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條款要求對組織各層次的職責(zé)、作用和權(quán)限作用明確規(guī)定，并形成文件傳達(dá)，各級管理者應(yīng)為完成環(huán)境管理體系配備必要的資源。
環(huán)境管理體系的成功實(shí)施，需要組織的全體員工的參與，不能認(rèn)為只有環(huán)境職能部門才負(fù)有這方面的責(zé)任，組織內(nèi)的其他所有部門都不能置身事外。環(huán)境管理的特點(diǎn)本身就決定了它管理內(nèi)容的廣泛性，不僅包括生產(chǎn)制造過程的環(huán)境因素的管理，也包括動力、后勤、物業(yè)管理等多方面的內(nèi)容。
整個(gè)體系是否能夠被很好的建立與保持，很大程度上取決于 管理者的參與程度。為此 管理者應(yīng)指定一專門的代表(即環(huán)境管理者代表)，代其全權(quán)處理有關(guān)環(huán)境管理方面的事務(wù)，其職責(zé)是建立、實(shí)施、維護(hù)環(huán)境管理體系，并向 管理者匯報(bào)。由于環(huán)境代表所維護(hù)的環(huán)境管理體系覆蓋面很大廣，所以其應(yīng)具有權(quán)限與能力來協(xié)調(diào)、支配組織的相關(guān)活動、部門人員。
除了環(huán)境管理代表之外，各管理、職能部門也承擔(dān)著各自的職責(zé)。生產(chǎn)部門自然應(yīng)負(fù)責(zé)生產(chǎn)線環(huán)境因素的管理與控制，動力部門除了要保障動力供應(yīng)外，還負(fù)責(zé)用電、用水、用氣進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，核定消耗、制定節(jié)能措施等。這些職責(zé)不能完全獨(dú)立于原有職責(zé)之外，要盡可能融合起來，利用原有的系統(tǒng)發(fā)揮作用。
管理者還應(yīng)確保提供環(huán)境管理體系人實(shí)施與保持所需的必備資源，包括人力資源、財(cái)力及物力等各方面，還應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)支持。
實(shí)施內(nèi)審與管理評審
實(shí)施有效的內(nèi)審與管理評審，目的是為了檢查體系的有效性、適宜性和充分性。通過體系的自我發(fā)現(xiàn)，可以衡量企業(yè)是否按要求建立了環(huán)境管理體系，體系是否按計(jì)劃要求運(yùn)行實(shí)施，是否實(shí)現(xiàn)了持續(xù)改進(jìn)和污染。我國現(xiàn)行的企業(yè)環(huán)境管理制度，缺乏一個(gè)由 管理者對遵守法律法規(guī)、持續(xù)改進(jìn)、污染承諾的環(huán)境方針，缺乏企業(yè)對環(huán)境管理體系進(jìn)行評審、由企業(yè) 管理者對環(huán)境管理體系進(jìn)行評審、認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn)證的過程。實(shí)施有效的內(nèi)審和管理評審，總結(jié)成績和不足，提出改進(jìn)的建議和方向，從而深入進(jìn)行全過程的環(huán)境管理，使體系始終充滿生機(jī)和活力，很好地體現(xiàn)戴明的PDCA模式。
目標(biāo)指標(biāo)和管理方案驗(yàn)收性評價(jià)
環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)和管理方案（實(shí)質(zhì)控制）是對重要環(huán)境因素實(shí)施控制的主要形式。目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的類型通常有；改善型、管理型和監(jiān)控型。不管是哪種類型，都圍繞著重要環(huán)境因素，對目標(biāo)指標(biāo)和管理方案進(jìn)行驗(yàn)收，目的就是看對重要環(huán)境因素的控制情況。如果制定不合理、實(shí)施不到位、人財(cái)物沒有合理投入，那么方案就失敗，目標(biāo)就落空。所以驗(yàn)收性評價(jià)是關(guān)鍵，發(fā)現(xiàn)問題才能解決問題，才能重新制定合理準(zhǔn)確的目標(biāo)指標(biāo)和管理方案，以實(shí)現(xiàn)體系的持續(xù)改進(jìn)
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