下一步，再繼續(xù)完成尚未壓減目標的同時，進一步完善并嚴格執(zhí)行環(huán)保、四川阿壩質(zhì)量、四川阿壩技術(shù)、四川阿壩能耗、四川阿壩等法律法規(guī)和標準規(guī)范，嚴查不符合強制性標準和產(chǎn)業(yè)政策的聲測管落后產(chǎn)能，倒逼落后產(chǎn)能加快退出。落實去產(chǎn)能企業(yè)國有資產(chǎn)處置辦法，推動國有資產(chǎn)依法處置取得實質(zhì)性進展，推進去產(chǎn)能行業(yè)債務(wù)處置。區(qū)分不同情形分別采取破產(chǎn)清算、四川阿壩破產(chǎn)重整、四川阿壩債務(wù)重組、四川阿壩兼并重組等方式，自主協(xié)商形成處置方案，依法公平合理分擔(dān)處置成本。加快去產(chǎn)能企業(yè)剩余礦產(chǎn)資源處置，做好資源價款返還、四川阿壩生態(tài)環(huán)境修復(fù)、四川阿壩采礦許可證注銷等相關(guān)工作。對于僵尸企業(yè)的處置，《通知》要求，加快分類處置＆ldquo；僵尸企業(yè)＆rdquo；，確保2020年底前完成全部處置工作。對于長期停工停產(chǎn)、四川阿壩連年虧損、四川阿壩資不抵債，沒有生存能力和發(fā)展?jié)摿Φ模dquo；僵尸企業(yè)＆rdquo；，加快實施清算注銷、四川阿壩破產(chǎn)清算、四川阿壩強制注銷。對于已喪失清償能力、四川阿壩但有一定發(fā)展?jié)摿椭亟M價值的＆ldquo；僵尸企業(yè)＆rdquo；，加快實施破產(chǎn)重整、四川阿壩兼并重組、四川阿壩債務(wù)重組。工業(yè)和信息化部原材料司巡視員呂桂新此前在中國聲測管發(fā)展論壇上表示，目前存在假借鑄造鐵合金和循環(huán)經(jīng)濟名義建設(shè)聲測管項目，試圖將停建冶煉項目恢復(fù)建設(shè)，違規(guī)新上電爐鋼等違法違規(guī)建設(shè)問題。同時，＆ldquo；地條鋼＆rdquo；死灰復(fù)燃的行為更加隱蔽，仍有個別企業(yè)鋌而走險，防不勝防。＆ldquo；開展＆lsquo；回頭看＆rsquo；工作，對存在重復(fù)置換、四川阿壩虛假置換、四川阿壩批小建大等弄虛作假行為，以及置換方案落實不到位的企業(yè)，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒，對相關(guān)責(zé)任人加大追責(zé)問責(zé)力度，強化負面警示，進一步強化聲測管行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的成果。＆rdquo；呂桂新說。附：2019年聲測管化解過剩產(chǎn)能工作要點以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹 黨的十九大和十九屆二中、四川阿壩三中全會精神，認真貫徹落實黨中央、四川阿壩 國務(wù)院關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，針對化解聲測管過剩 產(chǎn)能進入新階段的新情況、四川阿壩新特點，為更加科學(xué)有效做好2019 年化解聲測管過剩產(chǎn)能工作，促進聲測管行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級， 制定本工作要點。一、四川阿壩完成既定目標任務(wù)。統(tǒng)籌考慮聲測管行業(yè)兼并重組、四川阿壩轉(zhuǎn)型升級、四川阿壩布局優(yōu)化等工作，深入推進化解聲測管過剩產(chǎn)能。尚未完成壓減粗鋼產(chǎn)能目標的有關(guān)地區(qū)、四川阿壩有關(guān)中央企業(yè)，要繼續(xù)堅持運用市 場化、四川阿壩法治化辦法，力爭在2019 年完成目標任務(wù)。列入去產(chǎn)能計劃的聲測管企業(yè)需一并退出配套的燒結(jié)、四川阿壩焦化、四川阿壩當(dāng)?shù)馗郀t等設(shè)備。

嚴禁新增產(chǎn)能。嚴把產(chǎn)能置換和項目備案關(guān)，禁止各地以任何名義備案新增聲測管冶煉產(chǎn)能項目，對于確有必要建設(shè)冶煉設(shè)備的項目，相關(guān)地區(qū)在項目備案前須嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換辦法，按規(guī)定進行公示公告，接受社會監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《企業(yè)投資項目核準和備 案管理條例》(國務(wù)院令 673 號)、四川阿壩當(dāng)?shù)亍镀髽I(yè)投資項目核準和備案管理 辦法》(發(fā)展改革委令第 2 號)、四川阿壩當(dāng)?shù)亍镀髽I(yè)投資項目事中事后監(jiān)管 辦法》(發(fā)展改革委令第 14 號)相關(guān)要求，各有關(guān)地區(qū)要對轄 區(qū)內(nèi)擅自違法違規(guī)建設(shè)、四川阿壩當(dāng)?shù)剡`規(guī)產(chǎn)能置換和備案等情形認真開展自查和排查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以整改。六、四川阿壩當(dāng)?shù)亻_展鞏固化解聲測管過剩產(chǎn)能成果專項抽查。2019 年將對聲測管產(chǎn)能違法違規(guī)行為易發(fā)高發(fā)的重點省(區(qū)、四川阿壩當(dāng)?shù)厥?，由聲測管煤炭行 業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議(以下簡稱部際聯(lián)席 會議)，組織開展一次鞏固化解聲測管過剩產(chǎn)能成果專項抽查，重點 檢查壓減粗鋼產(chǎn)能、四川阿壩當(dāng)?shù)胤婪叮dquo；地條鋼＆rdquo；死灰復(fù)燃、四川阿壩當(dāng)?shù)貒澜略霎a(chǎn)能、四川阿壩當(dāng)?shù)靥蕴浜螽a(chǎn)能等方面可能存在的問題。七、四川阿壩當(dāng)?shù)赝晟婆e報響應(yīng)機制。運用好設(shè)立在中國聲測管工業(yè)協(xié)會的＆ldquo；地條鋼＆rdquo；及違法違規(guī)產(chǎn)能舉報平臺，落實好《關(guān)于聲測管產(chǎn)能違法違規(guī) 行為舉報核查工作的有關(guān)規(guī)定》(發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2018〕1451 號)。各 有關(guān)地區(qū)要進一步研究制定防范本地區(qū)＆ldquo；地條鋼＆rdquo；死灰復(fù)燃、四川阿壩當(dāng)?shù)匾鸦膺^剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)及違法違規(guī)產(chǎn)能舉報響應(yīng)機制的具體措施，并向社會公告。對涉及聲測管產(chǎn)能的項目，建立并完善事中事后監(jiān)管的有效 機制。八、四川阿壩當(dāng)?shù)靥剿髦鲃影l(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的有效機制。繼續(xù)推進利用衛(wèi)星遙感技術(shù)、四川阿壩當(dāng)?shù)匦l(wèi)星紅外監(jiān)測技術(shù)對聲測管企業(yè)和相關(guān)企業(yè)的建設(shè)生產(chǎn) 情況進行監(jiān)測；繼續(xù)推進與電網(wǎng)、四川阿壩附近南方電網(wǎng)的合作，對聲測管企 業(yè)和相關(guān)企業(yè)用電量進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)項目建設(shè)和生產(chǎn) 行為。各有關(guān)地區(qū)要加強日常監(jiān)管，創(chuàng)新管理方式，積極探索主動發(fā)現(xiàn)聲測管產(chǎn)能違法違規(guī)行為的有效措施，及時發(fā)現(xiàn)并查處違法違規(guī) 行為。