采用招投標方式，確定了 設計單位之后，采用限額設計的辦法，是控制南京鼓樓工程預算的重要手段。通過限額設計，以項目投資意向期間制定的投資估算為基礎，為項目設計時造價定下一個額度，使項目設計概算和南京鼓樓工程預算圖設計時的預算能夠得到有效的控制。為了保證項目設計實施時的造價能得到有效控制，在設計委托合同中，應當有條款明確規(guī)定限額設計相關(guān)內(nèi)容，從而對設計單位和設計人員起到約束作用。如果設計超出限額，必須嚴格審查，分析是由于設計單位方面的原因還是由于工程上的客觀原因，如果是設計單位方面的原因造成造價超限額，可采取懲罰措施，重新設計或者修改設計，只有這樣才能使設計單位和設計人員按規(guī)范設計，減少超標準設計現(xiàn)象，得出經(jīng)濟、適用的設計方案，既滿足了使用功能，又節(jié)省了南京鼓樓工程預算。但是，在設計時，并不能為了降低造價而降低造價，而應當在保證設計質(zhì)量的前提下進行，必須要求設計單位保證設計深度，這樣才能使工程概算具有可用性。對于南京鼓樓工程預算來說，地質(zhì)勘探、環(huán)境分析、材料核算等都極為重要，比如地質(zhì)勘探深度不夠，數(shù)據(jù)不夠準確，在按設計進行南京鼓樓工程預算時就會遇到很多困難，提高南京鼓樓工程預算。因此，必須要求設計單位在設計時，對南京鼓樓工程預算有深入的把握，對相關(guān)情況和數(shù)據(jù)有計算。南京鼓樓工程預算項目在實施階段的造價控制，雖然所占權(quán)重并不大，但依然十分重要，不能忽視。在這一階段，是將項目投資意向以及項目設計方案具象化的過程。雖然這一階段受工程估算、工程概算和工程預算的控制，并直接受工程預算的限制，但由于在項目實施階段工作復雜、涉及面廣，還有諸多自然、環(huán)境、材料、運輸、物價等方面的影響，對南京鼓樓工程預算的影響也十分巨大。尤其是整個南京鼓樓工程預算項目的費用，大部分都是在這一階段投入使用，因此在這一階段對造價的控制必須緊抓，避免南京鼓樓工程預算超出設計預算，出現(xiàn)造價失控現(xiàn)象。