并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的工作還僅僅局限于個(gè)別企業(yè)，沒(méi)有形成整體突破。三是明年化解過(guò)剩產(chǎn)能工作難度加大。隨著鋼材價(jià)格明顯回升，停工停產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少，特別是應(yīng)依法關(guān)停的企業(yè)須徹底關(guān)停。而且中央獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)行早退多獎(jiǎng)，客觀上獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)效應(yīng)逐步減弱，債務(wù)處理需要政策支持，明年化解過(guò)剩產(chǎn)能工作難度將進(jìn)一步加大。2016年需壓減產(chǎn)能4500萬(wàn)噸。按照目前各地報(bào)送的進(jìn)度，9月底鋼鐵化解過(guò)剩產(chǎn)能已經(jīng)完成80%以上，部分地區(qū)和中央企業(yè)已經(jīng)提前完成全年任務(wù)，預(yù)計(jì)10月底可以完成全年壓減任務(wù)，并有望超額完成。

  這表明，鋼鐵去產(chǎn)能從7月底開(kāi)始迅猛加速。當(dāng)時(shí)，發(fā)改委副主任連維良還稱(chēng)，鋼鐵業(yè)退出產(chǎn)能僅完成全年總?cè)蝿?wù)量的47%。

  大力去產(chǎn)能的效果也早已開(kāi)始體現(xiàn)。在今年前2個(gè)月延續(xù)連年虧損局面之后，從3月開(kāi)始，鋼鐵業(yè)扭虧為盈，盡管盈利水平仍然很低。中鋼協(xié)稱(chēng)，1-9月會(huì)員企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)252.06億元，銷(xiāo)售利潤(rùn)率1.27%，在工業(yè)行業(yè)中仍為較低水平。

  對(duì)此，中鋼協(xié)在新聞稿中指出：

  3月份以來(lái)企業(yè)能夠保持盈利，主要是由于企業(yè)理性生產(chǎn)促進(jìn)鋼價(jià)合理回升以及加大降成本力度等方面取得了一定成效。

  據(jù)中鋼協(xié)監(jiān)測(cè)，今年以來(lái)鋼材價(jià)格整體呈現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì)。截至10月21日，鋼材綜合價(jià)格指數(shù)79點(diǎn)，同比上漲19.17點(diǎn)，較年初增長(zhǎng)22.63點(diǎn)。

  與此同時(shí)，鋼材庫(kù)存總體水平也低于上年同期。9月末全國(guó)主要市場(chǎng)鋼材社會(huì)庫(kù)存量為941萬(wàn)噸，同比下降8.3%。

  隨著鋼材價(jià)格上揚(yáng)，粗鋼產(chǎn)量今年也開(kāi)始呈現(xiàn)逐步釋放態(tài)勢(shì)。在前兩個(gè)月仍同比下降之后，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量從3月以來(lái)已連續(xù)7個(gè)月處于增長(zhǎng)狀態(tài)。中鋼協(xié)強(qiáng)調(diào)，增量主要來(lái)自非會(huì)員企業(yè)。

  粗鋼表觀消費(fèi)量今年則一直處于下降區(qū)間，但降幅逐月收窄，到9月由負(fù)轉(zhuǎn)正，同比增長(zhǎng)9.57%。前9個(gè)月，粗鋼表觀消費(fèi)量達(dá)到5.26億噸，同比增長(zhǎng)0.05%。

  中鋼協(xié)同時(shí)表示，目前鋼鐵行業(yè)還存在一些困難和問(wèn)題，包括：

  一是化解過(guò)剩產(chǎn)能工作仍然艱巨。部分地區(qū)存在化解任務(wù)平攤和一刀切的做法。

  二是非會(huì)員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量擴(kuò)張明顯。鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)承擔(dān)了今年去產(chǎn)能的極大部分。在非規(guī)范企業(yè)中存在相當(dāng)規(guī)模的落后產(chǎn)能。這部分企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)繼續(xù)生產(chǎn)甚至增產(chǎn)，對(duì)于鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不利。先前已停產(chǎn)的一些企業(yè)又恢復(fù)了生產(chǎn)。

三是企業(yè)融資難問(wèn)題仍較突出。受?chē)?yán)控鋼鐵企業(yè)的貸款規(guī)模影響，許多鋼鐵企業(yè)面臨著續(xù)貸困難和抽貸等問(wèn)題。鋼鐵企業(yè)資金緊張、融資難的問(wèn)題仍沒(méi)有有效緩解，企業(yè)發(fā)債門(mén)檻和融資成本進(jìn)一步提高。

  四是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)加劇，鋼材出口難度加大。今年我國(guó)鋼材出口貿(mào)易摩擦不斷增多，反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼案件大幅增長(zhǎng)，前三季度已經(jīng)達(dá)到38起，超過(guò)去年全年案件數(shù)量，涉案產(chǎn)品數(shù)量約1000萬(wàn)噸，涉案金額64.16億美元。受貿(mào)易摩擦影響，我國(guó)向歐盟、美國(guó)、南美鋼材出口量下滑。規(guī)模增速差距逐步拉大。2015年，固定資產(chǎn)投資增速下滑到10%，創(chuàng)下近年新低；而社會(huì)融資規(guī)模增速為12.4%，前者比后者低2.4個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)在政府推出了很多長(zhǎng)期性的、基礎(chǔ)性的建設(shè)投資項(xiàng)目，這些投資通過(guò)國(guó)企推進(jìn)，這些項(xiàng)目的融資大多依賴(lài)銀行提供的短期貸款，這就擠占了民營(yíng)企業(yè)，濟(jì)下行壓力下，鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)品和工藝的需要。作為鋼鐵大省，山東也面臨著鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩，市場(chǎng)需求不足，鋼材價(jià)格持續(xù)下跌，經(jīng)濟(jì)效益大幅下降的挑戰(zhàn)，去傳統(tǒng)要精品成為化解鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的良藥。

  明年3成多產(chǎn)能轉(zhuǎn)向沿海

  2014年《山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)公布后，穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局向沿海轉(zhuǎn)移便成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工作的重點(diǎn)?！秾?shí)施方案》要求，“到2017年末，沿海鋼鐵產(chǎn)能達(dá)到35%左右”。

  2015年末，青鋼城市鋼企搬遷全部完成；山鋼集團(tuán)日照精品鋼基地產(chǎn)能850萬(wàn)噸，進(jìn)入施工階段，為內(nèi)地鋼鐵產(chǎn)能向沿海轉(zhuǎn)移打下了基礎(chǔ)。到2017年山東省沿海粗鋼產(chǎn)能預(yù)計(jì)達(dá)到2370萬(wàn)噸，比例26.32%。與2013年相比提高11.26個(gè)百分點(diǎn)。

  雖然距離《實(shí)施方案》目標(biāo)35%的要求還有8.68%的差距，但山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向沿海正成必然之勢(shì)。

  建造世界鋼企

  鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的另一項(xiàng)工作重點(diǎn)是集約經(jīng)營(yíng)，《實(shí)施方案》要求，“到2017年末，培育山鋼集團(tuán)成為世界的大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入國(guó)際鋼鐵企業(yè)前10強(qiáng)；培育5家專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域鋼鐵集團(tuán)”。

  根據(jù)山鋼集團(tuán)發(fā)布的消息，2015年山鋼集團(tuán)日照精品鋼基地建設(shè)按計(jì)劃有序進(jìn)行中。山鋼集團(tuán)日照精品鋼基地建設(shè)項(xiàng)目按照專(zhuān)業(yè)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、裝備水平的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以高強(qiáng)鋼板材為主，產(chǎn)品主要滿(mǎn)足高端制造業(yè)的需求。

  產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化

  2015年山東省重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)的三級(jí)及以上鋼筋比例達(dá)到97.37%，與2013年的80.01%相比提高17.36個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)超過(guò)《實(shí)施方案》中“到2017年末，板(帶)材中高端產(chǎn)品比例18%以上，三級(jí)及以上鋼筋比例達(dá)到85%以上，板(帶)材深加工規(guī)模達(dá)到1500萬(wàn)噸以上”的要求。