雙碳”戰(zhàn)略下，綠色制造是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)，已成為落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求的新趨勢(shì)和新潮流。綠色工廠作為綠色制造的核心支撐單元，對(duì)于企業(yè)踐行低碳發(fā)展起到關(guān)鍵作用。 《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》明確，強(qiáng)化綠色制造標(biāo)桿引領(lǐng)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)綠色產(chǎn)品、廣東湛江同城綠色工廠、廣東湛江附近綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)建設(shè)，遴選發(fā)布綠色制造名單。 旨在引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)按照“廠房集約化、廣東湛江原料無(wú)害化、廣東湛江當(dāng)?shù)厣a(chǎn)潔凈化、廣東湛江本地廢物資源化、廣東湛江能源低碳化”的原則打造“綠色工廠”，并評(píng)選先進(jìn)案例為行業(yè)樹(shù)立標(biāo)桿。 在如此大背景下，經(jīng)常有企業(yè)在合規(guī)網(wǎng)后臺(tái)留言問(wèn)，什么是綠色工廠？如何才能成為綠色工廠？下面筆者就對(duì)此類(lèi)問(wèn)題做統(tǒng)一梳理回答。 什么是綠色工廠？ 綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元，是綠色制造的實(shí)施主體，屬于綠色制造體系的核心支撐單元，側(cè)重于生產(chǎn)過(guò)程的綠色化。 通過(guò)采用綠色建筑技術(shù)建設(shè)、廣東湛江當(dāng)?shù)馗脑鞆S房，預(yù)留可再生能源應(yīng)用場(chǎng)所和設(shè)計(jì)負(fù)荷，合理布局廠區(qū)內(nèi)能量流、廣東湛江本地物質(zhì)流路徑，推廣綠色設(shè)計(jì)和綠色采購(gòu)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和末端治理裝備，淘汰落后設(shè)備，建立資源回收循環(huán)利用機(jī)制，推動(dòng)用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從原材料進(jìn)廠到產(chǎn)品回收處理全過(guò)程中， 限度地降低資源消耗，盡可能少用或不用含有毒有害物質(zhì)的原材料，減少污染物產(chǎn)生和排放，實(shí)現(xiàn)工廠的綠色發(fā)展。 通俗講，綠色工廠我們可以看作是一個(gè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，是對(duì)工業(yè)企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、廣東湛江附近綠色發(fā)展等方面處于行業(yè)領(lǐng)先水平的一種嘉獎(jiǎng)，是由各級(jí)工信部門(mén)逐級(jí)評(píng)定上報(bào)，評(píng)定后有資金獎(jiǎng)勵(lì)或政策扶持，對(duì)企業(yè)發(fā)展有推動(dòng)作用的助推劑。 綠色工廠有級(jí)別么？ 綠色工廠分為 級(jí)、廣東湛江本地省級(jí)和市級(jí)三個(gè)層次， 級(jí)申報(bào)評(píng)選全流程是由工信部發(fā)文申報(bào)，由各級(jí)工信部門(mén)逐級(jí)上報(bào)，終工信部進(jìn)行評(píng)定。 申報(bào)綠色工廠對(duì)企業(yè)有什么好處？ 綠色工廠是指實(shí)現(xiàn)了用地集約化、廣東湛江原料無(wú)害化、廣東湛江附近生產(chǎn)潔凈化、廣東湛江附近廢物資源化、廣東湛江當(dāng)?shù)啬茉吹吞蓟墓S。如果您是制造企業(yè)，被評(píng)為綠色工廠，將從以下五個(gè)方面獲益： 可提高綠色示范企業(yè)形象、廣東湛江同城知名度和影響力；有助于企業(yè)對(duì)綠色制造的管理水平，實(shí)現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展；入選 綠色工廠并獲得綠色工廠牌照，可作為企業(yè)環(huán)保的保護(hù)傘，享受環(huán)保免檢，冬季不限產(chǎn)等好處；享受 相應(yīng)的政策支持和省級(jí)、廣東湛江附近市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金，企業(yè)終可得到獎(jiǎng)勵(lì)資金可達(dá)幾百萬(wàn)元；可作為企業(yè)綠色集成改造升級(jí)的基礎(chǔ)，享受后期更大的實(shí)惠。 所有企業(yè)都可以申報(bào)綠色工廠么？ 綠色工廠的核心詞是工廠，綠色工廠申報(bào)的首要條件是在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，且具有加工、廣東湛江同城制造、廣東湛江當(dāng)?shù)亟M裝等實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程的制造業(yè)工廠，企業(yè)需屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)（GB/T4754-2017）中的制造業(yè)，不屬于制造業(yè)的采礦企業(yè)、廣東湛江附近電力企業(yè)等則不可進(jìn)行申報(bào)。 綠色工廠評(píng)價(jià)指標(biāo)分為“基本要求”和“評(píng)價(jià)指標(biāo)要求”，其中基本要求是一票否決項(xiàng)。申報(bào)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)依法設(shè)立，在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)遵守有關(guān)法律、廣東湛江同城法規(guī)、廣東湛江同城政策和標(biāo)準(zhǔn)；近三年（含成立不足三年）無(wú)較大及以上、廣東湛江附近環(huán)保、廣東湛江質(zhì)量等事故。 一般情況下，符合上述條件的工業(yè)企業(yè)都可以進(jìn)行綠色工廠申報(bào)，但是并不是所有的企業(yè)都適合進(jìn)行申報(bào)，企業(yè)也要考慮到自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)效益、廣東湛江所在行業(yè)生產(chǎn)水平地位等等。像規(guī)模小、廣東湛江本地清潔生產(chǎn)水平低，且在行業(yè)領(lǐng)域中排名末尾的企業(yè)即使進(jìn)行了申報(bào)一般也不會(huì)成為綠色示范工廠。作為綠色示范工廠，要起到示范和引領(lǐng)作用。 申報(bào)綠色工廠的關(guān)鍵指標(biāo)是什么？ 綠色工廠申報(bào)以《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》(GB/T36132-2018)為依據(jù)，一級(jí)指標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施、廣東湛江同城管理體系、廣東湛江能源資源投入、廣東湛江當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品、廣東湛江當(dāng)?shù)丨h(huán)境排放和績(jī)效6大類(lèi)，共細(xì)分為25項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，總分共100分，其中，基礎(chǔ)設(shè)施分值占比20％，管理體系和能源資源投入都為15％，產(chǎn)品和環(huán)境排放都為10％，績(jī)效占比30％ 基礎(chǔ)設(shè)施方面，主要包含通風(fēng)采光良好；布局規(guī)劃合理；滿(mǎn)足生產(chǎn)需求，同時(shí)不浪費(fèi)資源；廠區(qū)內(nèi)能源計(jì)量設(shè)備要齊全等；要有相關(guān)的三體系和能源管理體系認(rèn)證；能源和資源的投入情況，主要包含可再生資源、廣東湛江本地清潔能源；采用新型能源，優(yōu)化生產(chǎn)工藝；合理利用設(shè)備的余熱和余壓；借助智能技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高能源的配置效率等；產(chǎn)品評(píng)價(jià)方面，主要包含材料的選用上、廣東湛江附近種類(lèi)要集中，可回收程度高；采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)品的使用周期；在整個(gè)生產(chǎn)流程中對(duì)碳足跡進(jìn)行跟蹤等；環(huán)境排放方面要做的更好，如容積率、廣東湛江本地單位產(chǎn)品廢氣產(chǎn)生量、廣東湛江單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量等相關(guān)指標(biāo)要達(dá)到相關(guān)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)等。 申報(bào)流程是什么？ 1.年度創(chuàng)建計(jì)劃各省轄市、廣東湛江附近省直管縣（市）要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，選擇一批基礎(chǔ)條件較好、廣東湛江具備創(chuàng)建條件和創(chuàng)建意愿的企業(yè)、廣東湛江附近園區(qū)進(jìn)行儲(chǔ)備培育，根據(jù)本地區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況按年度制定綠色工廠創(chuàng)建計(jì)劃，在每年12月底前將下年度創(chuàng)建名單報(bào)省工信委，省工信委據(jù)此編制全年度創(chuàng)建計(jì)劃。 2.單位自主創(chuàng)建 ? ? ①支持基礎(chǔ)條件好的企業(yè)、廣東湛江同城園區(qū)對(duì)照綠色制造體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，樹(shù)立綠色、廣東湛江本地低碳、廣東湛江同城節(jié)能、廣東湛江同城循環(huán)發(fā)展的理念，加大綠色化改造投入，綠色化水平，啟動(dòng)創(chuàng)建工作，進(jìn)行自評(píng)價(jià)。②自評(píng)價(jià)達(dá)到 級(jí)綠色工廠的申報(bào)主體，按工信部要求委托合格的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)并編制第三方評(píng)價(jià)報(bào)告。第三方評(píng)價(jià)合格后，于每年6月底前向各省轄市、廣東湛江當(dāng)?shù)厥≈惫芸h（市）工業(yè)和信息化主管部門(mén)提交申報(bào)材料（自評(píng)價(jià)報(bào)告和第三方評(píng)價(jià)報(bào)告）。 3.地市初審上報(bào)各省轄市、廣東湛江同城直管縣（市）工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)企業(yè)、廣東湛江同城園區(qū)的申報(bào)材料進(jìn)行初審。審查重點(diǎn)包括但不限于項(xiàng)目真實(shí)性、廣東湛江符合性，項(xiàng)目申報(bào)材料完備情況，指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況等。初審后將申報(bào)材料（紙質(zhì)材料1式5份和電子稿）匯總后于每年7月底前報(bào)省工信委。 4.省級(jí)評(píng)估確認(rèn)省工信委組織專(zhuān)家根據(jù)工信部發(fā)布的有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各省轄市、廣東湛江省直管縣（市）初審匯總上報(bào)的綠色制造體系示范項(xiàng)目組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估審查。 5. 示范省工信委于每年11月底前，從省級(jí)綠色工廠管理申報(bào)主體中，選擇具有代表性的申報(bào) 級(jí)綠色制造體系示范名單。工信部將通過(guò)專(zhuān)家論證、廣東湛江同城公示、廣東湛江附近現(xiàn)場(chǎng)抽查等環(huán)節(jié)確定 級(jí)綠色工廠管理企業(yè)名單。

　ISO27001認(rèn)證體系建設(shè)分為四個(gè)階段：實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、規(guī)劃體系建設(shè)方案、建立信息管理 體系、體系運(yùn)行及改進(jìn)。也符合信息管理循環(huán)PDCA(Plan-Do-Check-Action)模型及ISO27001要求， 即有效地保護(hù)企業(yè)信息系統(tǒng)的，確保信息的持續(xù)發(fā)展。 　　1、確立范圍 　　首先是確立項(xiàng)目范圍，從機(jī)構(gòu)層次及系統(tǒng)層次兩個(gè)維度進(jìn)行范圍的劃分。從機(jī)構(gòu)層次上，可以考慮 內(nèi)部機(jī)構(gòu)：需要覆蓋公司的各個(gè)部門(mén)，其包括總部、事業(yè)部、制造本部、技術(shù)本部等;外部機(jī)構(gòu)：則包括 公司信息系統(tǒng)相連的外部機(jī)構(gòu)，包括供應(yīng)商、中間業(yè)務(wù)合作伙伴、及其他合作伙伴等。 　　從系統(tǒng)層次上，可按照物理環(huán)境：即支撐信息系統(tǒng)的場(chǎng)所、所處的周邊環(huán)境以及場(chǎng)所內(nèi)保障計(jì)算機(jī) 系統(tǒng)正常運(yùn)行的設(shè)施。包括機(jī)房環(huán)境、門(mén)禁、監(jiān)控等;網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)：構(gòu)成信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳輸環(huán)境的線路介質(zhì) ，設(shè)備和軟件;服務(wù)器平臺(tái)系統(tǒng)：支撐所有信息系統(tǒng)的服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、客戶(hù)機(jī)及其操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù) 、中間件和Web系統(tǒng)等軟件平臺(tái)系統(tǒng);應(yīng)用系統(tǒng)：支撐業(yè)務(wù)、辦公和管理應(yīng)用的應(yīng)用系統(tǒng);數(shù)據(jù)：整個(gè)信息 系統(tǒng)中傳輸以及存儲(chǔ)的數(shù)據(jù);管理：包括策略、規(guī)章制度、人員組織、開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目管理 和系統(tǒng)管理人員在日常運(yùn)維過(guò)程中的合規(guī)、審計(jì)等。 　　2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 　　企業(yè)信息是指保障企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)不被非法訪問(wèn)、利用和篡改，為企業(yè)員工提供、可信的服 務(wù)，保證信息系統(tǒng)的可用性、完整性和保密性。 　　本次進(jìn)行的評(píng)估，主要包括兩方面的內(nèi)容： 　　2.1、企業(yè)管理類(lèi)的評(píng)估 　　通過(guò)企業(yè)的控制現(xiàn)狀調(diào)查、訪談、文檔研讀和ISO27001的 實(shí)踐比對(duì)，以及在行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)上 進(jìn)行“差距分析”，檢查企業(yè)在控制層面上存在的弱點(diǎn)，從而為措施的選擇提供依據(jù)。 　　評(píng)估內(nèi)容包括ISO27001所涵蓋的與信息管理體系相關(guān)的11個(gè)方面，包括信息策略、組 織、資產(chǎn)分類(lèi)與控制、人員、物理和環(huán)境、通信和操作管理、訪問(wèn)控制、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與維護(hù)、安 全事件管理、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理、符合性。 　　2.2、企業(yè)技術(shù)類(lèi)評(píng)估 　　基于資產(chǎn)等級(jí)的分類(lèi)，通過(guò)對(duì)信息設(shè)備進(jìn)行的掃描、設(shè)備的配置，檢查分析現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò) 設(shè)備、服務(wù)器系統(tǒng)、終端、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的現(xiàn)狀和存在的弱點(diǎn)，為加固提供依據(jù)。 　　針對(duì)企業(yè)具有代表性的關(guān)鍵應(yīng)用進(jìn)行評(píng)估。關(guān)鍵應(yīng)用的評(píng)估方式采用滲透測(cè)試的方法，在應(yīng)用 評(píng)估中將對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的威脅、弱點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別，分析其和應(yīng)用系統(tǒng)的目標(biāo)之間的差距，為后期改造提 供依據(jù)。 　　提到評(píng)估，一定要有方法論。我們以ISO27001為核心，并借鑒國(guó)際常用的幾種評(píng)估模型的優(yōu)點(diǎn) ，同時(shí)結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型： 　　在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型中，主要包含信息資產(chǎn)、弱點(diǎn)、威脅和風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)要素。每個(gè)要素有各自的屬性，信 息資產(chǎn)的屬性是資產(chǎn)價(jià)值，弱點(diǎn)的屬性是弱點(diǎn)在現(xiàn)有控制措施的保護(hù)下，被威脅利用的可能性以及被威 脅利用后對(duì)資產(chǎn)帶來(lái)影響的嚴(yán)重程度，威脅的屬性是威脅發(fā)生的可能性及其危害的嚴(yán)重程度，風(fēng)險(xiǎn)的屬 性是風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的高低。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用定性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，通過(guò)分級(jí)別的方式進(jìn)行賦值。 　　3、規(guī)劃體系建設(shè)方案 　　企業(yè)信息問(wèn)題根源分布在技術(shù)、人員和管理等多個(gè)層面，須統(tǒng)一規(guī)劃并建立企業(yè)信息體系 ，并終落實(shí)到管理措施和技術(shù)措施，才能確保信息。 　　規(guī)劃體系建設(shè)方案是在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)提出建議，增強(qiáng)系統(tǒng)的安 全性和抗攻擊性。 　　在未來(lái)1-2年內(nèi)通過(guò)信息體系制的建立與實(shí)施，建立組織，技術(shù)上進(jìn)行審計(jì)、內(nèi)外網(wǎng)隔 離的改造、產(chǎn)品的部署，實(shí)現(xiàn)以流程為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型。在未來(lái)的 3-5 年內(nèi)，通過(guò)完善的信息體系 和相應(yīng)的物理環(huán)境改造和業(yè)務(wù)連續(xù)性項(xiàng)目的建設(shè)，將企業(yè)建設(shè)成為一個(gè)注重管理，為主，防治結(jié)合 的先進(jìn)型企業(yè)。 　　4、企業(yè)信息體系建設(shè) 　　企業(yè)信息體系建立在信息模型與企業(yè)信息化的基礎(chǔ)上，建立信息管理體系核心可以更 好的發(fā)揮六方面的能力：即預(yù)警(Warn)、保護(hù)(Protect)、檢測(cè)(Detect)、反應(yīng)(Response)、恢復(fù) (Recover)和反擊(Counter-attack)，體系應(yīng)該兼顧攘外和安內(nèi)的功能。 　　體系的建設(shè)一是涉及管理制度建設(shè)完善;二是涉及到信息技術(shù)。首先，針對(duì)管理制 度涉及的主要內(nèi)容包括企業(yè)信息系統(tǒng)的總體方針、技術(shù)策略和管理策略等?？傮w方針 涉及組織機(jī)構(gòu)、管理制度、人員管理、運(yùn)行維護(hù)等方面的制度。技術(shù)策略涉 及信息域的劃分、業(yè)務(wù)應(yīng)用的等級(jí)、保護(hù)思路、說(shuō)以及進(jìn)一步的統(tǒng)一管理、系統(tǒng)分級(jí)、網(wǎng)絡(luò)互 聯(lián)、容災(zāi)備份、集中監(jiān)控等方面的要求。 　　其次，信息技術(shù)按其所在的信息系統(tǒng)層次可劃分為物理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、系統(tǒng)技 術(shù)、應(yīng)用技術(shù)，以及基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái);同時(shí)按照技術(shù)所提供的功能又可劃分為保護(hù)類(lèi)、檢 測(cè)跟蹤類(lèi)和響應(yīng)恢復(fù)類(lèi)三大類(lèi)技術(shù)。結(jié)合主流的技術(shù)以及未來(lái)信息系統(tǒng)發(fā)展的要求，規(guī)劃信息 技術(shù)包括：

1. 現(xiàn)場(chǎng)和所有相關(guān)外部支持場(chǎng)所的員工數(shù)量； 2. 企業(yè)質(zhì)量管理體系文件資料，包括符合IATF 16949要求的證據(jù)，并顯示與任何外部支持功能、廣東湛江附近外程的聯(lián)系和接口； 3. 自上次審核以來(lái)的顧客和內(nèi)部績(jī)效數(shù)據(jù)； 4. 自上次審核以來(lái)的顧客滿(mǎn)意度和投訴總結(jié)，包括近的顧客報(bào)告、廣東湛江附近記分卡副本； 5. 自上次審核以來(lái)任何顧客特殊狀態(tài)的標(biāo)識(shí)； 6. 自上次審核以來(lái)內(nèi)部審核和管理評(píng)審結(jié)果。 以上情況主要針對(duì)監(jiān)督審核、廣東湛江附近再審核等等。 如果是初次認(rèn)證第1階段審核，則需要如下內(nèi)容： 1. 提供外部場(chǎng)所和支持的描述； 2. 對(duì)顯示順序和相互作用的過(guò)程的描述，包括確認(rèn)外部支持功能和外程； 3. 至少前12個(gè)月的關(guān)鍵指標(biāo)和績(jī)效趨勢(shì)； 4. 客戶(hù)過(guò)程已經(jīng)滿(mǎn)足IATF 16949全部要求的證據(jù)； 5. 質(zhì)量手冊(cè)，包括與現(xiàn)場(chǎng)或外部支持功能的相互作用； 6. 已經(jīng)按照IATF 16949進(jìn)行了一個(gè)完整的內(nèi)部審核周期及隨后的管理評(píng)審的證據(jù)； 7. 合格內(nèi)部審核員名單以及資質(zhì)確認(rèn)準(zhǔn)則； 8. 如果適用，汽車(chē)顧客名單及其顧客特定要求； 9. 如果適用， 顧客投訴總結(jié)、廣東湛江附近響應(yīng)、廣東湛江附近記分卡和特殊狀況。