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【19867252167】、【19867252167】。 江西省,景德鎮(zhèn)市,浮梁縣 浮梁縣,隸屬于江西省景德鎮(zhèn)市,位于江西省東北部,贛、皖二省交界處,介于東經117°01′-117°42′,北緯29°09′-29°56′之間,總面積2851平方千米。浮梁縣屬亞熱帶季風性濕潤氣候。截至2019年,浮梁縣轄10個鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng),另轄2個鄉(xiāng)級單位,縣政府駐浮梁鎮(zhèn)。根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,浮梁縣常住人口為280376人。
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在明萬歷年間的松江暑襪業(yè),襪店的商人并不自己從事生產,而是將生產發(fā)包到周圍的農戶,再收購其產品,一家一戶由此成為襪店老板的小作坊。
1840年的戰(zhàn)爭打開了中國的國門,也催生出采用新技術和新管理方式的現代工業(yè)和服務業(yè)。自19世紀下半葉以來,內包制在中國頗為流行。這種制度的特點是工廠主不直接雇傭和管理工人,而是通過包工頭來做這些工作。
具體而言,工廠主提供廠房、景德鎮(zhèn)浮梁本地生產設備,有時也提供原材料和流動資金;包工頭負責招募和管理工人,保質保量完成生產,這個過程可能涉及層層轉包;,工廠主獲得產品,并向包工頭支付其個人工資和包工費;包工費的一部分會發(fā)給工人,剩下的是包工頭的傭金。在這種制度下,工廠主直接雇傭高技術人員和管理人員(主要是包工頭),他們被稱為里工;由包工頭雇傭的工人則被稱為外工。就雇傭期限而言,里工基本是長工,外工可能是長工和短工。
內包制的流行延續(xù)到了民國年間。例如,在當時的上海,碼頭業(yè)、景德鎮(zhèn)浮梁本地人力車業(yè)和建筑業(yè)的幾乎所有工作都是采用這種組織形式;在鐵路運輸和制造業(yè),一些工序采用了這種形式。包工頭從這種制度中獲利頗豐。
在民國年間上海的碼頭業(yè)、景德鎮(zhèn)浮梁本地人力車業(yè)和造船業(yè),包工頭拿到的傭金常占到包工費的一半以上。暗流 計劃經濟時期,內外包工制得到延續(xù),勞務派遣制度的雛形也出現了。在此期間,我國城鎮(zhèn)就業(yè)人口以固定工為主體,其中國企固定工一般占到60%以上,集體企業(yè)也有大量固定工。
同時,臨時工暗流涌動:即便在國企中,臨時工的比例也常年維持在10-15%之間,個別年份甚至高于20%。相對于固定工,臨時工在諸多方面受到歧視。失業(yè)是當時工人的噩夢。
在就業(yè)穩(wěn)定性方面,固定工與用工單位之間沒有勞動合同,除了大躍進失敗這樣的極端情況,他們享受著終身雇傭;而臨時工做著臨時性、景德鎮(zhèn)浮梁本地季節(jié)性、景德鎮(zhèn)浮梁本地或者長期性工作,當他們不被需要的時候,當他們生病、景德鎮(zhèn)浮梁本地受傷、景德鎮(zhèn)浮梁本地懷孕的時候,或者當他們行為失當的時候,等待他們的命運就是被解雇。臨時工因為被解雇而自殺的情況時有發(fā)生。在工作環(huán)境性方面,臨時工集中于低技能崗位,相對于固定工,他們更可能被分配到又臟又累又危險的崗位,卻常常得不到足夠的生產培訓和勞保用品,結果是他們的工傷和工亡率都更高。
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景德鎮(zhèn)浮梁勞務派遣與勞務外包關系中勞動者的責任主體
從前文分析,景德鎮(zhèn)浮梁勞務派遣與勞務外包關系中,因用工單位購買的合同標的分別是勞動力和勞務,那么對勞動者的管理主體就有所不同,而管理主體的不同在法律關系上就直接體現為對勞動者責任的承擔主體不同。因此,在區(qū)分景德鎮(zhèn)浮梁勞務派遣和勞務外包關系時,確定對勞動者責任主體的前提就是明確對勞動者的管理主體。
首先,對勞動者管理的實際控制權是確定責任的前提。
在景德鎮(zhèn)浮梁勞務派遣中,用工單位雖未與勞動者建立勞動關系,但實際上對勞動者進行管理控制,主要包括崗位管理、薪酬待遇管理、考核獎懲等,用工單位可以通過將勞動者退回派遣單位而實質擴大勞動關系的解除終止權。而派遣單位則只承擔與勞動者訂立勞動合同,支付薪酬、繳納社會保險等相關責任義務,并不參與對勞動過程的具體管理控制。在勞務外包中,用工單位不僅未與勞動者建立勞動關系,而且也不參與對勞動者的管理控制;而外包單位對勞動者不僅負有簽訂勞動合同、發(fā)放工資、繳納社會保險的義務,而且還須承擔對勞動過程的具體管理責任。因此,區(qū)分勞務派遣與勞務外包的明顯標志是對勞動及生產過程的管理控制權主體不同。
其次,在管理權的基礎上確定責任主體。
沿著無管理則無責的思路來確定景德鎮(zhèn)浮梁勞務派遣與勞務外包關系中對勞動者責任體相對比較清晰。在景德鎮(zhèn)浮梁勞務派遣中,用工單位責任的理論基礎建立在管理權之上,誰管理誰負責,用工單位自然要為勞動者負責,因此適用無過錯責任原則。而勞務派遣單位責任的理論基礎為控制理論,因為其不對勞動過程進行管理,因此適用過錯責任原則。即《責任法》第34條第1款規(guī)定,“用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務造成他人損害的,由用人單位承擔責任?!钡?款規(guī)定,“勞務派遣期間,被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務造成他人損害的,由接受景德鎮(zhèn)浮梁勞務派遣的用工單位承擔責任;景德鎮(zhèn)浮梁勞務派遣單位有過錯的,承擔相應的補充責任?!?



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景德鎮(zhèn)浮梁勞務派遣單位向被派遣勞動者收取費用,經勞動保障行政部門責令限期改正而逾期不改正的,以每人五千元以上一萬元以下的標準處以罰款,吊銷勞務派遣業(yè)務經營許可證。 7、景德鎮(zhèn)浮梁當地用工單位與勞務派遣機構訂立《勞務派遣協議》,未依照《勞務派遣暫行規(guī)定》第七條規(guī)定約定派遣崗位和人員數量、景德鎮(zhèn)浮梁當地派遣期限、景德鎮(zhèn)浮梁當地勞動報酬和社會保險費的數額與支付方式以及違反協議的責任等內容,經勞動保障行政部門責令改正拒不改正,處2000元以上2萬元以下的罰款。 行動中,人社部門通過線索排查發(fā)現長安鎮(zhèn)某企業(yè)管理咨詢有限公司申報應繳納的社會保險費數額時,存在瞞報工資總額和職工人數的問題。
經進一步核實,該公司瞞報53名派遣員工9月份月工資萬元,根據《勞動保障監(jiān)察條例》第二十七條:“用人單位向社會保險經辦機構申報應繳納的社會保險費數額時,瞞報工資總額或者職工人數的,由勞動保障行政部門責令改正,并處瞞報工資數額一倍以上三倍以下的罰款”規(guī)定,該企業(yè)將面臨萬元至萬元的行政處罰。 勞務派遣機構應當嚴格執(zhí)行《勞務派遣暫行規(guī)定》等相關法律、景德鎮(zhèn)浮梁當地法規(guī)和規(guī)章,遵循公平、景德鎮(zhèn)浮梁當地合法和誠實信用的原則,守法合規(guī)開展經營活動,自覺維護勞務派遣市場秩序。 【。
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