造價的確定和控制之間， 是相互依存和相互制約的關系，工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要內(nèi)容，它能夠在工程建設項目的全過程中采取有效措施，把工程項目建設發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內(nèi)，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現(xiàn)，獲得 投資效益的目的?；刂圃頌椋喝^程、的控制；不同投資主體的控制；合理設置控制目標；以主動控制為主、技術與經(jīng)濟相結(jié)合的控制。對投資限額的控制和管理，也實現(xiàn)對設計規(guī)范、設計標準、工程數(shù)量與概率預算指標等方面的控制，進而達到控制工程投資的目的。在招投標階段的阿壩理縣工程預算的確定和控制可使項目施工招標過程中實行公開招標，不僅有利于好的施工單位中標，也可以保質(zhì)保量的完成工程，也可以確定一個雙方都接受的造價。在施工階段阿壩理縣工程預算的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內(nèi)，在規(guī)定的工期內(nèi)保質(zhì)保量的生產(chǎn)出建設產(chǎn)品。施工圖與竣工圖混淆。施工圖是工程項目招標的依據(jù)和工程施工的基礎，竣工圖是對竣工工程的具體記錄。在招標中多采用實物工程量清單招投標，由施工企業(yè)在商務標里以非實物形態(tài)競爭性費用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價里，可造價時，一些施工企業(yè)又往往把屬標內(nèi)應考慮的技術措施費的一些項目列入造價，計取工程費用。

隨著計算機技術和網(wǎng)絡通信技術的發(fā)展，我國建筑智能化的步伐不斷加快，阿壩理縣工程預算在工程建設中占據(jù)著越來越重要的地位，成為建筑阿壩理縣工程預算中的一個重要組成部分，如何提高阿壩理縣工程預算質(zhì)量，直接關系著整舉止建筑阿壩理縣工程預算的質(zhì)量，影響著建筑整體設備的運行和使用效能。但是，困擾我國建筑行業(yè)多年的阿壩理縣工程預算問題，在阿壩理縣工程預算造價管理上更為明顯，超估算、超概算、超預算現(xiàn)象十分突出，嚴重影響了建設工程的投資管理，影響了工程投資效益和項目控制能力。但阿壩理縣工程預算造價控制問題，是一個復雜的滲透到整個阿壩理縣工程預算各階段的系統(tǒng)問題，必須把握。項目投資決策期造價控制傳統(tǒng)觀念認為對阿壩理縣工程預算影響 的是阿壩理縣工程預算階段，但據(jù)不完全統(tǒng)計，在阿壩理縣工程預算項目中，項目投資決策時的工作對阿壩理縣工程預算的影響為巨大，在投資決策期間所進行的造價控制工作，直接決定了阿壩理縣工程預算各項指標的初始規(guī)劃，如工程規(guī)模、工程標準等，特別是對工程投資的估算，為整個工程的造價控制提供了基礎準線。因此，在項目投資決策期，造價控制人員應當特別注意，從整個工程的初始規(guī)劃入手，把握工程建設投資意向，包括建設規(guī)模、建設標準等，以此獲得佳的造價估算數(shù)據(jù)，為阿壩理縣工程預算概算、預算、決算提供一個基本的造價依據(jù)，使阿壩理縣工程預算控制有一個根本出發(fā)點。項目設計是對投資決策階段的各個意向具體化的階段，在這一階段，投資決策期的各個意向?qū)⒈贿M一步深化，并進入詳盡安排和制定程序。采用招投標的方式，可以有效的引入競爭機制，促進競標者提高設計思路和設計質(zhì)量，促進競標者主動積極的參與造價控制工作，使阿壩理縣工程預算有更多的選擇空間。在項目設計招投標時，造價控制人員應當對工程設計質(zhì)量、設計進度、設計深度作出明確要求，并將設計質(zhì)量與設計單位酬勞直接掛鉤。

市場的核心是價格問題，當前，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價格構(gòu)成要素的人工、機械、材料價格已經(jīng)放開，按商品經(jīng)濟規(guī)律和價值規(guī)律運行，而實際上，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價格仍一直執(zhí)行著以前以產(chǎn)品經(jīng)濟理論建立起來的單一化、固定化、法定型的預算定額制度定價，造成建筑產(chǎn)品價格與價值嚴重偏離。人工、機械、材料費，按市場經(jīng)濟規(guī)律的需求，在 有關政策指導下。按市場實際價格進入阿壩理縣工程預算，這樣，才能反映建筑產(chǎn)品的真正價值。工程項目的全程審計是指工程投資決策階段、工程設計階段、工程招投標階段、工程施工階段、工程阿壩理縣工程預算結(jié)算階段的審計。近年來，隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展和經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)換，阿壩理縣工程預算管理機制和投資監(jiān)督制約機制尚未完全適應，審計部門只注重對工程阿壩理縣工程預算結(jié)算的審計，缺乏對工程項目的全程跟蹤審計，特別是忽視對投資決策階段和工程設計階段的審計監(jiān)督，致使有些不顧 利益、亂立項目、超計劃建設、超投資建設的行為時有發(fā)生，使阿壩理縣工程預算一再增大，給投資主管部門、建設單位、施工單位等帶來了嚴重的負面效應。據(jù)南個別單位的領導由于缺乏應有的監(jiān)督和約束，盲目決策，強行上馬一些不具備開工條件的建設項目以及隨意變更投資計劃，擴大建設規(guī)模，造成拖欠工程款達200億元，形成了新的經(jīng)濟三角債，嚴重影響了地方經(jīng)濟的發(fā)展。因此，加強阿壩理縣工程預算項目的全程審計，嚴格控制阿壩理縣工程預算，是阿壩理縣工程預算發(fā)展的迫切需要。