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杭州江干工程預(yù)算管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全盡管我國(guó)已制定了與杭州江干工程預(yù)算管理相關(guān)的法律、法規(guī),但是由于各方面的原因,仍不夠健全。特別是加入WT0后,我國(guó)的法律仍然存在與WT0組織有關(guān)法律不符的地方。杭州江干工程預(yù)算控制模式主要是“條塊分割,政出多門”,這種控制模式雖然可以促進(jìn)企業(yè)的主體管理工作與杭州江干工程預(yù)算的專業(yè)性和地區(qū)性特點(diǎn)相適應(yīng),但是會(huì)造成企業(yè)的宏觀管理層工作出現(xiàn)重復(fù),各管理部門之間聯(lián)系性較差,不能協(xié)調(diào)配合工作,沒(méi)有統(tǒng)一的相關(guān)管理制度,導(dǎo)致各項(xiàng)管理制度脫節(jié),矛盾嚴(yán)重,企業(yè)內(nèi)部的杭州江干工程預(yù)算控制較為混亂,不能有效控制建筑杭州江干工程預(yù)算成本。傳統(tǒng)的杭州江干工程預(yù)算管理模式將工程杭州江干工程預(yù)算階段作為控制重點(diǎn),單純重視工程的杭州江干工程預(yù)算過(guò)程變更造價(jià)、承包造價(jià)、結(jié)算造價(jià),忽略了工程決策階段和設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要作用。我國(guó)的杭州江干工程預(yù)算是由 統(tǒng)一規(guī)定的費(fèi)率確定的,相對(duì)固定,制約了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展,不能滿足當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。建筑工程前期決策階段對(duì)整個(gè)杭州江干工程預(yù)算成本控制具有重要影響,必須作好杭州江干工程預(yù)算過(guò)程中前期決策階段的杭州江干工程預(yù)算控制工作。項(xiàng)目決策階段決定了建筑工程的杭州江干工程預(yù)算方案和投資規(guī)模,正確的工程決策能夠?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ),杭州江干工程預(yù)算的控制工作涉及工程杭州江干工程預(yù)算的各個(gè)階段,其中建筑工程杭州江干工程預(yù)算前期決策階段的杭州江干工程預(yù)算控制影響 ,必須加以重視,認(rèn)真作好該階段的造價(jià)控制工作,確定正確的建設(shè)杭州江干工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)杭州江干工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)投資方的實(shí)際情況和杭州江干工程預(yù)算技術(shù)水平確定,普遍杭州江干工程預(yù)算采用可行、適當(dāng)超前的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在現(xiàn)實(shí)投入的基礎(chǔ)上,明確企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,同時(shí)也應(yīng)該選擇合理的杭州江干工程預(yù)算地點(diǎn),選用先進(jìn)的杭州江干工程預(yù)算設(shè)備等。
仔細(xì)核對(duì)工程范圍的劃分、圖示尺寸和比例,以免計(jì)算錯(cuò)誤掌握定額的工程量計(jì)算規(guī)則,如建筑物層高大于3.6m時(shí),天棚有裝飾的才可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用等;磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分界面、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。特別注意對(duì)簽證工程量的評(píng)審。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)變更的評(píng)審,應(yīng)做到實(shí)事求是,合理計(jì)量。其中現(xiàn)場(chǎng)簽證評(píng)審應(yīng)遵循的原則:①有效性,不僅要現(xiàn)場(chǎng)簽證是否經(jīng)承發(fā)包雙方的簽字蓋章確認(rèn),簽認(rèn)事項(xiàng)是否與現(xiàn)行的造價(jià)政策相違背;②合理性原則,不但評(píng)審時(shí)應(yīng)將簽證事項(xiàng)在整個(gè)項(xiàng)目中全盤考慮,避免費(fèi)用重復(fù)計(jì)?。欢乙攸c(diǎn)審查簽證事項(xiàng)發(fā)生的真實(shí)性,了解簽證事項(xiàng)的緣由和實(shí)際發(fā)生數(shù)量的合理性和真實(shí)性。如外墻景觀整治項(xiàng)目的評(píng)審,常常出現(xiàn)外墻防盜網(wǎng)拆除簽證中的面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于陽(yáng)臺(tái)及門窗面積,外墻門窗更換簽證中的更換面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于外墻門窗洞口面積,雖然考慮到此類項(xiàng)目的特殊性可能存在違章搭蓋的現(xiàn)象,但簽證普遍存在此類問(wèn)題,就明顯表現(xiàn)不真實(shí)性。杭州江干工程預(yù)算定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性,它的形式和內(nèi)容,計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意提高和降低。評(píng)審時(shí)應(yīng)注意如下幾個(gè)問(wèn)題:對(duì)直接套用定額單價(jià)的評(píng)審①注意項(xiàng)目特征與設(shè)計(jì)要求是否一致,如構(gòu)件名稱、使用材料、結(jié)構(gòu)圖示尺寸、設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)等方面。②定額的工作內(nèi)容是否重復(fù)套用。比如塊料面層下找平層、結(jié)合層、瀝青卷材防水層、預(yù)制構(gòu)件的鐵件、專業(yè)幕墻杭州江干工程預(yù)算的外墻腳手架等。
杭州江干工程預(yù)算所涉及的范圍較廣,許多方面對(duì)杭州江干工程預(yù)算的影響都比較大,其中,材料價(jià)格的影響具有較大的波動(dòng)性,并且具有直接性。對(duì)于材料價(jià)格的審核必須依據(jù)合同的規(guī)定進(jìn)行。同時(shí)要結(jié)合具體的工程狀況對(duì)材料使用的實(shí)際需要程度,材料的實(shí)際使用狀況來(lái)進(jìn)行材料價(jià)格的審核。在杭州江干工程預(yù)算預(yù)結(jié)算的工作中,有些錯(cuò)誤是施工單位經(jīng)常會(huì)犯的。這主要基于一些習(xí)慣性的無(wú)意識(shí)的遺漏造成的。在實(shí)際的施工過(guò)程中主要表現(xiàn)為鋼筋的保護(hù)層忘記扣上,對(duì)定額中已綜合考慮并包含在綜合單價(jià)里的內(nèi)容進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng),墻體中的圈梁、過(guò)梁所占體積經(jīng)常未扣。鑲貼塊料面層的工序中,刷素水泥漿一道的計(jì)算在工程設(shè)計(jì)圖紙中出現(xiàn)過(guò)一次,并已包含在定額單價(jià)中,在單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算中,施工單位又將刷素水泥漿一道計(jì)算在內(nèi)導(dǎo)致重復(fù)計(jì)算。另外,有一種定額套用高套價(jià)的錯(cuò)誤也是比較常見(jiàn)的。在對(duì)直接套用定額的審核工作中,需要通過(guò)圖紙標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)子名稱進(jìn)行一致性的審核。另外,要注意換算后套用定額的審查的換算標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)這些比較容易出錯(cuò)的地方進(jìn)行認(rèn)真的審查以及復(fù)核,才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算的審核中,可以采取抓其重點(diǎn)的方式。一般這種方式所重點(diǎn)審核的對(duì)象是工程費(fèi)用較高、工程量大的分項(xiàng)工程。以磚結(jié)構(gòu)的審核為例,其重點(diǎn)審核部分包括鋼筋混凝土、磚石工程。以磚墻金屬屋架的單層建筑為例,其重點(diǎn)審核部分為金屬結(jié)構(gòu)工程以及砌磚工程。在對(duì)建設(shè)杭州江干工程預(yù)算進(jìn)行預(yù)結(jié)算的審核的過(guò)程中,工程量是一且費(fèi)用的計(jì)算依據(jù),因此,確保工程量的準(zhǔn)確,對(duì)杭州江干工程預(yù)算的準(zhǔn)確性起到關(guān)鍵重要。加上建設(shè)單位對(duì)工程預(yù)結(jié)算的審核屬于整個(gè)審核進(jìn)程中的初步階段,因此,工程量的審核在其中應(yīng)為重中之重。其主要審核內(nèi)容包括:對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料的分析、對(duì)施工圖紙的了解、對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則的熟練掌握,保證工程量計(jì)算中各個(gè)分項(xiàng)以及各個(gè)步驟劃分的準(zhǔn)確性,保證審查工作的準(zhǔn)確性,保證計(jì)量單位的一致性。
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注重預(yù)算審批規(guī)范化的若在工程建設(shè)期間執(zhí)行不合理、不規(guī)范的預(yù)算審計(jì),不僅影響到企業(yè)成木控制效果,甚至?xí)拗频浇ㄖこ痰氖┕そㄔO(shè),無(wú)法為建筑工程建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量做出保障。鑒于此,企業(yè)必須側(cè)重對(duì)預(yù)算審批規(guī)范化的,在實(shí)際工程建設(shè)期間制定并落實(shí)完善的預(yù)算審批制度,確保工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、流程都有預(yù)算審批制度的影子。當(dāng)然,預(yù)算審批并非固定不變,需要依據(jù)對(duì)具體情況的變化進(jìn)行合理調(diào)整,通過(guò)預(yù)算審批制度的落實(shí)來(lái)進(jìn)一步造價(jià)預(yù)算水平。此外,施工單位需要將審批監(jiān)督工作貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程,做到施工前、施工中、施工后等階段環(huán)節(jié)預(yù)算審批的強(qiáng)化,大幅度降低工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)價(jià)格超標(biāo)現(xiàn)象的幾率。杭州江干工程預(yù)算控制中工程預(yù)算工作的重要性不言而喻,所以施工單位還需在正視工程預(yù)算作用與重要性的基礎(chǔ)上,對(duì)工程預(yù)算的開(kāi)展加大重視度。依據(jù)對(duì)施工單位工程預(yù)算現(xiàn)狀的分析,制定并落實(shí)科學(xué)強(qiáng)化對(duì)策,實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算有效性的,并提高杭州江干工程預(yù)算控制水平。建設(shè)杭州江干工程預(yù)算的計(jì)價(jià)與控制貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目全過(guò)程,各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著杭州江干工程預(yù)算,與建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益休戚相關(guān)。雖然各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)于杭州江干工程預(yù)算的控制都是必要和重要的,但由于工程項(xiàng)目前期的工程投資決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的走向具有決定性作用,基本決定了項(xiàng)目實(shí)施后的投資效果,因此,建設(shè)工程項(xiàng)目前期造價(jià)控制對(duì)于全過(guò)程杭州江干工程預(yù)算的控制具有決定性影響,是控制杭州江干工程預(yù)算的重中之重。
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