去年推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展變?yōu)榈?(但是今年圍繞高質(zhì)量發(fā)展的篇幅長(zhǎng)，涉及科技創(chuàng)新，戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)制造業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)等等)，保障民生就業(yè)則由去年第7提前至今年第3(凸顯穩(wěn)就業(yè)的重要性)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的順序由過(guò)去兩年的防風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)保，扶貧變?yōu)榉鲐殻h(huán)保，防風(fēng)險(xiǎn)。2020年重點(diǎn)工作有大調(diào)整4再疊加日前金融委和央行提出要平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。防風(fēng)險(xiǎn)去杠桿明顯弱化。其中：堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念今年居首會(huì)議部署明年有6項(xiàng)重點(diǎn)工作(去年是7項(xiàng))意味著明年防風(fēng)險(xiǎn)去杠桿會(huì)明顯弱化，監(jiān)管也應(yīng)會(huì)盡可能防范發(fā)生處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
今年以來(lái)一直提的是松緊適度)，預(yù)示明年貨幣政策將更注重相機(jī)抉擇，我們繼續(xù)提示明年大概率還會(huì)降準(zhǔn)降息，但幅度和次數(shù)有限，同時(shí)，降低社會(huì)成本，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，增加制造業(yè)中長(zhǎng)期，更好緩解民營(yíng)和中小企業(yè)難貴問(wèn)題的要求。降準(zhǔn)降息仍然可期5也意味著貨幣政策要承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。貨幣政策的重點(diǎn)是疏通貨幣傳導(dǎo)機(jī)制和降成本。資金要更多流向小企業(yè)和制造業(yè)。會(huì)議指出穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度(近一次是在2015年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。

據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解，明年煤電，鋼鐵，有色等多個(gè)領(lǐng)域國(guó)企戰(zhàn)略重組，整合并購(gòu)，換股，交叉持股等力度將加大。而中國(guó)船舶集團(tuán)有限公司，石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司的成立只是一個(gè)開(kāi)始，后續(xù)將涉及資產(chǎn)評(píng)估，劃轉(zhuǎn)重組等一系列事宜。未來(lái)資本市場(chǎng)將成為國(guó)企改革的重要平臺(tái)，能源，領(lǐng)域核心資產(chǎn)上市進(jìn)程有望進(jìn)一步加速。
新版的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》到《關(guān)于進(jìn)一步做好中央企業(yè)控股上市公司股權(quán)激勵(lì)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，一系列政策舉措都推動(dòng)企業(yè)加大創(chuàng)新創(chuàng)造力度。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用，健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究，原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)，培養(yǎng)，激勵(lì)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整。離不開(kāi)創(chuàng)新這一內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。2019年。從《中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)意見(jiàn)》。