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工程簽證是指濟(jì)寧嘉祥工程預(yù)算過程中，由于特殊情況、甲方原因以及設(shè)計變更等因素，引起實際濟(jì)寧嘉祥工程預(yù)算的工程量及費用超出合同范圍所的簽證。工程簽證一般采用書面形式記錄，由合同雙方及第三方共同簽字后形成文件，工程簽證是濟(jì)寧嘉祥工程預(yù)算的重要依據(jù)，對濟(jì)寧嘉祥工程預(yù)算的控制有重要意義。工程簽證包括工程技術(shù)簽證、工程經(jīng)濟(jì)簽證、工程工期簽證。工程技術(shù)簽證是指濟(jì)寧嘉祥工程預(yù)算組織設(shè)計方案、技術(shù)措施的臨時修改；工程經(jīng)濟(jì)簽證是指由于場地環(huán)境、業(yè)主要求、合同缺陷、設(shè)計變更等造成業(yè)主或承包商經(jīng)濟(jì)方面損失的簽證，且涉及面廣，比較復(fù)雜。工程工期簽證是濟(jì)寧嘉祥工程預(yù)算過程中有關(guān)工期方面的簽證，包括延期、停工等。未經(jīng)核實就簽證。由于簽證人員對濟(jì)寧嘉祥工程預(yù)算控制管理的意識淡薄，對于簽證工作不負(fù)責(zé)任，往往在簽證時出現(xiàn)未經(jīng)核實就簽證的情況，這樣的結(jié)果就是簽證內(nèi)容與實際不相符，從而對經(jīng)濟(jì)造成一定的損失。簽證工作不及時。簽證的時間是確保簽證準(zhǔn)確度的基礎(chǔ)，因此簽證要有時效性。簽證要求合同雙方對工程現(xiàn)場的實際情況進(jìn)行準(zhǔn)確測量、描述并簽證手續(xù)，但是實際中有的業(yè)主現(xiàn)場代表不負(fù)責(zé)任，不重視簽證的時效性，造成簽證不能及時，往往靠事后補(bǔ)辦完成。有些承包商為了追求利益，私自對簽證日期進(jìn)行操作進(jìn)而將工期推遲。在濟(jì)寧嘉祥工程預(yù)算過程中對其不利時，承包商往往故意推遲簽證，造成了濟(jì)寧嘉祥工程預(yù)算時的矛盾。
在基建設(shè)中，長期縈繞我們的問題就是造價“三超”（概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算），造成大量的投資浪費。濟(jì)寧嘉祥工程預(yù)算管理人員對項目從立項、可行性研究、項目設(shè)計、施工直至竣工驗收進(jìn)行全過程跟蹤,使項目造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程。控制濟(jì)寧嘉祥工程預(yù)算，促進(jìn)建設(shè)施工、設(shè)計單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用以取得 的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。濟(jì)寧嘉祥工程預(yù)算②是工程項目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。我國現(xiàn)行濟(jì)寧嘉祥工程預(yù)算的構(gòu)成主要劃分為設(shè)備及工、器具購置費用（由設(shè)備原價、設(shè)備運雜費組成）、建筑安裝工程費用（由直接費、間接費、利潤、稅金組成）、工程建設(shè)其他費用（由土地使用費、與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用組成）、預(yù)備費（由基預(yù)備費、漲價預(yù)備費組成）、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項。控制含義是指行為主體為保證在變化的條件下實現(xiàn)其目標(biāo)，按照事先擬定的計劃和標(biāo)準(zhǔn)，通過采用各種方法，對被控對象實施過程中發(fā)生的各種實際值與計劃值進(jìn)行對比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。全過程控制分為三個階段：即事前控制、事中控制、事后控制。
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