正確處理基建吉安吉水工程預(yù)算與工程質(zhì)量的關(guān)系。項目建設(shè)吉安吉水工程預(yù)算的根本要求是實現(xiàn)設(shè)計意圖，達到 規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。盲目強調(diào)降低工程吉安吉水工程預(yù)算成本，以次充好，以劣充優(yōu)，造成工程質(zhì)量低劣，勢必影響使用功能，縮短使用壽命，造成更大的浪費；但若過分提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，盲目加大保險系數(shù)，也必然會造成功能浪費，增加吉安吉水工程預(yù)算成本，提高吉安吉水工程預(yù)算。吉安吉水工程預(yù)算階段的造價控制，必須正確處理好吉安吉水工程預(yù)算成本與工程質(zhì)量的關(guān)系，做到好中求省，既要保證工程質(zhì)量，又要努力降低吉安吉水工程預(yù)算。正確處理基建吉安吉水工程預(yù)算和綜合費用的關(guān)系。建設(shè)項目的綜合費用，又稱建設(shè)項目的全壽命費用。它包括吉安吉水工程預(yù)算和工程交付使用后經(jīng)常開支的費用。如果片面壓低吉安吉水工程預(yù)算，造成吉安吉水工程預(yù)算先天性的缺陷，將大大增加使用期中的維護修理難度和費用開支，勢必提高建沒項目的綜合費用；反之，不切實際的追求延長維修周期，減少維修費用，一味強調(diào)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，必然增加吉安吉水工程預(yù)算。因此，在造價管理中，必須正確處理吉安吉水工程預(yù)算與綜合費用的關(guān)系，盡量采用既能降低吉安吉水工程預(yù)算，又可降低建設(shè)項目綜合費用的全壽命費用 的 投資方案?；üこ淘谕顿Y決策階段的造價管理的內(nèi)容，主要是做好投資造價估算。為此，應(yīng)當(dāng)采取如下措施①要廣泛收集、掌握類似項目的竣工造價資料，合理選用吉安吉水工程預(yù)算指標(biāo)或投資估算指標(biāo)，結(jié)合擬建項目的特點、性質(zhì)，認真進行綜合分析研究，切忌主觀臆想、生搬硬套。要結(jié)合項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期、工程性質(zhì)、技術(shù)要求和建設(shè)單位的經(jīng)濟條件，充分考慮建設(shè)期內(nèi)設(shè)備、材料、吉安吉水工程預(yù)算機械和人工的漲價因素。要堅持實事求是的原則，力求內(nèi)容、估算準(zhǔn)確、做到不漏項、重項、不多估、少估，注意適當(dāng)留有余地。

清單計價主要是運用于中大型建設(shè)工程和需要進行招投標(biāo)的小型工程上，這一部分建設(shè)項目一般情況下都是由國有資產(chǎn)或者是以國有資產(chǎn)投資為主的，帶有一定的政府扶持特點。所謂的清單計價，就是工程項目在開始投入建設(shè)之前，招標(biāo)單位制定相應(yīng)的工程量的明細，在網(wǎng)站等一定范圍內(nèi)發(fā)布信息，有意向承包的投標(biāo)單位根據(jù)自己單位的實力進行自主報價，或者是招標(biāo)單位自己制定標(biāo)底，終雙方實現(xiàn)合同的簽訂，這是由投標(biāo)單位完成招標(biāo)單位列出的建設(shè)項目的工程量清單所需的全部費用，其中包括各種項目費用和稅金等等。建設(shè)吉安吉水工程預(yù)算和公路吉安吉水工程預(yù)算中清單的計價模式是相同的，這也是國際上較為通用的一種計價方法。建設(shè)吉安吉水工程預(yù)算和公路吉安吉水工程預(yù)算的相關(guān)流程都是基本相同的，單位首先要新建一個包含一個或者是多個建設(shè)項目的文件，把工程項目的相關(guān)定額、費率、單價等等的內(nèi)容整理成一個文件，建立單項工程項目文件，制定出工程項目的相關(guān)表格，錄入相關(guān)數(shù)據(jù)之后，進行定額調(diào)整和費用計算，計算完成生成工程項目的輸出報表。編制吉安吉水工程預(yù)算一般情況下過程有兩個，也就是工程計算和工程計價。計價定額這部分內(nèi)容一般是與市場價格相一致的，如果出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象就是影響到計價的準(zhǔn)確程度。定額計價法在建設(shè)工程項目和公路建設(shè)項目中都會使用，其基本的特征在于價格等于定額、費用、文件規(guī)定數(shù)據(jù)的總和，這個價格是作為法定性的依據(jù)強制執(zhí)行的。

工程設(shè)計是根據(jù)項目用途要求采用科學(xué)先進的方法，完整地表現(xiàn)建設(shè)物的外型、空間布置、結(jié)構(gòu)以及群體的組成、與周圍環(huán)境的相互關(guān)系等，是對吉安吉水工程預(yù)算進行規(guī)劃的過程，它對吉安吉水工程預(yù)算項目的造價和使用后所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效益起決定性的作用。設(shè)計階段的工作主要包括設(shè)計單位的選擇、設(shè)計方案的確定、總平面設(shè)計、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、材料設(shè)備的選用等。審計時，一是要了解設(shè)計單位和設(shè)計人員是否掛靠專業(yè)設(shè)計部門，是否是專業(yè)設(shè)計人員，有無設(shè)計資格許可證。因為有些社會上的非專業(yè)設(shè)計人員由于怕負責(zé)任、圖省事，使用不規(guī)范圖紙設(shè)計，隨意加大工程系數(shù)、增大結(jié)構(gòu)截面尺寸、提高水泥標(biāo)號，從而增加了工程預(yù)算造價。二是要求設(shè)計部門積極推行投資規(guī)模限額設(shè)計，使之貫穿于設(shè)計的全過程，嚴格控制各項經(jīng)濟指標(biāo)，防止“設(shè)計不算賬、概算見分曉”的被動局面出現(xiàn)。三是審核總平面設(shè)計對土地利用、工程管網(wǎng)長度的控制是否合理；建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計是否符合規(guī)范要求；裝修設(shè)計是否超標(biāo)；選用的建筑材料是否符合市場供求關(guān)系，新型建筑材料是否科學(xué)經(jīng)濟；選用的設(shè)備是否先進，型號、數(shù)量是否符合規(guī)定要求，來源、價格是否合理。吉安吉水工程預(yù)算招投標(biāo)工作是建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工、物資設(shè)備供應(yīng)等承包單位的主要方式，是市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)下吉安吉水工程預(yù)算管理體制的一項重要內(nèi)容，它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務(wù)的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問題，達到了工期短、質(zhì)量優(yōu)、造價低、效益高的目的。然而，由于市場機制還不夠健全，工程招投標(biāo)工作還存在一些問題，如招投標(biāo)方式和程序不符合規(guī)定，建設(shè)單位個別管理人員與投標(biāo)單位暗中勾結(jié)、弄虛作假，使招投標(biāo)工作失去了實際意義。因此，審計部門應(yīng)與工程招投標(biāo)管理部門協(xié)作，加強對招投標(biāo)工作的審計監(jiān)督和檢查。