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實驗室認可是由中國合格評定 認可委會員（英文簡稱CNAS）對檢測/校準實驗室及其人員有能力進行規(guī)定類型的檢測/校準所給予的正式承認。實驗室認可有何意義？北京海納德管理咨詢有限公司結(jié)合十多年的咨詢經(jīng)驗，以實際案例進行詳解，深入剖析實驗室認可在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用。
案例一：原材料不合格，退還是不退？
筆者在十年前被聘請去一家建筑材料公司進行實驗室調(diào)研，當時該實驗室確實存在著管理不規(guī)范的問題。實驗室主任提到：“決心建立實驗室認可管理體系，是因為實驗室管理的不規(guī)范而引發(fā)了很多質(zhì)量風險。近期企業(yè)采購的一車原料被實驗室抽檢出不合格，但實驗室卻在退不退貨的問題上犯了難。退，實驗室不確定自身的檢測手段是否準確可靠，如果檢測數(shù)據(jù)有問題，豈不是冤枉了供應商？對合作關系非常不利；不退，如果是原料有問題會直接導致成品的質(zhì)量缺陷，給企業(yè)帶來經(jīng)濟與名譽損失。”一年之后，實驗室在我公司的咨詢指導下通過了實驗室認可，對“人機料法環(huán)測抽樣”各個環(huán)節(jié)進行了嚴格的控制，保證了檢測數(shù)據(jù)的準確性，對抽檢出的不合格原材料有了底氣說“不”。
實驗室認可的核心意義在于能夠提高實驗室的管理水平與技術能力。CMA計量認證 CNAS實驗室認可 咨詢指導！
實驗室認可
實驗室認可的定義：
實驗室認可常常是通過經(jīng)過授權(quán)的認可機構(gòu)對實驗室的管理能力和技術能力按照約定的標準進行評價，并將評價結(jié)果向社會公告以正式承認其能力的活動。經(jīng)認可的實驗室表明其具有從事特定任務的能力。
實驗室認可的原則和依據(jù)：
實驗室認可采取自愿、非歧視、專家評審和 認可的原則。實驗室認可的對象包含了生產(chǎn)企業(yè)實驗室在內(nèi)的 方、 第二方和第三方實驗室，以及將檢測和/或校準作為檢查工作一部分的實驗室。實驗室認可的依據(jù)是CNAS-CL01：2006《檢測和校準實驗室能力認可準則》。
通過認可的實驗室出據(jù)的檢測報告/校準(包括ROHS報告、PAHS報告、安規(guī)測試報告、校準等)上，可以使用CNAS標志。CNAS是“中國合格評定 認可委員會”的機構(gòu)標志， CNAS下面注出的代號時是該實驗室被認可的標志，該實驗室代號可以中國合格評定 認可委員會的官方網(wǎng)站上被查詢核實，證明實驗室的檢測和/或校準能力是否覆蓋該報告的能力范圍。
中國合格評定 認可委員會是中國 由政府授權(quán)、負責對實驗室進行能力認可的機構(gòu)。獲CNAS認可后，由CNAS授權(quán)的簽字人簽發(fā)的報告才可以使用CNAS標志。 “實驗室認可”目前是國際上通行的做法，也是供方、需方乃至政府、軍方、法庭等選擇實驗室時對實驗室能力進行判斷、進行任的有效途徑。CNAS對實驗室認可依據(jù)的是國際實驗室認可通行標準《檢測和校準機構(gòu)運行的通用要求》，同時，CNAS也加入了國際實驗室認可大會ILAC，與亞太50多個 簽署了《檢測報告互相認可協(xié)議》。另外，歐盟的CE制度雖然原則上是自我聲明制度，但是，多數(shù)客戶也要求出具CE檢測報告的實驗室要獲得本國實驗室認可機構(gòu)的認可。
實驗室認可的意義：
檢測/校準結(jié)果可以得到國內(nèi)和國際上的互認
提高在社會公眾和工業(yè)界的認知度和任度
支持各種認可活動
支持企業(yè)質(zhì)量管理活動以保證產(chǎn)品和服務的質(zhì)量
向客戶展示并保證具有良好的行為規(guī)范
滿足采購方和法規(guī)對檢測/校準真實度和可度的要求
為決策者提供可以賴的檢測/校準結(jié)果
提高實驗室員工的自心和自尊心
在重大法律糾紛中能夠獲得更好更多的任支持
提高一次檢測/校準的成功效率而節(jié)約成本和開支
使實驗室能夠成為符合國際標準的實驗室
提高實驗室的質(zhì)量管理水平，減少可能出現(xiàn)的質(zhì)量風險和實驗室的責任
實驗室自我改進和參與檢測市場競爭的需要
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實驗室資質(zhì)認定
一. 什么是實驗室資質(zhì)認定？其標志CMA的意義？
CMA，取得實驗室資質(zhì)認定合格的檢測機構(gòu)，可按上所批準列明的項目，在檢測（檢測、測試）及報告上使用本標志。
二. 實驗室資質(zhì)認定的性質(zhì)是什么？
實驗室資質(zhì)認定是指由政府計量行政部門對第三方產(chǎn)品合格認定機構(gòu)或其他技術機構(gòu)的檢定、測試能力和可靠性的認定。根據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十二條、《中華人民共和國計量法實施細則》第七章的規(guī)定，為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)或其他技術機構(gòu)，必須經(jīng)省級以上政府計量行政部門對其計量檢定、測試能力和可靠性考核合格，取得資質(zhì)認定合格。這里所稱的“公證數(shù)據(jù)”，是指面向社會從事檢測工作的技術機構(gòu)為他人決定、仲裁、裁決所出具的可引起一定法律后果的數(shù)據(jù)，即除了具有真實性和科學性外，還具有合法性。在《中華人民共和國計量法實施細則》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六條中進一步明確規(guī)定：資質(zhì)認定是對檢測機構(gòu)的法制性強制考核，是政府權(quán)威部門對檢測機構(gòu)進行規(guī)定類型檢測所給予的正式承認。
三. 實驗室資質(zhì)認定的法定效力是什么？
根據(jù)資質(zhì)認定管理法規(guī)規(guī)定，經(jīng)資質(zhì)認定合格的檢測機構(gòu)出具的數(shù)據(jù)，用于貿(mào)易的出證、產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)具有法律效力。未經(jīng)資質(zhì)認定的技術機構(gòu)為社會提供公證數(shù)據(jù)屬于違法行為，違法必究。
四. 實驗室資質(zhì)認定合格檢測機構(gòu)檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果用途是什么？
檢測機構(gòu)存在的目的就是為社會提供準確可靠的檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)果，資質(zhì)認定合格的檢測機構(gòu)出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果主要用于以下方面：
1、 政府機構(gòu)要依據(jù)有關檢測結(jié)果來制定和實施各種方針、政策；
2、 科研部門利用檢測數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、開發(fā)新技術、新產(chǎn)品；
3、 生產(chǎn)者利用檢測數(shù)據(jù)來決定其生產(chǎn)活動；
4、 消費者利用檢測結(jié)果來保護自己的利益；
5、 流通領域利用檢測數(shù)據(jù)決定其購銷活動。
五. 實驗室資質(zhì)認定歷史和國際實驗室認可情況如何？
1947年，澳大利亞建立了世界上 個實驗室認可體系，并成立了認可機構(gòu)澳大利亞 檢測協(xié)會（NATA）。60年代英國也建立了實驗室認可機構(gòu)，從而帶動歐洲各國認可機構(gòu)的建立。70年代美國、新西蘭、法國也開展了實驗室認可活動，80年代實驗室認可發(fā)展到東南亞、新加坡、馬來西亞等 建立了實驗室認可機構(gòu)。目前國際上大多數(shù) 都實行了實驗室認下、認可制度。90年代初，我國建立了早的實驗室認可體系模型。
六. 實驗室資質(zhì)認定與實驗室認可有何區(qū)別？
實驗室資質(zhì)認定是法制計量管理的重要工作內(nèi)容之一。對檢測機構(gòu)來說，就是檢測機構(gòu)進入檢測服務市場的強制性核準制度，即：具務資質(zhì)認定資質(zhì)、取得資質(zhì)認定法定地位的機構(gòu)，才能為社會提供檢測服務。
實驗室認可是與國外實驗室認可制度一致的，是自愿申請的能力認可活動。通過實驗室 認可的檢測技術機構(gòu)，證明其符合國際上通行的校準和/或檢測實驗室能力的能用要求。
七. 實驗室資質(zhì)認定如何分級?如何組織實施？
實驗室資質(zhì)認定分為兩級實施。一個為 級，由 認監(jiān)委組織實施；另一個為省級，由省級質(zhì)量技術監(jiān)督局負責組織實施，具體工作由資質(zhì)認定辦公室承辦。不論是 級還是省級，實施的效力均是完全一致的，不論是 級還是省級，對通過資質(zhì)認定的檢測機構(gòu)在全國均同樣法定有效，不存在部門不同效力不同的差異。
八. 實驗室資質(zhì)認定使用何種評審準則？
目前資質(zhì)認定所遵循的評價體系：《實驗室資質(zhì)認定評審準則》，同時補充了我國計量法制管理的規(guī)定內(nèi)容。
九. 目前我國實驗室資質(zhì)認定的檢測機構(gòu)覆蓋了哪些領域？
我國已通過資質(zhì)認定的檢測機構(gòu)已覆蓋了農(nóng)、漁、林、機械、郵電、化工、輕工、電工、冶金、地質(zhì)、交通、城建環(huán)保、防護、水利等行業(yè)、部門，已開比較齊全的檢測門類。
十. 對檢測機構(gòu)的資質(zhì)認定如何進行？
對檢測機構(gòu)的資質(zhì)認定是嚴格按照省或 資質(zhì)認定工作程序規(guī)定進行。大致可以分為以下幾個主要步驟：
1、 向省或 資質(zhì)認定辦公室提交資質(zhì)認定申請資料（包括：質(zhì)量手冊、程序文件等）；
2、 省或 資質(zhì)認定辦公室對申請資料進行書面審查；
3、 通過書面審查，依據(jù)資質(zhì)認定的評審準則，由省或 資質(zhì)認定辦公室安排委托技術評審組進行現(xiàn)場核查性評審；
4、 通過現(xiàn)場評審，符合準則要求的檢測機構(gòu)，由省或 質(zhì)量技術監(jiān)督局核發(fā)資質(zhì)認定、資質(zhì)認定機構(gòu)印章，并上互聯(lián)網(wǎng)公布。
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