（一）存在的問題 1.在企業(yè)內部，不同崗位的人員對認證的態(tài)度不同。由于ISO14000給企業(yè)帶來的效益是中遠期的，在近期只能增加企業(yè)的經營成本。企業(yè)內部有較多人員對認證工作的意義不理解。另外，具體進行ISO14000認證的過程中，對不同崗位的人員具有專門的要求，無形中增加了他們的工作量。同時，許多方面也要求他們改變原有的工作習慣和提高工作要求。因此，由于壓力不同，他們對認證工作的態(tài)度就存在一定的差異。 2. 不同行業(yè)對ISO14000標準認證工作的積極性存在巨大的差異。由于認證需要大量的投入，這對企業(yè)而言同樣也存在一個投入產出的經濟核算問題。不同的行業(yè)，特別涉及到某個具體的企業(yè)，由于各自的條件不同，對環(huán)境的污染程度、污染類型不同，環(huán)境治理的難度也不同，認證所需的投入資金相差是十分巨大的。因此，一般來說，治理難度高，要求資金投入多，會經濟效益不高的行業(yè)對認證工作的興趣不高。 如造紙、印染、冶煉等為代表的行業(yè)。而環(huán)境壓力小、環(huán)境治理成本相對較低的行業(yè)，特別是經濟效益相對好的企業(yè)以宣傳企業(yè)自身形象為主要目的，對開展認證具有相對較高的積極性。如服裝業(yè)、食品業(yè)等。 3.不同企業(yè)的主要 對ISO14000認證的重要性認識存在較大的差異。三資企業(yè)主要 對ISO14000認證重要性的認識水平較國企和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主要 的認識水平高。 4.政府職能部門對推行ISO14000認證工作的認識存在偏差。由于ISO14000認證是以市場驅動為前提，是自愿性標準，強調的是非行政手段，企業(yè)建立環(huán)境管理體系，申請認證完全是自愿的，是出于商業(yè)競爭力、企業(yè)形象、提高自身管理水平和改善環(huán)境績效等需要。這與以往主要由政府推動，依靠制定法律、法規(guī)的環(huán)境管理標準來強制企業(yè)執(zhí)行好環(huán)境保護工作有極大的不同。因此，有的政府職能部門認為ISO14000認證工作只是企業(yè)的事情，對企業(yè)的認證一般抱一種旁觀者的態(tài)度。

ISO14001認證和18001體 要素間如何有效兼容？ 深圳ISO14001和18001體系 包含著現實不同管理功能要素， 從表面上看， 各要素是各自獨立的要求，實際上，標準所提供的是一個系統化、結構化的管理體系， 標準中各要素既不是孤立存在的， 也不是簡單地組合，它們之間存在著緊密的內在聯系。 所以應將各個管理要素要求綜合起來考慮，協調一致， 系統地解構成一個有機整體。 因此，正確理解環(huán)境和職業(yè)管理體系的要素，搞清各要素間的相互關系和作用。 是簡歷適宜、有效的ISO14001和OHSAS18001環(huán)境和職業(yè)管理體系的關鍵， 也是做一個合格的內審員的關鍵。 標準各要素間主要存在兩種關系； 1. 深圳ISO14001和18001體系 環(huán)境因素和危險有害因素以及法律法規(guī)是制定環(huán)境和職業(yè)方針的依據； 環(huán)境和職業(yè)方針為制定目標和指標提供框架；目標和指標內容來源于環(huán)境因素， 危險有害因素，法律法規(guī)和其他要求，管理方案依據目標和指標制定， 制定管理方案后， 應實施方案，而實施方案首先需要確定環(huán)境和職業(yè)管理體系的組織機構， 分配管理職責，依據方案制定重要環(huán)境因素和危險有害因素的運行控制文件， 按文件要求來控制與重要環(huán)境因素和危險有害因素有關運行。 依據監(jiān)測和測量來了解重要環(huán)境因素和危險有害因素的控制效果， 依據監(jiān)測和測量結構來改進環(huán)境和職業(yè)管理體系，這種循環(huán)傳遞的關系， 促使環(huán)境和職業(yè)管理體系持續(xù)改進，不斷。 2.深圳ISO14001和18001體系 環(huán)境和職業(yè)方針， 目標和指標的實現依靠對重要環(huán)境因素和危險有害因素運 行的有效控制來支持。 重要環(huán)境因素和危險有害因素的有效控制依靠適宜的人員，設施，監(jiān)測， 和測量及合規(guī)性評價來支持； 人員的能力依靠培訓支持；保持ISO14001和OHSAS18001環(huán)境和職業(yè)管理體系的有效性依靠信息交流支持； 有效的管理評審依靠監(jiān)測和測量，內部審核， 協商與交流支持。 > 返回

　ISO27001認證體系建設分為四個階段：實施風險評估、規(guī)劃體系建設方案、建立信息管理 體系、體系運行及改進。也符合信息管理循環(huán)PDCA(Plan-Do-Check-Action)模型及ISO27001要求， 即有效地保護企業(yè)信息系統的，確保信息的持續(xù)發(fā)展。 　　1、確立范圍 　　首先是確立項目范圍，從機構層次及系統層次兩個維度進行范圍的劃分。從機構層次上，可以考慮 內部機構：需要覆蓋公司的各個部門，其包括總部、事業(yè)部、制造本部、技術本部等;外部機構：則包括 公司信息系統相連的外部機構，包括供應商、中間業(yè)務合作伙伴、及其他合作伙伴等。 　　從系統層次上，可按照物理環(huán)境：即支撐信息系統的場所、所處的周邊環(huán)境以及場所內保障計算機 系統正常運行的設施。包括機房環(huán)境、門禁、監(jiān)控等;網絡系統：構成信息系統網絡傳輸環(huán)境的線路介質 ，設備和軟件;服務器平臺系統：支撐所有信息系統的服務器、網絡設備、客戶機及其操作系統、數據庫 、中間件和Web系統等軟件平臺系統;應用系統：支撐業(yè)務、辦公和管理應用的應用系統;數據：整個信息 系統中傳輸以及存儲的數據;管理：包括策略、規(guī)章制度、人員組織、開發(fā)、項目管理 和系統管理人員在日常運維過程中的合規(guī)、審計等。 　　2、風險評估 　　企業(yè)信息是指保障企業(yè)業(yè)務系統不被非法訪問、利用和篡改，為企業(yè)員工提供、可信的服 務，保證信息系統的可用性、完整性和保密性。 　　本次進行的評估，主要包括兩方面的內容： 　　2.1、企業(yè)管理類的評估 　　通過企業(yè)的控制現狀調查、訪談、文檔研讀和ISO27001的 實踐比對，以及在行業(yè)的經驗上 進行“差距分析”，檢查企業(yè)在控制層面上存在的弱點，從而為措施的選擇提供依據。 　　評估內容包括ISO27001所涵蓋的與信息管理體系相關的11個方面，包括信息策略、組 織、資產分類與控制、人員、物理和環(huán)境、通信和操作管理、訪問控制、系統開發(fā)與維護、安 全事件管理、業(yè)務連續(xù)性管理、符合性。 　　2.2、企業(yè)技術類評估 　　基于資產等級的分類，通過對信息設備進行的掃描、設備的配置，檢查分析現有網絡 設備、服務器系統、終端、網絡架構的現狀和存在的弱點，為加固提供依據。 　　針對企業(yè)具有代表性的關鍵應用進行評估。關鍵應用的評估方式采用滲透測試的方法，在應用 評估中將對應用系統的威脅、弱點進行識別，分析其和應用系統的目標之間的差距，為后期改造提 供依據。 　　提到評估，一定要有方法論。我們以ISO27001為核心，并借鑒國際常用的幾種評估模型的優(yōu)點 ，同時結合企業(yè)自身的特點，建立風險評估模型： 　　在風險評估模型中，主要包含信息資產、弱點、威脅和風險四個要素。每個要素有各自的屬性，信 息資產的屬性是資產價值，弱點的屬性是弱點在現有控制措施的保護下，被威脅利用的可能性以及被威 脅利用后對資產帶來影響的嚴重程度，威脅的屬性是威脅發(fā)生的可能性及其危害的嚴重程度，風險的屬 性是風險級別的高低。風險評估采用定性的風險評估方法，通過分級別的方式進行賦值。 　　3、規(guī)劃體系建設方案 　　企業(yè)信息問題根源分布在技術、人員和管理等多個層面，須統一規(guī)劃并建立企業(yè)信息體系 ，并終落實到管理措施和技術措施，才能確保信息。 　　規(guī)劃體系建設方案是在風險評估的基礎上，對企業(yè)中存在的風險提出建議，增強系統的安 全性和抗攻擊性。 　　在未來1-2年內通過信息體系制的建立與實施，建立組織，技術上進行審計、內外網隔 離的改造、產品的部署，實現以流程為導向的轉型。在未來的 3-5 年內，通過完善的信息體系 和相應的物理環(huán)境改造和業(yè)務連續(xù)性項目的建設，將企業(yè)建設成為一個注重管理，為主，防治結合 的先進型企業(yè)。 　　4、企業(yè)信息體系建設 　　企業(yè)信息體系建立在信息模型與企業(yè)信息化的基礎上，建立信息管理體系核心可以更 好的發(fā)揮六方面的能力：即預警(Warn)、保護(Protect)、檢測(Detect)、反應(Response)、恢復 (Recover)和反擊(Counter-attack)，體系應該兼顧攘外和安內的功能。 　　體系的建設一是涉及管理制度建設完善;二是涉及到信息技術。首先，針對管理制 度涉及的主要內容包括企業(yè)信息系統的總體方針、技術策略和管理策略等?？傮w方針 涉及組織機構、管理制度、人員管理、運行維護等方面的制度。技術策略涉 及信息域的劃分、業(yè)務應用的等級、保護思路、說以及進一步的統一管理、系統分級、網絡互 聯、容災備份、集中監(jiān)控等方面的要求。 　　其次，信息技術按其所在的信息系統層次可劃分為物理技術、網絡技術、系統技 術、應用技術，以及基礎設施平臺;同時按照技術所提供的功能又可劃分為保護類、檢 測跟蹤類和響應恢復類三大類技術。結合主流的技術以及未來信息系統發(fā)展的要求，規(guī)劃信息 技術包括：