茂南工程預(yù)算超出設(shè)計預(yù)算，出現(xiàn)造價失控現(xiàn)象。