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在建設(shè)項目正式施工前,應(yīng)加強對建設(shè)工程項目前期階段的造價控制,如此不僅可以 限度的規(guī)避風(fēng)險,還能夠從技術(shù)經(jīng)濟的角度對建設(shè)項目的各種方案進行科學(xué)的論證,從中選擇綜合成本 ,效益 的方案予以實施。當(dāng)前我國在前期造價控制工作中存在以下問題:①忽視前期階段的造價控制的作用。在整個建設(shè)工程項目中前期工作舉足輕重,但現(xiàn)實中很多單位都不以為然,沒有真正意識到前期階段造價控制的重要性,未能做到防患于未然,影響了整個建設(shè)項目廣州荔灣工程預(yù)算。②準備不充足,未能進行全壽命造價控制。對于市場細致的調(diào)查和研究是開發(fā)前期階段的重要組成部分,但是當(dāng)前很多單位對此并不重視,項目前期調(diào)查內(nèi)容十分單薄,信息不對等,甚至存在一部分虛假數(shù)據(jù),如此無法落實全壽命造價控制,后果不堪設(shè)想。③項目前期造價管控不嚴謹。近年來,雖然我國工程在家管理工作取得了不錯的成績,但是依然存在很多問題,比如1)投資決策階段,對于獲取資金的各種方案并未進行認真的計算與比較。當(dāng)前社會經(jīng)濟高速發(fā)展,在新的時代應(yīng)順應(yīng)新的潮流,運用新的思想和方法輔助投資決策;2)設(shè)計階段是工程建設(shè)中為重要的階段,它是技術(shù)與經(jīng)濟的統(tǒng)一體,但是很多單位都認為設(shè)計工作是一項單純的技術(shù)工作,不重視其后的造價管理工作,導(dǎo)致了項目前期造價管控不嚴謹,影響了建設(shè)工程項目的廣州荔灣工程預(yù)算。項目合理規(guī)模的確定。項目合理規(guī)模的確定是指合理選擇擬建項目的生產(chǎn)規(guī)模,解決“生產(chǎn)多少”的問題。通常來講,廣州荔灣工程預(yù)算會隨著項目規(guī)模的擴大而提高,但也并不完全如此,并不是項目規(guī)模大的項目,其廣州荔灣工程預(yù)算就一定高,廣州荔灣工程預(yù)算還關(guān)乎規(guī)模效益、技術(shù)條件、市場因素、社會經(jīng)濟環(huán)境等多個因素。實踐證明,項目規(guī)模過大或者過小都不利于廣州荔灣工程預(yù)算控制工作,因此,只有合理去頂項目規(guī)模,才能確保廣州荔灣工程預(yù)算合理。②建設(shè)標準水平的確定。建設(shè)標準是項目投資決策的一個重要組成部分,對廣州荔灣工程預(yù)算的影響巨大。建設(shè)標準包括勞動定員、配套工程、建筑標準、工藝裝備、占地面積、建設(shè)規(guī)模等,只有合理確定建設(shè)標準,才能確保廣州荔灣工程預(yù)算合理,若建設(shè)標準定的過高或者過低,都會因為不符合當(dāng)前我國的國情,而無法取得理想的效果,影響整個建設(shè)工程項目的造價控制。
借鑒國際先進管理辦法,將定額改"定"為"活",適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需求,定價因素中的價、費全部放開,定額的作用不再是指令性標準而是指導(dǎo)性依據(jù),作為 或基建單位預(yù)測、控制廣州荔灣工程預(yù)算的參考。競爭性的費率。將施工管理費利潤、遠地施工增加費由法定指令性費率轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁幮再M率,以促進施工企業(yè)改善經(jīng)營管理水平,降低工程成本。"量"、"價"分離。定額消耗是科學(xué)測算得出的。目前應(yīng)作為 和部門的法規(guī)。人、機、料的價格要與消耗量相分離,以指導(dǎo)價實行動態(tài)管理實物消耗量與施工手段消耗量分離。定額規(guī)定實物消耗量是統(tǒng)一的、不變的,而施工手段消耗量是不同施工企業(yè)充分發(fā)揮自身技術(shù)、管理水平,在市場競爭中的體現(xiàn)。原材料的費用和運雜費、采保費分離。材料原價可綜合計取,運雜費和采保費因企業(yè)而異施工現(xiàn)場發(fā)生費與企業(yè)經(jīng)營費分離。調(diào)整費用定額中的項目,其實直接費屬現(xiàn)場費用,間接為企業(yè)經(jīng)營費、兩費分離有利于企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變。工程項目投資決策階段審計的主要文件資料包括工程項目的可行性研究報告、工程主管部門的立項報告、資金來源報告、國土部門的廣州荔灣工程預(yù)算用地許可證、廣州荔灣工程預(yù)算項目報建資料和設(shè)計任務(wù)書等。審計時,應(yīng)重點審查建設(shè)項目可行性研究報告包括立項的理由、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、社會和經(jīng)濟效益的預(yù)測是否合理等;審核建設(shè)資金的來源渠道是否合法和到位,是否有多報、瞞報、出具假證等情況;審核建設(shè)單位編報的工程設(shè)計任務(wù)書的設(shè)計規(guī)模與工程行政管理部門、投資主管部門批準的計劃投資規(guī)模是否一致,防止建設(shè)單位擅自擴大建設(shè)規(guī)模,增加廣州荔灣工程預(yù)算。
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清單計價主要是運用于中大型建設(shè)工程和需要進行招投標的小型工程上,這一部分建設(shè)項目一般情況下都是由國有資產(chǎn)或者是以國有資產(chǎn)投資為主的,帶有一定的政府扶持特點。所謂的清單計價,就是工程項目在開始投入建設(shè)之前,招標單位制定相應(yīng)的工程量的明細,在網(wǎng)站等一定范圍內(nèi)發(fā)布信息,有意向承包的投標單位根據(jù)自己單位的實力進行自主報價,或者是招標單位自己制定標底,終雙方實現(xiàn)合同的簽訂,這是由投標單位完成招標單位列出的建設(shè)項目的工程量清單所需的全部費用,其中包括各種項目費用和稅金等等。建設(shè)廣州荔灣工程預(yù)算和公路廣州荔灣工程預(yù)算中清單的計價模式是相同的,這也是國際上較為通用的一種計價方法。建設(shè)廣州荔灣工程預(yù)算和公路廣州荔灣工程預(yù)算的相關(guān)流程都是基本相同的,單位首先要新建一個包含一個或者是多個建設(shè)項目的文件,把工程項目的相關(guān)定額、費率、單價等等的內(nèi)容整理成一個文件,建立單項工程項目文件,制定出工程項目的相關(guān)表格,錄入相關(guān)數(shù)據(jù)之后,進行定額調(diào)整和費用計算,計算完成生成工程項目的輸出報表。編制廣州荔灣工程預(yù)算一般情況下過程有兩個,也就是工程計算和工程計價。計價定額這部分內(nèi)容一般是與市場價格相一致的,如果出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象就是影響到計價的準確程度。定額計價法在建設(shè)工程項目和公路建設(shè)項目中都會使用,其基本的特征在于價格等于定額、費用、文件規(guī)定數(shù)據(jù)的總和,這個價格是作為法定性的依據(jù)強制執(zhí)行的。
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