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關(guān)于ISO14001環(huán)境管理體系的有效性
許多審核員認(rèn)為審核一個(gè)EMS的有效性包括兩方面[10]。一是體系的有效性，即體系能保證實(shí)現(xiàn)ISO14000的環(huán)境方針和目標(biāo)指標(biāo)；對(duì)體系評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素能實(shí)施有效控制；通過(guò)對(duì)體系的監(jiān)測(cè)測(cè)量、不符合項(xiàng)的糾正與、內(nèi)審和管理評(píng)審等要素的實(shí)施，使ISO14000的體系形成一套能自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善的機(jī)制；員工通過(guò)體系墊肩里和實(shí)施提高了環(huán)境保護(hù)意識(shí)，并能夠自覺(jué)地遵守與本崗位有關(guān)的程序或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的規(guī)定。二是環(huán)境管理體系實(shí)施效果的有效性，即污染方面的績(jī)效；能源和資源消耗降低方面的成效；改進(jìn)產(chǎn)品的性能、降低產(chǎn)品使用中對(duì)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品廢棄后的再生資源化，強(qiáng)化環(huán)境管理體系整體不斷改進(jìn)的環(huán)境績(jī)效。
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1?準(zhǔn)備階段?這一階段的主要活動(dòng)是制訂ISO14001評(píng)審計(jì)劃?組織評(píng)審隊(duì)伍?界定評(píng)審范圍?確定資料調(diào)查收集分析評(píng)價(jià)的方法,如編制調(diào)查表?
2.3 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序的更新
物業(yè)ISO14000體系在演練或事故發(fā)生后要及時(shí)評(píng)審和修訂應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施，尋找差距所在，尋求機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)更進(jìn)一步的改進(jìn)。在完成演練預(yù)案或事故發(fā)生后，總能發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序上的不足和措施準(zhǔn)備上欠缺的地方。不斷地更新程序，提出改進(jìn)建議和措施，為將來(lái)運(yùn)行體系打下良好充分的基礎(chǔ)，體系的實(shí)施也就有了可靠、有力的保障。
2.4 實(shí)施內(nèi)審與管理評(píng)審
實(shí)施有效的內(nèi)審與管理評(píng)審，目的是為了檢查體系的有效性、適宜性和充分性。通過(guò)體系的自我發(fā)現(xiàn)，可以衡量ISO14000體系的標(biāo)志，體系是否按計(jì)劃要求運(yùn)行實(shí)施，是否實(shí)現(xiàn)了持續(xù)改進(jìn)和污染。我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)環(huán)境管理制度，缺乏一個(gè)由 管理者對(duì)遵守法律法規(guī)、持續(xù)改進(jìn)、污染承諾的環(huán)境方針，缺乏企業(yè)對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審、由企業(yè) 管理者對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審、認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn)證的過(guò)程[7]。實(shí)施有效的內(nèi)審和管理評(píng)審，總結(jié)成績(jī)和不足，提出改進(jìn)的建議和方向，從而深入進(jìn)行全過(guò)程的環(huán)境管理，使體系始終充滿生機(jī)和活力，很好地體現(xiàn)戴明的PDCA模式
1.2 目標(biāo)指標(biāo)和管理方案驗(yàn)收性評(píng)價(jià)
環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)和管理方案（實(shí)質(zhì)控制）是對(duì)重要環(huán)境因素實(shí)施控制的主要形式。目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的類(lèi)型通常有；改善型、管理型和監(jiān)控型。不管是哪種類(lèi)型，都圍繞著重要環(huán)境因素，對(duì)目標(biāo)指標(biāo)和管理方案進(jìn)行驗(yàn)收，目的就是看對(duì)重要環(huán)境因素的控制情況。如果制定不合理、實(shí)施不到位、人財(cái)物沒(méi)有合理投入，那么方案就失敗，目標(biāo)就落空。所以驗(yàn)收性評(píng)價(jià)月是關(guān)鍵，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才能解決問(wèn)題，才能重新制定合理準(zhǔn)確的目標(biāo)指標(biāo)和管理方案，以實(shí)現(xiàn)體系的持續(xù)改進(jìn)。
1.3 文件適宜性評(píng)價(jià)
ISO14000建立時(shí)編制了一套程序文件，但是運(yùn)行時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況或許與當(dāng)初設(shè)想的有出入；或者ISO14000機(jī)構(gòu)和職責(zé)因有調(diào)整而發(fā)生變化，對(duì)這些情況都應(yīng)該即使作出相應(yīng)的文件評(píng)審和修改。如審核時(shí)發(fā)現(xiàn)有ISO14000建立體系之后部門(mén)有所調(diào)整，但相關(guān)的教育培訓(xùn)程序文件卻沒(méi)有更新，ISO14000缺少對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)演戲后的文件適用性評(píng)價(jià)，使得程序文件流于形式，成為一紙空文。ISO14001環(huán)境管理體系是個(gè)文件化的體系，它強(qiáng)調(diào)是文件的適宜性、符合性和可行性，并要體現(xiàn)出其充分性和有效性，因此文件要適合物業(yè)ISO14000自身的特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高ISO14000的管理水平和改善運(yùn)行機(jī)制。
