“這一次的會(huì)議除了有煤炭鋼鐵行業(yè)參會(huì)，還召集了交通運(yùn)輸、電力調(diào)度等產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)部門，可以看出發(fā)改委想綜合地解決煤炭供需問(wèn)題?！备呒?jí)分析師對(duì)記者說(shuō)。

  焦煤焦炭短期內(nèi)的價(jià)格快速上漲給鋼廠帶來(lái)了一定困擾?！敖鼉r(jià)格變動(dòng)較快，焦煤焦炭供應(yīng)合同執(zhí)行不到位的情況確實(shí)存在，但是比較少。”一位焦化業(yè)內(nèi)人士告訴記者，“像山西的一些焦化廠，因?yàn)楹贤炗啎r(shí)價(jià)格偏低，之后焦炭每噸漲了200多元，就出現(xiàn)合同履約不到位?！?

  國(guó)內(nèi)煉焦煤供應(yīng)趨緊，進(jìn)口焦煤也供不應(yīng)求?！昂Ｍ鉄捊姑簼q幅比國(guó)內(nèi)更大，沿海地區(qū)港口焦煤貨源很緊，導(dǎo)致沿海各大港口都處于有價(jià)無(wú)貨的狀態(tài)?！鄙鲜鋈耸扛嬖V記者，“之前8月份的時(shí)候就把9月的貨賣完了，現(xiàn)在9月份基本也訂完了10月份的貨?！?

  22日，全國(guó)各地焦煤價(jià)格拉漲，均創(chuàng)今年以來(lái)的新高。報(bào)價(jià)顯示，河北、山東地區(qū)焦炭?jī)r(jià)格調(diào)漲幅度普遍達(dá)到50-60元/噸；山西臨汾、長(zhǎng)治等焦企拉漲100元/噸。海外進(jìn)口煉焦煤價(jià)格也繼續(xù)上漲，21日普氏澳峰景礦報(bào)價(jià)200美元/噸，環(huán)比上漲7.5美元/噸。

  對(duì)此，焦煤分析師認(rèn)為，一方面是因?yàn)槊旱V限產(chǎn)，煤炭資源供應(yīng)持續(xù)偏緊；另一方面是因?yàn)閲?guó)慶長(zhǎng)假期間煤礦均面臨停產(chǎn)放假，資源供應(yīng)進(jìn)一步收緊，目前下游鋼廠、焦化廠都在積極備煤以應(yīng)對(duì)國(guó)慶長(zhǎng)假的到來(lái)。

  焦煤價(jià)格上漲還有一個(gè)原因是“汽運(yùn)超限新規(guī)”使得物流成本上升，這一壓力分?jǐn)偟缴舷掠萎a(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)悉，23日起旭陽(yáng)集團(tuán)焦炭火運(yùn)價(jià)格上漲60元/噸，汽車上調(diào)80元/噸。

  鋼鐵行業(yè)面臨供煤緊張的壓力，也可以用鋼、煤產(chǎn)量數(shù)據(jù)一增一減來(lái)解釋。

  “鋼鐵去產(chǎn)能主要是僵尸企業(yè)、停產(chǎn)和違規(guī)產(chǎn)能，所以對(duì)鋼材實(shí)際產(chǎn)量影響不大，8月份粗鋼和鋼鐵產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng)，但是煤炭的276個(gè)工作日限制就直接影響到供應(yīng)，煤炭產(chǎn)量今年以來(lái)是持續(xù)下降的?！狈治鰩熛蛴浾咧赋?。

  8月數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量6857萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3%；鋼材產(chǎn)量9791萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4%，今年累計(jì)增長(zhǎng)2.2%。而煤炭產(chǎn)量持續(xù)大幅度下降，8月份全國(guó)原煤產(chǎn)量2.78億噸，同比下降11%，已經(jīng)連續(xù)5個(gè)月同比降幅保持在10%以上。

  對(duì)于近期煤炭供應(yīng)問(wèn)題，發(fā)改委曾于本月8日召開(kāi)“穩(wěn)定煤炭供應(yīng)、抑制煤價(jià)過(guò)快上漲預(yù)案啟動(dòng)工作會(huì)議”，對(duì)部分動(dòng)力煤先進(jìn)產(chǎn)能松綁，但年度總產(chǎn)能不變，會(huì)議未對(duì)焦煤焦炭生產(chǎn)作出調(diào)整。行業(yè)內(nèi)人士透露，目前神華、伊泰和華電等集團(tuán)旗下部分煤礦9月份已獲準(zhǔn)增加產(chǎn)量。

  不過(guò)，供應(yīng)放寬的效果短期內(nèi)未體現(xiàn)在煤炭?jī)r(jià)格上。9月21日的環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)繼續(xù)刷新年內(nèi)記錄，報(bào)收于554元/噸，較前一報(bào)告期上漲了17元/噸，連續(xù)十三期上漲。鎮(zhèn)空氣監(jiān)測(cè)站，實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)全覆蓋。
提高預(yù)警度，科學(xué)應(yīng)對(duì)重污染天氣
提高預(yù)報(bào)預(yù)警度。完善空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商機(jī)制，提高整體預(yù)報(bào)預(yù)警水平；強(qiáng)化區(qū)域和環(huán)保、氣象聯(lián)合會(huì)商研判，提高重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確度。
完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作方案；提前1至2天發(fā)布

定減排措施。按照“一業(yè)一策”“一廠一策”要求，科學(xué)制定應(yīng)急減排措施，減排措施細(xì)化到企業(yè)、工地和生產(chǎn)工序、設(shè)備。
做好取暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)。逐步建立重點(diǎn)行業(yè)污染物排放績(jī)效水平排名制度，科學(xué)優(yōu)化取暖季重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)限排措施，9月底前，分類制定錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單。
嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)峰運(yùn)輸。結(jié)合工業(yè)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求，“一廠一策”制定采暖季錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案，確保錯(cuò)峰運(yùn)輸措施有效可行。
依法推進(jìn)鐵腕治污，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)制度
持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。常態(tài)化開(kāi)展涉氣環(huán)境執(zhí)法檢查，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)；開(kāi)展多部門聯(lián)合執(zhí)法，形成聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)懲重處的執(zhí)法協(xié)同體系。
建立通報(bào)排名與考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)各縣（市、區(qū)）和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）的空氣質(zhì)量改善情況，實(shí)施月度排名通報(bào)制度，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)；根據(jù)月度排名，對(duì)工作不力的縣（市、區(qū)），予以公開(kāi)約談和追責(zé)問(wèn)責(zé)。
嚴(yán)格落實(shí)追責(zé)問(wèn)責(zé)制度。堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)，問(wèn)責(zé)必嚴(yán)；建立問(wèn)責(zé)清單，完善工作鏈條，健全制度機(jī)制，切實(shí)做到責(zé)任追究有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)、有依據(jù)。
完善大氣環(huán)境管理機(jī)制，履行綜合治理統(tǒng)籌責(zé)任
完善大氣辦運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)大氣辦的協(xié)調(diào)牽總作用，有效調(diào)動(dòng)各方力量，履行大氣污染綜合治理統(tǒng)籌責(zé)任。
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)保所全覆蓋。6月底前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)保所要掛牌成立，做到人員、保障車輛、辦公用房、辦公設(shè)備及用品、監(jiān)督檢查及監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備等“六個(gè)到位”。
強(qiáng)化大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管。建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管體系，石家莊市設(shè)立一名一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)（總網(wǎng)格長(zhǎng)），縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）兩級(jí)分別設(shè)立二級(jí)網(wǎng)理關(guān)停的違規(guī)項(xiàng)目、落后產(chǎn)能和淘汰的小鍋爐、小火電，要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決防止復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“死灰復(fù)燃”。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的無(wú)合規(guī)手續(xù)、不符合產(chǎn)業(yè)政策的違規(guī)項(xiàng)目，實(shí)行“零容忍”，立即開(kāi)展專項(xiàng)整治，依規(guī)依法嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決防止“邊清邊上”等增加煤炭消費(fèi)的問(wèn)題再次發(fā)生。

  (三)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警。在完善規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消費(fèi)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核與執(zhí)法力度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，提高煤炭消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。對(duì)各市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消費(fèi)實(shí)施月度監(jiān)測(cè)，定期通報(bào)，煤炭消費(fèi)出現(xiàn)反彈的，及時(shí)提出預(yù)警。相關(guān)市政府要根據(jù)預(yù)警情況，及時(shí)制定工作方案予以整改。

  (四)強(qiáng)化督查，協(xié)調(diào)推進(jìn)。省煤炭消費(fèi)減量替代工作協(xié)調(diào)小組要完善煤炭消費(fèi)減量替代工作常態(tài)化調(diào)度和監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)調(diào)度煤炭消費(fèi)壓減措施制定及推進(jìn)情況，對(duì)各市煤炭消費(fèi)減量替代工作進(jìn)展情況實(shí)施隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查、定向督查，并將相關(guān)情況進(jìn)行全省通報(bào)，重大問(wèn)題報(bào)告省政府。同時(shí)，要定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)各市、各部門相關(guān)工作進(jìn)展情況，研究解決工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題。

  (五)強(qiáng)化考核，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要進(jìn)一步完善工作制度，按照《山東省煤炭消費(fèi)壓減工作監(jiān)管考核辦法》，將煤炭消費(fèi)壓減成效作為生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容，作為各市、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要參考，加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用，強(qiáng)化指標(biāo)約束和激勵(lì)。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》和山東省實(shí)施細(xì)則，由紀(jì)檢監(jiān)察或組織(人事)部門按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)在煤炭消費(fèi)總量控制工作中的不作為慢作為亂作為等家標(biāo)準(zhǔn)拆除相關(guān)機(jī)組;要指導(dǎo)、督促企業(yè)按照環(huán)保和節(jié)能要求盡快實(shí)施超低排放改造并注重影像資料的收集保存整理;要加強(qiáng)煤電機(jī)組運(yùn)行管理和監(jiān)督，涉及淘汰的供熱機(jī)組，要提前制定供熱替代方案。完成煤電(含低熱值煤)機(jī)組超低排放改造，并完成自主驗(yàn)收，未完成超低排放改造的機(jī)組從2018年8月1日起實(shí)施停產(chǎn)改造,必須于2018年9月底前完成環(huán)保超低排放改造，10月底前完成驗(yàn)收，達(dá)到環(huán)保、節(jié)能要求后方可暫時(shí)運(yùn)行。

  (三)強(qiáng)化督促檢查。市煤電淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)掌握納入淘汰計(jì)劃煤電機(jī)組的關(guān)停拆除進(jìn)度，積極深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、督查，對(duì)工作推進(jìn)不力的單位和企業(yè)要加強(qiáng)督辦，確保淘汰機(jī)組8月底前嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)完成拆除，10月底前完成初驗(yàn)，12月份通過(guò)省電改
  銳意進(jìn)取努力實(shí)現(xiàn)廈門金鷺第三次飛躍