建筑工程企業(yè)資質(zhì)改革 重塑建筑行業(yè)發(fā)展新格局?
日前，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《建設工程企業(yè)資質(zhì)標準框架(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)，按照“能減則減、能并則并”的原則，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級，拉開了新一輪資質(zhì)改革的大幕。
  資質(zhì)是企業(yè)參與市場競爭的“通行證”。企業(yè)資質(zhì)等級的高低，是企業(yè)實力的重要體現(xiàn)。因此，資質(zhì)改革關(guān)乎行業(yè)發(fā)展全局。征求意見稿的發(fā)布，預示著行業(yè)發(fā)展格局將產(chǎn)生新的變化。此時，涉及企業(yè)切身利益的一系列問題均有待重新認識和評估。
1、資質(zhì)改革有利于“大建筑業(yè)”發(fā)展
  此次資質(zhì)改革的內(nèi)容，業(yè)內(nèi)人士給出了積極的評價。
  江蘇省建筑工程管理局原副**汪士和認為，征求意見稿是切實貫徹國務院“放管服”改革部署的大動作，不僅大幅壓減了企業(yè)資質(zhì)類別和等級，而且大大拓寬了企業(yè)經(jīng)營范圍?，F(xiàn)行《建筑法》已不適應建筑業(yè)的發(fā)展需求，不僅限制了建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營范圍，而且規(guī)定總承包企業(yè)承接的項目，需要分包的必須分包給有專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)施工，導致?lián)碛袑I(yè)資質(zhì)的企業(yè)越來越多，但仍不能滿足社會發(fā)展需求。通過大刀闊斧的改革，新資質(zhì)標準落地后，建筑業(yè)活動受限、專業(yè)分工過細的局面將得到改善，有利于“大建筑業(yè)”的形成和發(fā)展。
  中國建筑西北設計研究院有限公司**副書記、總經(jīng)理王軍稱，此次資質(zhì)改革思路以“能減則減、能并則并”為原則，總體強化了市場競爭機制，在“有形的手”和“無形的手”之間進行一次新的權(quán)重分配。對建筑業(yè)來說，未來，市場準入條件將更為寬松，這也對工程建設的事中事后監(jiān)管和企業(yè)自律提出了更高要求。
2、行業(yè)競爭面臨新格局
  此次受關(guān)注的舉措之一，是將施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，明確“取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務，不再申請或持有其他施工資質(zhì)”。對此，汪士和表示，這對擁有特級資質(zhì)的企業(yè)的影響積極且深遠。
  在汪士和看來，綜合資質(zhì)的出現(xiàn)，為建筑業(yè)橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通、航空和鐵路等各建設領(lǐng)域，終形成“大建筑業(yè)”提供了機會。多年來，由于行政管理和投資等諸多因素的限制，客觀上造成了各領(lǐng)域的“壟斷”。資質(zhì)標準調(diào)整后，將打破行業(yè)間的界限，掃除企業(yè)承接相關(guān)工程時在資質(zhì)方面的障礙，有實力的企業(yè)便可以根據(jù)自身能力和市場需求增加業(yè)務板塊。這給建筑業(yè)發(fā)展格局帶來了新變化。
  另外，此次改革將施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。汪士和認為，這為中小企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇：
  一是目前擁有三級資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展空間變大，將有機會與擁有二級資質(zhì)的企業(yè)同臺競爭，承攬更多工程項目;
  二是市場競爭將更加激烈，企業(yè)之間的兼并重組或?qū)⒓觿?
  三是擁有二級資質(zhì)的企業(yè)不滿足于現(xiàn)狀，會通過技術(shù)實力、改革創(chuàng)新，向更高等級邁進?？梢哉f，這項改革將倒逼中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。
  王軍補充稱，行業(yè)企業(yè)在改革中尋求發(fā)展機遇的同時，也應當注意到將要面臨的風險。當前，不同行業(yè)之間技術(shù)、管理要求差異很大，企業(yè)在跨行業(yè)承攬業(yè)務前，必須考慮到經(jīng)營風險和挑戰(zhàn)，是否能在新的競爭格局中站穩(wěn)腳根，將是檢驗企業(yè)真正實力的“試金石”。
3、征求意見階段博弈激烈
  總體而言，此次資質(zhì)調(diào)整對建筑業(yè)來說是重大利好，落地實施后將會對行業(yè)發(fā)展帶來巨大而深遠的影響。目前，改革具體內(nèi)容正處于征求意見階段，各方仍在博弈之中，業(yè)內(nèi)同仁應當積極行動、貢獻智慧，進一步完善改革方案，推動建筑業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路。
  

申請建筑幕墻資質(zhì)需要滿足哪些條件？

      一、什么是建筑幕墻

  建筑幕墻指的是建筑物不承重的外墻圍護，通常由面板(玻璃、金屬板、石板、陶瓷板等)和后面的支承結(jié)構(gòu)(鋁橫梁立柱、鋼結(jié)構(gòu)、玻璃肋等等)組成。建筑幕墻是由支承結(jié)構(gòu)體系與面板組成的，可相對主體結(jié)構(gòu)有一定位移能力，不分擔主體結(jié)構(gòu)所受作用的建筑外圍護結(jié)構(gòu)或裝飾性結(jié)構(gòu)。幕墻是建筑物的外墻護圍，不承重，像幕布一樣掛上去，故又稱為懸掛墻，是現(xiàn)代大型和高層建筑常用的帶有裝飾效果的輕質(zhì)墻體。由結(jié)構(gòu)框架與鑲嵌板材組成，不承擔主體結(jié)構(gòu)載荷與作用的建筑圍護結(jié)構(gòu)。

  二、幕墻工程專業(yè)承包資質(zhì)分級

  建筑幕墻工程屬于建筑施工專業(yè)承包36類資質(zhì)之一，分為一級，二級兩個等級。

      三、二級資質(zhì)對企業(yè)資產(chǎn)的要求

  二級資質(zhì)標準要求企業(yè)凈資產(chǎn)400萬元以上。

  四、二級資質(zhì)對企業(yè)主要人員的要求

  (1)建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于4人。+

  (2)技術(shù)負責人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊建造師(或注冊結(jié)構(gòu)工程師)執(zhí)業(yè)資格;結(jié)構(gòu)、機械等專業(yè)工程序列中級以上職稱人員不少于6人，且專業(yè)齊全。

  (3)經(jīng)考核或培訓合格的中級工以上技術(shù)工人不少于10人。

  (4)技術(shù)負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別工程業(yè)績不少于2項。

  五、承包工程范圍

  可承擔單體建筑工程幕墻面積8000平方米以下建筑幕墻工程的施工。