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卷、中厚板庫存增加。8月末重點鋼鐵企業(yè)鋼材庫存1278萬噸,環(huán)比下降38萬噸,同比下降364萬噸。企業(yè)庫存同樣低于前兩年同期水平。

  會員企業(yè)扭虧為盈。1-9月份,會員鋼鐵企業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入19920.87億元,同比下降8.05%;盈虧相抵實現(xiàn)利潤為252.06億元,同比扭虧為盈;虧損面27.27%,同比下降21.21個百分點;銷售利潤率為1.27%,在工業(yè)行業(yè)中仍然處于較低水平。從分月情況看,1-2月份虧損,3-9月份均實現(xiàn)盈利,但是盈利水平仍然很低。3月份以來企業(yè)能夠保持盈利,主要是由于企業(yè)理性生產(chǎn)促進鋼價合理回升以及加大降成本力度等方面取得了一定成效。

  二、鋼鐵行業(yè)運行中的困難和問題

  一是化解過剩產(chǎn)能工作仍然艱巨。按照今年化解過剩產(chǎn)能4500萬噸任務目標,全年有望超額完成?;膺^剩產(chǎn)能的成績來之不易,階段性效果也初步顯現(xiàn)。在今年化解過剩產(chǎn)能的目標任務中,鋼協(xié)會員企業(yè)承擔了極大部分。部分地區(qū)存在化解任務平攤和一刀切的做法。在非規(guī)范企業(yè)中存在相當規(guī)模的落后產(chǎn)能。這部分企業(yè)受利益驅(qū)動繼續(xù)生產(chǎn)甚至增產(chǎn),對于鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級不利。化解過剩產(chǎn)能首先要淘汰落后產(chǎn)能,而要做到這一點后期任務非常艱巨,可以預料到,明年將是化解產(chǎn)能的攻堅年。

  二是非會員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量擴張明顯。1-9月份全國粗鋼產(chǎn)量同比增長0.37%,其中鋼協(xié)會員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量同比下降0.51%,非會員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量同比增長3.57%。由于鋼材價格比年初有了一定的上漲,先前已停產(chǎn)的一些企業(yè)又恢復了生產(chǎn)。

  三是企業(yè)融資難問題仍較突出。受嚴控鋼鐵企業(yè)的貸款規(guī)模影響,許多鋼鐵企業(yè)面臨著續(xù)貸困難和抽貸等問題。為解決實體經(jīng)濟融資難、融資貴問題采取了多項措施,也取得了一定效果,但是就企業(yè)反映的情況看,鋼鐵企業(yè)資金緊張、融資難的問題仍沒有有效緩解,企業(yè)發(fā)債門檻和融資成本進一步提高。

  四是國際貿(mào)易保護加劇,鋼材出口難度加大。今年以來,我國鋼材出口貿(mào)易摩擦不斷增多,反傾銷、反補貼案件大幅增長,前三季度已經(jīng)達到38起,超過去年全年案件數(shù)量,涉案產(chǎn)品數(shù)量約1000萬噸,涉案金額64.16億美元。鋼鐵產(chǎn)品在國際市場受到的不公平待遇較多。受貿(mào)易摩擦影響,我國向歐盟、美國、南美鋼材出口量下滑。

  三、鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能相關情況

  去產(chǎn)能作為供給側(cè)結構性改革“三去一降一補”五大任務之首,受到黨中央、國務院高度重視。3月份,經(jīng)國務院批準,建立了25個部門和單位組成的部際聯(lián)席會議制度。截至目前,部際聯(lián)席會議成員單位已召開全體會議4次、專題會議60多次。同時,還召開全國范圍內(nèi)的電視會議10次,對實施方案編制、目標分解落實、通報工作進度、嚴格關閉標準、治理違規(guī)建設等工作,做出了一系列具體安排,確保了責任及時傳導、任務層層落實和各項工作有序扎實地推進。5月下旬,部際聯(lián)席會議有關成員單位與各省級政府、國資委與中央企業(yè)分別簽訂目標責任書,將國務院明確的化解鋼鐵過剩產(chǎn)能目標任務全部分解落實到有關地方和企業(yè)。2016年壓減產(chǎn)能4500萬噸。

  總結今年化解過剩產(chǎn)能工作,可以用四句話。一是任務完成,并有望超額完成。按照目前各地報送的進度,9月底鋼鐵化解過剩產(chǎn)能已經(jīng)完成80%以上,部分地區(qū)和中央企業(yè)已經(jīng)提前完成全年任務,預計10月底可以完成全年壓減任務,并有望超額完成。二是基礎獎補資金撥付到位。財政部根據(jù)部際聯(lián)席會議審定的化解過剩產(chǎn)能目標任務、需安置職工人數(shù)等基礎數(shù)據(jù)測算,2016年專項獎補資金規(guī)模為384億元,5月中旬財政部向各地撥付了2016年基礎獎補資金276.43億元,后續(xù)梯級獎補資金將根據(jù)化解過剩產(chǎn)能目標任務完成情況進行撥付。三是相關配套政策陸續(xù)出臺,逐步完善。制定出臺了獎補資金、職工安置、財稅、金融、國土、環(huán)保、質(zhì)量、8個方面的配套文件及落實措施,針對化解過剩產(chǎn)能操作中存在的不規(guī)范、不到位問題,制定印發(fā)了化解過剩產(chǎn)能公示公告、產(chǎn)能退出驗收標準等相關文件,確保了化解過剩產(chǎn)能工作規(guī)范有序進行。四是化解過剩產(chǎn)能態(tài)度堅決,措施有力,三大專項行動認真,效果初步顯現(xiàn)。2016年鋼材價格有所回升,企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn),更加堅定了我們化解過剩產(chǎn)能的心和決心。

  化解過剩產(chǎn)能工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,特別是在我國經(jīng)濟新常態(tài)的環(huán)境下,面臨著更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在,一是職工安置和債務處置工作需要進一步做細做實。在經(jīng)濟下行壓力較大的背景下,地方財政、就業(yè)形勢較為



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