推行超低排放是鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的必要舉措，局部地區(qū)的階段性限產(chǎn)也是當(dāng)前發(fā)展階段不得已的保護(hù)性措施。在不得已限產(chǎn)過程中，對不同環(huán)保水平的企業(yè)實(shí)施差別化管理是至關(guān)重要的，激勵機(jī)制向那些環(huán)保水平先進(jìn)的企業(yè)傾斜。
“據(jù)一些環(huán)保投入較大的鋼鐵企業(yè)反映，為了實(shí)現(xiàn)超低排放，環(huán)保運(yùn)行成本已經(jīng)達(dá)到了每噸260元~270元的水平，這些企業(yè)應(yīng)該得到保護(hù)，環(huán)保限產(chǎn)應(yīng)該實(shí)行差別化?！瘪樿F軍強(qiáng)調(diào)。
根據(jù) 發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》，鋼鐵行業(yè)將采取差異化應(yīng)急減排措施。鋼鐵企業(yè)按績效分為A、B、C3個級別，A級企業(yè)原則上在重污染期間不作為減排重點(diǎn)企業(yè)，并減少對這類企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次；B、C級企業(yè)根據(jù)不同預(yù)警級別，燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)設(shè)備、焦?fàn)t、高爐執(zhí)行不同的限產(chǎn)比例。
注意把握西南市場的消費(fèi)節(jié)奏
西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出以來，西南地區(qū)發(fā)展較快，投資成為拉動西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力，如四川省投資/GDP比值超過80%，云南、貴州投資/GDP比值超過。近年來，西部基建投資占全國基建投資的比重呈現(xiàn)增長趨勢，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得了較大發(fā)展，但與東部地區(qū)相比仍有較大差距。
“未來西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)依然有一定的增長空間，對鋼材的需求潛力較大。該地區(qū)鋼材消費(fèi)以建筑鋼材為主，板材占比較小?！瘪樿F軍指出，“未來隨著該地區(qū)產(chǎn)業(yè)逐漸升級，建筑鋼材消費(fèi)比重將減少，板材比重將增加。西南地區(qū)由于特殊的區(qū)位，發(fā)展電爐有比較優(yōu)勢?！?br /> 我國電爐鋼占比較低，2018年僅為9.8%。目前我國廢鋼積蓄量約為100億噸，2018年全國廢鋼資源量達(dá)到2.2億噸，廢鋼積蓄量的不斷增加為西南地區(qū)發(fā)展電爐鋼創(chuàng)造了條件?！暗蠹乙⒁饪刂飘a(chǎn)能規(guī)模，避免再次陷入產(chǎn)能過剩和爭搶廢鋼的局面

駱鐵軍指出，今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的第4年。這4年鋼鐵行業(yè)取得了非常大的成果，但同時也出現(xiàn)了一些新的問題。今年初以來，我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢總體平穩(wěn)，鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)、投資也呈快速上升態(tài)勢。他提醒鋼鐵企業(yè)，在當(dāng)前形勢下，要注意把握西南市場的消費(fèi)節(jié)奏，注意控制產(chǎn)能規(guī)模。
一系列政策正在陸續(xù)見效
駱鐵軍分析指出，今年上半年，我國經(jīng)濟(jì)增長保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，但依然面臨著較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，外部的不確定因素也在增加，特別是去年以來中美不斷發(fā)酵，也考驗(yàn)了我國經(jīng)濟(jì)的承受能力。
為應(yīng)對這些壓力，中央出臺了一系列政策并不斷加大落實(shí)力度，包括積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策及就業(yè)優(yōu)先的政策等。這些政策正在陸續(xù)見效，預(yù)計下半年效果還會繼續(xù)顯現(xiàn)。駱鐵軍表示，總體來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有壓力，但我們也要堅定心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。
鋼鐵行業(yè)投資大幅增長須關(guān)注
駱鐵軍指出，今年初以來，鋼鐵生產(chǎn)呈現(xiàn)較快增長勢頭。1月~7月份，全國粗鋼產(chǎn)量達(dá)5.77億噸，同比增長9.0%，環(huán)比呈下降趨勢。其中，鋼協(xié)會員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量同比增長5.4%，非會員企業(yè)同比增長20.9%，非會員企業(yè)產(chǎn)量增幅遠(yuǎn)大于會員企業(yè)增幅。
1月~7月份，我國鋼材進(jìn)出口出現(xiàn)雙降的情況，累計出口鋼材3997萬噸，同比減少121萬噸，下降2.9％；累計進(jìn)口鋼材666萬噸，同比減少103萬噸，下降13.4％。