2012年6月，住房和城鄉(xiāng)發(fā)布全國(guó)城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)的通知，根據(jù)規(guī)劃，“”期間供水設(shè)施項(xiàng)目總投資將達(dá)4100億元，涉及水廠新建及改造、管網(wǎng)新建及改造、水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)、供水應(yīng)急能力建設(shè)等細(xì)分領(lǐng)域。
  據(jù)說“很差錢”是直接原因。規(guī)劃指出，更新改造方面，要對(duì)使用年限超過50年的灰口鑄鐵管、石棉水泥進(jìn)行更新改造，共計(jì)9.23萬公里。管道行業(yè)的人士指出，從上述數(shù)據(jù)可以看出：升級(jí)改造需要投入“真金白銀”，這顯然需要相關(guān)省市由足夠的資金支撐。
  但實(shí)際情況卻是，投入的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，自籌，而供水價(jià)格管理辦法則明確要求：的投資運(yùn)負(fù)擔(dān)。以目前的國(guó)內(nèi)水價(jià)看，根本負(fù)擔(dān)不起這個(gè)成本。因此，明知離心球墨鑄鐵管質(zhì)量更過硬，但奈何囊中羞澀，不得不忍痛割愛，在選擇管材時(shí)將質(zhì)量可靠、價(jià)格相對(duì)較高的離心球墨鑄鐵管打入“冷宮”。
  選對(duì)管道很“劃算”住房和城鄉(xiāng)相關(guān)表示：供水、污水處理都屬于公共服務(wù)，提供服務(wù)責(zé)無旁貸。要建立公共財(cái)政，由公共財(cái)政來提供城市供水的公共服務(wù)，這是基本的原則。管網(wǎng)建設(shè)需要的投入，應(yīng)列入財(cái)政支出。
  也有分析認(rèn)為，城市外觀發(fā)展和變化更容易被看見，也更容易成為城市管理者的“政績(jī)”，而許多地下設(shè)施盡管很重要、隱患也很突出，但這些隱患平日里看不見，公眾和社會(huì)度相對(duì)較低、建設(shè)和改造難度大，很難出政績(jī)。因此一些城市管理者自然而然地“重面子不重里子”，改造升級(jí)采取“選擇性忽略”。
  對(duì)此，專家指出，改造升級(jí)，一方面要心態(tài)，改變?cè)杏^念;另一方面，還應(yīng)進(jìn)行制度和觀念的，如設(shè)立投資，引入民間資本等。這位專家分析說，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，使用成本相對(duì)較高的離心球墨鑄鐵管其實(shí)是一種十分劃算的辦法。
  應(yīng)該長(zhǎng)期投入，可以用十幾年的時(shí)間，全部換掉。這樣的話，的漏損率在降低的同時(shí)，也就降低了供水成本、的利潤(rùn)。的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來說，是件“”的好事。有業(yè)內(nèi)人士指出，從表面上看，改造升級(jí)的難點(diǎn)，的資金捉襟見肘。

收口時(shí)每次收進(jìn)尺寸，四面收口的不超過3厘米，三面收口的可收進(jìn)4-5厘米。（3）井墻用M7.5水泥砂漿砌MU10磚。磚砌采用鋪漿法砌筑，鋪漿長(zhǎng)度不超過500mm,磚砌體水平灰縫砂漿飽滿度不得低于90%，豎向灰縫采用擠漿或加漿法，使其砂漿飽滿。
  井底設(shè)置導(dǎo)流槽，嚴(yán)禁用水沖漿灌縫。污水井井內(nèi)外墻面用1:2防水水泥砂漿抹面至管井頂部，厚20mm，雨水井井內(nèi)墻抹面。抹面、勾縫、座漿均用1:2防水水泥砂漿。（4）井室中踏步隨井室墻體砌筑隨安裝，位置準(zhǔn)確，隨時(shí)用尺測(cè)量其間距，在砌磚時(shí)用砂漿埋設(shè)牢固，不得事后鑿洞補(bǔ)裝，砂漿未凝固前不得踩踏。
  （5）磚墻勾縫砂漿塞入灰縫中，壓實(shí)拉平，深淺一致，橫豎縫交接處應(yīng)平整。凹縫比墻面凹入3-4毫米，勾完一段應(yīng)及時(shí)將墻面清掃干凈，灰縫不應(yīng)有搭茬、毛刺、舌頭灰等現(xiàn)象。（6）各種附件井如位于道路和步道下，井口高度與路面平，具體高度由道路施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施；在綠地處，則井口高于地面200mm。

 槽內(nèi)不得有積水。管道安裝完畢后，用水準(zhǔn)儀測(cè)量管頂高程，每10米測(cè)一點(diǎn)，然后換算成管內(nèi)底高程。管道長(zhǎng)短時(shí)用手據(jù)切割，斷面應(yīng)垂直平整，不能有損壞。四、回填管道安裝驗(yàn)收合格后，管道兩側(cè)及管頂以上0.5m內(nèi)的回填土，應(yīng)在管道安裝完畢后立即回填，回填土用細(xì)粒土。
  但必須留出借口部分，以便養(yǎng)護(hù)及檢查，回填時(shí)從管道兩側(cè)對(duì)稱填入并分層搗實(shí)，避免振壞已安裝好的管道。溝槽回填從管底基礎(chǔ)部位開始到管頂以上0.5m范圍內(nèi)，必須用人工對(duì)稱、分層回填夯實(shí)分層厚度0.2mm。嚴(yán)禁用機(jī)械推土回填。
  管頂0.5m以上部位的回填，采用機(jī)械從管道軸線兩側(cè)同時(shí)回填、夯實(shí)或碾壓?；靥钔吝^程中不允許帶水回填，不得回填積泥、有機(jī)物，回填土中不能含有石塊、磚頭、凍土塊及其他雜件。溝槽回填，從管線、檢查井等構(gòu)筑物兩側(cè)同時(shí)對(duì)稱回填，確保管線及構(gòu)筑物不產(chǎn)生位移。
  五、注意事項(xiàng)溝槽開挖前聯(lián)系設(shè)備管理單位對(duì)既有管道、電纜或其他構(gòu)筑物防護(hù)，并在有防護(hù)員在場(chǎng)的情況下方可機(jī)械施工。溝槽開挖過程中必須設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和防護(hù)措施，必要時(shí)派專人看守。機(jī)械開挖和回填時(shí)施工人員嚴(yán)禁接近挖掘機(jī)回旋半徑以防機(jī)械傷人，在基槽內(nèi)施工作業(yè)時(shí)要時(shí)刻注意基槽上方土方，防止土方坍塌。